51茶馆

Yngl欧n 芒鈥檙 ymgynghoriad hwn

I:

Mae hwn yn ymgynghoriad sydd yn agored i鈥檙 cyhoedd ac sydd wedi鈥檌 dargedu at bart茂on yr effeithir arnynt yn uniongyrchol, gan gynnwys yr heddlu, Gwasanaeth Erlyn y Goron, grwpiau cymunedol, busnesau a sefydliadau sydd 芒 diddordeb uniongyrchol yn y cynigion.

Hyd:

O 18/Ebrill/2023 i 06/Mehefin/2023

Ymholiadau (gan gynnwys ceisiadau am y papur mewn fformat amgen) i:

E-bost: machetes-knives-consultation@homeoffice.gov.uk

Sut i ymateb:

Cyflwynwch eich ymateb erbyn 06/Mehefin/2023 drwy -

• Cwblhau鈥檙 ffurflen ar-lein yn:

• E-bostio i: machetes-knives-consultation@homeoffice.gov.uk

Graddau:

Rydym yn ceisio safbwyntiau o bob rhan o鈥檙 DU. Mae鈥檙 cynigion yn ymdrin 芒 materion sydd wedi鈥檜 datganoli ac sy鈥檔 berthnasol i Gymru a Lloegr yn unig, ond byddwn yn gweithio鈥檔 agos gyda鈥檙 gweinyddiaethau datganoledig ar sut y gallai cynigion penodol fod yn berthnasol i鈥檙 Alban a Gogledd Iwerddon neu鈥檔 effeithio arnynt. Pan fydd cynigion yn ymdrin 芒 materion datganoledig a bod angen deddfwriaeth, cytunir ar hyn gyda鈥檙 gweinyddiaethau datganoledig yn unol 芒鈥檙 setliadau datganoli.

Ffyrdd ychwanegol o ymateb:

Os na allwch ddefnyddio鈥檙 system ar-lein, er enghraifft oherwydd eich bod yn defnyddio meddalwedd hygyrchedd arbenigol nad yw鈥檔 gydnaws 芒鈥檙 system, gallwch lawrlwytho fersiwn dogfen Word o鈥檙 ffurflen ar-lein a鈥檌 hanfon drwy e-bost neu ei phostio i鈥檙 manylion cyswllt uchod.

Defnyddiwch y manylion cyswllt uchod hefyd os oes angen gwybodaeth arnoch mewn fformat arall, megis 鈥渉awdd ei ddarllen鈥�, print bras, Braille, sain neu鈥檙 iaith Gymraeg.

Mae鈥檔 bosibl na fyddwn yn gallu dadansoddi ymatebion nas cyflwynwyd yn y fformatau hyn a ddarperir.

Crynodeb Gweithredol

Mae鈥檙 llywodraeth yn cymryd camau ar bob lefel i leihau troseddu a gwneud ein strydoedd yn fwy diogel, ond gwyddom fod mwy i鈥檞 wneud i ddiogelu鈥檙 cyhoedd a rhoi diwedd ar bla trais difrifol.

O鈥檙 holl laddiadau a gofnodwyd yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022, y gyfran lle mai cyllell neu offeryn miniog oedd y dull o ladd oedd 39%. Mae miloedd o bobl yn ceisio triniaeth ysbyty ar gyfer clwyfau trywanu bob blwyddyn, gyda rhai troseddau byth yn cael eu riportio i鈥檙 heddlu.

Rydym yn ymgynghori ar fesurau deddfwriaethol i roi mwy o offer i鈥檙 heddlu i amharu ar feddiant cyllyll a mynd i鈥檙 afael 芒 throseddau cyllyll. Rydym wedi nodi rhai mathau o machetes a chyllyll awyr agored mawr nad yw鈥檔 ymddangos bod ganddynt ddefnydd ymarferol ac sy鈥檔 ymddangos fel pe baent wedi鈥檜 cynllunio i edrych yn fygythiol ac sy鈥檔 cael eu ffafrio gan y rhai sydd am ddefnyddio鈥檙 cyllyll hyn fel arfau. Rydym yn bwriadu eu cynnwys yn y rhestr o arfau ymosodol gwaharddedig a nodir yn yr atodlen i Orchymyn Deddf Cyfiawnder Troseddol 1988 (Arfau Ymosodol) 1988. Mae鈥檙 arfau a restrir yn yr atodlen hon wedi鈥檜 gwahardd o dan a141 Deddf Cyfiawnder Troseddol 1988.Byddai hyn yn golygu y byddai gweithgynhyrchu, mewnforio, gwerthu a chyflenwi鈥檙 eitemau hyn yn drosedd. Byddai meddiant, yn gyhoeddus ac yn breifat, hefyd yn drosedd, oni bai bod amddiffyniad yn berthnasol.Rydym yn gwahodd sylwadau gan ymatebwyr ar fanylion manylach y disgrifiad o鈥檙 eitemau y bwriadwn eu gwahardd.

Rydym hefyd yn ymgynghori ynghylch a ddylid rhoi pwerau ychwanegol i鈥檙 heddlu i鈥檞 galluogi i atafaelu, cadw a dinistrio eitemau llafnog o unrhyw hyd a gedwir yn breifat, neu a ddylai鈥檙 pwerau gael eu cyfyngu i erthyglau o hyd penodol, hyd yn oed os nad yw鈥檙 eitemau eu hunain wedi鈥檜 gwahardd. Rydym yn ystyried ei fod yn ymateb cymesur i鈥檙 heddlu, lle maent, mewn eiddo preifat, yn gallu atafaelu, cadw ac yn y pen draw ddinistrio eitemau llafnog yn gyfreithlon os oes ganddynt reswm da dros gredu y c芒nt eu defnyddio mewn trosedd. Hoffem brofi鈥檙 cynnig hwn gyda rhanddeiliaid ac aelodau eraill o鈥檙 cyhoedd fel ein bod yn sicrhau bod y system fwyaf effeithiol ond cymesur yn cael ei rhoi ar waith.

Yn ogystal, rydym yn ymgynghori i weld a oes angen i鈥檙 Llywodraeth gryfhau鈥檙 cosbau presennol am werthu arfau ymosodol gwaharddedig a gwerthu nwyddau llafnog i bersonau o dan 18 oed, ac a ddylai鈥檙 System Cyfiawnder Troseddol drin cario cyllyll gwaharddedig ac arfau ymosodol yn gyhoeddus yn fwy difrifol i adlewyrchu difrifoldeb y troseddau yn well.

Yn olaf, rydym yn ymgynghori ynghylch a fyddai鈥檔 briodol adlewyrchu deddfwriaeth arfau tanio a chyflwyno trosedd meddiannu ar wah芒n o gyllyll ac arfau ymosodol gyda鈥檙 bwriad o anafu neu achosi ofn trais. Byddai hyn yn golygu uchafswm cosb uwch na鈥檙 drosedd bresennol o feddu ar arf ymosodol yn gyhoeddus o dan a1 Deddf Atal Troseddu 1953 (y PCA).

Bydd yr ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad 8 wythnos hwn yn llywio ein cynigion ynghylch a oes angen deddfwriaeth yn y dyfodol ac, os felly, ar ba ffurf y bydd hyn.

Mae鈥檙 mesurau yn yr ymgynghoriad hwn yn gynigion ar hyn o bryd a gallent gael eu newid yn dilyn y broses ymgynghori. Byddai unrhyw gynigion deddfwriaethol a ystyrir yn angenrheidiol yn berthnasol i Gymru a Lloegr yn unig. Er ein bod eisoes wedi ymgysylltu 芒 phartneriaid gweithredol, mae鈥檙 ymgynghoriad yn agored i鈥檙 cyhoedd ac mae鈥檔 ceisio barn part茂on, busnesau a sefydliadau yr effeithir arnynt yn uniongyrchol, sydd 芒 diddordeb uniongyrchol yn y cynigion, agrwpiau rhanddeiliaid allweddol a chymunedau yr effeithir arnynt gan effeithiau dinistriol troseddau cyllyll, i sicrhau bod ein datblygiad polisi yn cael ei lywio gan ystod lawn o safbwyntiau.

I grynhoi, rydym yn ceisio barn ar y cynigion a ganlyn:

• Cynnig 1: Cyflwyno gwaharddiad wedi鈥檌 dargedu ar fathau penodol o gyllyll mawr yr ymddengys eu bod wedi鈥檜 dylunio i edrych yn fygythiol heb unrhyw ddiben ymarferol

• Cynnig 2: A ddylid rhoi pwerau ychwanegol i鈥檙 heddlu i atafaelu, cadw a dinistrio eitemau llafnog a ddelir yn gyfreithlon o hyd penodol os yw鈥檙 heddlu鈥檔 dod o hyd i鈥檙 rhain yn gyfreithlon pan fyddant mewn eiddo preifat a bod ganddynt sail resymol dros gredu bod yr eitem(au) yn debygol o gael eu defnyddio mewn gweithred droseddol.

• Cynnig 3: A oesangen cynyddu鈥檙 gosb uchaf am fewnforio, gweithgynhyrchu, gwerthu a chyflenwi arfau ymosodol gwaharddedig (adran 141 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988 ac a1 Deddf Cyfyngu ar Arfau Ymosodol 1959) a鈥檙 drosedd o werthu eitemau llafnog i bersonau o dan 18 (a141A o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988) i 2 flynedd, er mwyn adlewyrchu difrifoldeb y troseddau hyn.

• Cynnig 4: A ddylai鈥檙 System Cyfiawnder Troseddol drin meddiant yn gyhoeddus o gyllyll gwaharddedig ac arfau ymosodol yn fwy difrifol

• Cynnig 5: A oes angen trosedd meddiant ar wah芒n o eitemau llafnog gyda鈥檙 bwriad o anafu neu achosi ofn trais ag uchafswm cosb sy鈥檔 uwch na鈥檙 drosedd bresennol o feddu ar arf ymosodol o dan a1 PCA 1953.

Ffeithiau Allweddol

Mae鈥檙 ffigurau troseddau a gofnodwyd gan yr heddlu diweddaraf, a gyhoeddwyd gan y Swyddfa Ystadegau Gwladol ym mis Ionawr 2023 ar gyfer y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022, yn dangos bod troseddau a alluogir gan gyllyll^{[footnote 1]} a gofnodwyd gan yr heddlu yn y flwyddyn yn dod i ben ym mis Medi 2022 wedi aros 8% yn is (50,434 o droseddau) na lefelau pandemig cyn-coronafeirws yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2020 (55,076 o droseddau). Mae hyn yn bennaf oherwydd bod nifer y troseddau lladrata a alluogwyd gan gyllyll (18,253 o droseddau) 25% yn is yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022 nag yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2020 (24,314 o droseddau).

Gostyngodd lefelau troseddau a alluogwyd gan gyllyll i 45,595 o droseddau yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2021 oherwydd cyfyngiadau鈥檙 llywodraeth ar gyswllt cymdeithasol. Mae wedi cynyddu o 11% yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022 tra鈥檔 parhau i fod yn is na lefelau pandemig cyn-coronafeirws. Roedd cynnydd ar draws yr holl droseddau treisgar a rhywiol a alluogwyd gan gyllyll ac eithrio lladdiad 芒 chyllell, a ostyngodd 5% i 260 o droseddau.

Gellir dadansoddi鈥檙 cynnydd diweddaraf (11%) mewn troseddau cyllyll neu offer miniog o gymharu 芒鈥檙 flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2021 fesul Ardal Heddlu (PFA). PFAs Metropolitanaidd, Gorllewin Canolbarth Lloegr a Manceinion Fwyaf yw鈥檙 tair ardal sydd 芒鈥檙 nifer uchaf o droseddau a alluogwyd gan gyllyll. O gymharu 芒鈥檙 flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2021, cynyddodd troseddau cyllyll neu offer miniog a gofnodwyd gan y PFA Metropolitanaidd o 11% i 11,517 o droseddau yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022. Gwelodd PFA Gorllewin Canolbarth Lloegr gynnydd o 38% i 5,006 o droseddau, ac arhosodd PFA Manceinion Fwyaf ar lefel debyg gyda 3,447 o droseddau.

Roedd troseddau 鈥渕eddu ar eitem 芒 llafn neu bwynt鈥� a gofnodwyd gan yr heddlu 15% yn uwch yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022 (26,643 o droseddau) na鈥檙 flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2020 (23,246 o droseddau). Roedd hyn yn gynnydd o 17% o gymharu 芒鈥檙 flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2021 (22,853 o droseddau). Gallai hyn fod wedi鈥檌 ddylanwadu gan gynnydd mewn camau gweithredu wedi鈥檜 targedu gan yr heddlu i fynd i鈥檙 afael 芒 throseddau cyllyll.

O鈥檙 holl laddiadau a gofnodwyd yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022, cyfran y lladdiadau lle鈥檙 oedd cyllell neu offeryn miniog yn ddull lladd oedd 39%. Roedd hyn yn gynnydd bach o鈥檌 gymharu 芒鈥檙 flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2020 (37%), ond yn ostyngiad bach o鈥檌 gymharu 芒鈥檙 flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2021 (42%).

Roedd y data derbyniadau dros dro diweddaraf ar gyfer ysbytai鈥檙 GIG yng Nghymru a Lloegr yn dangos gostyngiad parhaus yn nifer y derbyniadau oherwydd ymosodiad gyda gwrthrych miniog yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2022 (3,856 o dderbyniadau). Roedd hyn 19% yn is na鈥檙 flwyddyn bandemig cyn-coronafeirws a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2020 (4,769 o dderbyniadau) a 5% yn is na鈥檙 flwyddyn a ddaeth i ben Medi 2021 (4,059 o dderbyniadau).

Beth mae鈥檙 llywodraeth eisoes yn ei wneud i fynd i鈥檙 afael 芒 thrais difrifol?

Er mwyn mynd i鈥檙 afael 芒 throseddau cyllyll a thrais difrifol, mae鈥檙 llywodraeth wedi cyflwyno deddfwriaeth eang ei chwmpas ac wedi rhoi rhaglenni helaeth ar waith, wedi鈥檜 hategu gan filiynau o bunnoedd mewn cyllid.

Cyflwynodd Deddf Arfau Ymosodol (OWA) 2019 fesurau penodol ar gyfer troseddau cyllyll, yn benodol ei gwneud yn drosedd i feddu ar rai arfau ymosodol yn breifat, ac atal cyllyll rhag cael eu danfon i gyfeiriadau preswyl os yw鈥檙 person sy鈥檔 eu cael o dan 18 oed.

Cyflwynodd OWA 2019 hefyd Orchmynion Atal Troseddau Cyllyll (KCPOs), y gellir eu gosod ar bobl mor ifanc 芒 12 oed gyda鈥檙 nod o atal carfan fach ond risg uchel o unigolion rhag achosi niwed i eraill drwy osod cyrffyw a chyfyngiadau arnynt, megis fel defnydd unigolyn o gyfryngau cymdeithasol, teithio y tu allan i ffiniau daearyddol penodol, a gwaharddiad penodol rhag cario cyllell. Gall y Gorchmynion hefyd gynnwys ystod o ofynion ymyrraeth gadarnhaol megis rhaglenni adsefydlu ar gyfer cyffuriau, dosbarthiadau rheoli dicter a chyrsiau addysgol.

Mae Gorchmynion Lleihau Trais Difrifol (SVROs) wedi鈥檜 cyflwyno drwy Ddeddf yr Heddlu, Troseddu, Dedfrydu a鈥檙 Llysoedd (PCSC), sy鈥檔 rhoi鈥檙 p诺er i鈥檙 heddlu stopio a chwilio troseddwyr cyllyll ac arfau ymosodol a gafwyd yn euog. Mae鈥檙 gorchmynion yn cael eu cyflwyno ar sail cynllun peilot wedi鈥檌 dargedu i sicrhau eu bod yn gweithredu mor effeithiol 芒 phosibl cyn i benderfyniad gael ei wneud ar ei gyflwyno鈥檔 genedlaethol.

Mewn ymateb i bryderon bod troseddwyr yn rhy aml yn derbyn dedfrydau o dan yr isafswm cyfnod, rydym hefyd wedi cyflwyno darpariaethau yn Neddf PCSC i sicrhau mai dim ond mewn amgylchiadau eithriadol y bydd y llysoedd yn gwyro oddi wrth y ddedfryd leiaf.

Mae鈥檙 Llywodraeth wedi sicrhau bod 拢130m ar gael y flwyddyn ariannol hon (2022/2023) i fynd i鈥檙 afael 芒 thrais difrifol, gan gynnwys llofruddiaeth a throseddau cyllyll. Mae hyn yn cynnwys:

• 拢64m ar gyfer Unedau Lleihau Trais (VRUs) sy鈥檔 dod 芒 phartneriaid lleol ynghyd i fynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 hyn sy鈥檔 ysgogi trais yn eu hardal. Mae VRUs yn darparu ystod o raglenni ymyrraeth gynnar ac atal i ddargyfeirio pobl oddi wrth fywyd o droseddu. Maent wedi cyrraedd dros 215,000 o bobl ifanc agored i niwed yn eu trydedd flwyddyn yn unig.

• Mae ein rhaglen 鈥楪rip鈥� [Gafael] gwerth 拢30m yn gweithredu yn yr un 20 ardal 芒鈥檙 VRUs ac mae鈥檔 helpu i leihau trais drwy ddefnyddio proses sy鈥檔 cael ei ysgogi鈥檔 helaeth gan ddata i nodi mannau problemus o ran trais 鈥� yn aml i lefel strydoedd unigol 鈥� a thargedu gweithgarwch gweithredol yn yr ardaloedd hynny.

Mae鈥檙 cyfuniad o鈥檙 ddwy raglen hyn wedi atal amcangyfrif o 139,000 o droseddau treisgar yn ystod dwy flynedd gyntaf eu gweithgarwch.

Rydym hefyd yn darparu 拢200m dros 10 mlynedd i鈥檙 Gronfa Gwaddol Ieuenctid, i adeiladu sylfaen dystiolaeth o amgylch yr hyn sy鈥檔 gweithio i atal trais ieuenctid a gwneud hyn yn hygyrch i ymarferwyr.

Mae鈥檙 Llywodraeth yn parhau i annog heddluoedd i gynnal cyfres o wythnosau gweithredu cenedlaethol cydgysylltiedig i fynd i鈥檙 afael 芒 throseddau cyllyll o dan Ymgyrch Sceptre. Mae鈥檙 ymgyrch yn cynnwys stopio a chwilio wedi鈥檌 dargedu, ysgubo am arfau mewn mannau problemus, ildio cyllyll gan gynnwys trwy finiau amnest, pryniadau prawf o gyllyll gan fanwerthwyr, a digwyddiadau addysgol.

Mae mesurau鈥檙 Llywodraeth wedi cael effaith gadarnhaol, ond nid ydym yn hunanfodlon ac mae angen gwneud mwy i fynd i鈥檙 afael 芒 throseddau cyllyll. Gyda hynny mewn golwg, rydym yn cyflwyno鈥檙 cynigion a ganlyn ar gyfer ymgynghori.

Cynnig 1 - Gwahardd rhai mathau o machetes a chyllyll nad oes ganddynt unrhyw ddefnydd ymarferol i bob golwg ac yr ymddengys iddynt gael eu dylunio i edrych yn fygythiol ac yn addas ar gyfer ymladd.

Mae rheolaethau llym eisoes ar arfau ymosodol penodol, gan gynnwys rhai mathau o gyllyll, a restrir yng Ngorchymyn Deddf Cyfiawnder Troseddol 1988 (Arfau Ymosodol) 1988. Mae鈥檔 drosedd gwerthu, gweithgynhyrchu, llogi, benthyca neu roi鈥檙 arfau hyn. Mae鈥檙 drosedd hon yn ychwanegol at y troseddau cyffredinol o feddu ar gyllell neu arf ymosodol yn gyhoeddus neu ar dir ysgol. Yng Nghymru a Lloegr, mae ugain o arfau gwahanol wedi鈥檜 rhestru fel arfau ymosodol ac maent yn cynnwys eitemau fel y 鈥渃yllell bwcl gwregys鈥�, 鈥渃yllell gl枚yn byw鈥� a 鈥渄agr gwthio鈥�.

Mae gwaharddiadau tebyg hefyd mewn perthynas 芒 鈥渃hyllyll clec鈥� a 鈥渃hyllyll disgyrchiant鈥� yn adran 1 o Ddeddf Cyfyngu ar Arfau Ymosodol 1959.

Ym mis Awst 2016, fe wnaethom ychwanegu 鈥渃yllyll sombi鈥� at y rhestr hon gan ein bod yn pryderu nad oedd gan gyllyll o鈥檙 fath unrhyw ddefnydd cyfreithlon a鈥檜 bod wedi鈥檜 cynllunio i edrych yn fygythiol, yn frawychus ac i annog trais. Yn 2019, fe wnaethom ychwanegu 鈥渃yllyll seiclon鈥� at y rhestr.

Yn draddodiadol, defnyddiwyd machetes ac offer llafnog mawr eraill fel pladuriau, bilwgau a chyllyll awyr agored mawr fel offer mewn ffermio, garddio, clirio tir a dyfrffyrdd, yn ogystal ag mewn gweithgareddau awyr agored megis byw yn y gwyllt, hela a gwersylla. Fodd bynnag, hoffem ddeall a oes angen machetes a chyllyll awyr agored mawr yn y DU heddiw ac i ba raddau. Nid ydym yn cynnig gwahardd machetes sydd 芒 dibenion amaethyddol cyfreithlon neu ddibenion eraill, ond byddai gennym ddiddordeb mewn clywed barn ymatebwyr ar i ba raddau y mae machetes a chyllyll mawr eraill yn dal i gael defnydd ymarferol yn y DU.

Pryder y llywodraeth yw bod rhai mathau o machetes yn cael eu defnyddio fwyfwy ym meas troseddu, megis cyllyll 鈥測mladd鈥� neu 鈥渇fantasi鈥� fel y鈥檜 gelwir a 鈥渃hyllyll a machetes ar ddull sombi鈥� (cyfeiriwn at 鈥済yllyll ar ddull sombi鈥� fel cyllyll sydd yn debyg i 鈥済yllyll sombi鈥� gwaharddedig, ond nad ydynt yn cynnwys delweddau yn yr handlen neu鈥檙 llafn a allai ysgogi trais^{[footnote 2]}Nid yw鈥檔 ymddangos bod gan y mathau penodol hyn o machetes a chyllyll unrhyw ddefnydd cyfreithlon, ymarferol, ond maent yn ymddangos yn ddeniadol i鈥檙 rhai sydd am eu defnyddio fel arfau.Rydym, felly, yn bwriadu cynnwys cyllyll o鈥檙 fath yn y rhestr o arfau ymosodol gwaharddedig sydd wedi鈥檜 gwahardd o dan adran 141 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988.

Rydym eisoes wedi siarad 芒 nifer o fanwerthwyr, dosbarthwyr a chynhyrchwyr sydd wedi鈥檜 lleoli yn y DU er mwyn deall y farchnad, ond mae gennym ddiddordeb mewn clywed gan ystod ehangach o safbwyntiau, gan gynnwys ffermwyr a鈥檙 sector amaethyddol, garddwyr, pobl sy鈥檔 frwd dros yr awyr agored, ac unrhyw un arall sydd 芒 diddordeb yn y maes hwn.

Canlyniad ychwanegu 鈥渃yllyll a machetes ar ddull sombi鈥� a 鈥渃yllyll a machetes ar ddull ymladd a ffantasi鈥� at y rhestr o arfau ymosodol gwaharddedig yw na fyddai bellach yn bosibl gwerthu, mewnforio na meddu ar yr arfau hyn, hyd yn oed yn breifat. Byddai hyn yn golygu y gallai鈥檙 heddlu gyhuddo鈥檙 troseddwr o drosedd ac atafaelu arfau o鈥檙 fath, hyd yn oed pan fyddant yn cael eu dal yn breifat.Ar hyn o bryd, pan fydd yr heddlu鈥檔 dod o hyd i eitem llafnog yng nghartref rhywun, dim ond os yw鈥檙 arf wedi鈥檌 wahardd neu os bernir ei fod yn dystiolaeth mewn ymchwiliad troseddol y gallant weithredu. Felly nid oes pwerau atafaelu ar gael i鈥檙 heddlu ar hyn o bryd, os ydynt yn dod o hyd i 鈥済yllyll a machetes ar ddull sombi鈥� neu 鈥済yllyll a machetes ar ddull ymladd neu ffantasi鈥� mewn eiddo preifat.

Rydym hefyd yn gwahodd safbwyntiau ynghylch a fyddai鈥檔 briodol cynnwys unrhyw amddiffyniadau^{[footnote 3]}, er mwyn caniatau meddiant o dan amgylchiadau neilltuol.Mae Adran 141 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol eisoes yn darparu amddiffyniadau ar gyfer arddangosfeydd mewn amgueddfeydd neu ar gyfer gweithgareddau chwaraeon, ac ati. Fodd bynnag, yn amodol ar eithriadau presennol, nid ydym ar hyn o bryd yn gweld achos i鈥檙 math o gyllyll a ddangosir yn y delweddau isod fod yng nghartref a meddiant rhywun.

Nid yw鈥檔 bosibl darparu set gynhwysfawr o ddelweddau o鈥檙 mathau o 鈥済yllyll a machetes ar ddull sombi鈥� neu 鈥済yllyll a machetes ar ddull ymladd neu ffantasi鈥� yr ydym yn awgrymu y dylid eu gwahardd, ond isod mae sampl bach, a gymerwyd o chwiliad rhyngrwyd , o鈥檙 mathau o machetes a chyllyll sy鈥檔 cael eu hystyried:

Machete 鈥榓r ddull Zombie鈥� 20鈥� / 50cm.

Machete ar ddull Anialwch 17.3鈥� / 44cm.

Cyllell Hela Ffantasi 15鈥� / 38cm.

Cyllell Ffantasi 10.5鈥� / 26.5cm.

Cynnig 2 - P诺er i atafaelu a chadw/dinistrio rhai eitemau llafnog a gedwir yn breifat os yw鈥檙 heddlu mewn eiddo preifat yn gyfreithlon a bod ganddynt gred resymol y c芒nt eu defnyddio mewn troseddau difrifol.

Mae eisoes yn anghyfreithlon, o dan a139 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988, i gario cyllell yn gyhoeddus heb reswm da. Diwygiodd Deddf Arfau Ymosodol 1996 Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988 i gyflwyno trosedd o gael eitem 芒 llafn neu bwynt neu arf ymosodol ar safle ysgol. Mae gan yr heddlu bwerau eisoes, felly, i atafaelu eitemau llafnog mewn mannau cyhoeddus ac ar dir ysgolion.

Diwygiodd Deddf Arfau Ymosodol 2019 Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988 i鈥檞 gwneud yn droseddi feddu yn breifat rai mathau o gyllyll ac arfau ymosodol, sydd wedi鈥檜 rhestru yng Ngorchymyn Deddf Cyfiawnder Troseddol 1988 (Arfau Ymosodol) 1988.Mae鈥檙 ddeddfwriaeth hon yn rhoi pwerau i鈥檙 heddlu atafaelu eitemau ymosodol gwaharddedig a ganfyddir yn breifat.

Rydym am sicrhau bod gan yr heddlu yr offer angenrheidiol i darfu ar droseddau cyllyll. Fodd bynnag,ar hyn o bryd, os bydd yr heddlu鈥檔 dod o hyd i machete neu unrhyw eitem gyfreithiol arall gyda llafn yng nghartref rhywuna bod ganddynt sail resymol i gredu y bydd yr eitemau鈥檔 cael eu defnyddio mewn troseddau difrifol, ni allant atafaelu eitem o鈥檙 fath, oni bai bod angen hynny fel tystiolaeth mewn ymchwiliad troseddol.

Er enghraifft, gallai鈥檙 heddlu, yn ystod ymchwiliad ynghylch gwerthu cyffuriau, ddod ar draws sawl machete wedi鈥檜 cuddio o dan wely, ond efallai nad ydynt o reidrwydd yn gysylltiedig 芒鈥檙 drosedd benodol yr ymchwilir iddi. Gallai fod amgylchiadau yn ymwneud 芒鈥檙 unigolyn penodol sy鈥檔 peri i鈥檙 heddlu ddod i鈥檙 casgliad bod sail resymol dros gredu bod y machetes yn debygol o gael eu defnyddio mewn trosedd; er enghraifft, gallai fod gan yr unigolyn hanes o drais ac euogfarnau blaenorol am droseddau yn ymwneud 芒 throseddau cyllyll. Ar hyn o bryd, fodd bynnag, oni bai bod yr eitemau llafnog yn cael eu gwahardd, neu fod eu hangen fel tystiolaeth, ni all yr heddlu fforffedu鈥檙 eitemau hynny. Mae鈥檔 rhaid iddynt aros hyd nes y deuir o hyd i鈥檙 person gyda machete mewn man cyhoeddus cyn y gallant gymryd unrhyw gamau. Rydym yn credu os na all yr heddlu weithredu a chipio erthyglau llafnog yn y senario hwn a senarios tebyg, rydym yn colli cyfle gwerthfawr i darfu ar droseddau difrifol.

Er mwyn mynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 senarios hyn, rydym yn cynnig cyflwyno p诺er newydd a fydd yn caniat谩u i鈥檙 heddlu atafaelu a chadw neu ddinistrio rhai eitemau llafnog a gedwir yn breifat, lle mae鈥檙 heddlu鈥檔 gyfreithlon mewn eiddo preifat a bod ganddynt sail resymol i gredu y bydd yr eitemau鈥檔 cael eu defnyddio mewn troseddau difrifol.

Byddai鈥檙 p诺er hwn yn ddarostyngedig i weithdrefn gwyno bresennol yr heddlu, sy鈥檔 agored i unrhyw berson sydd wedi dioddef unrhyw fath o golled, difrod, gofid neu anghyfleustra o ganlyniad i鈥檙 mater y cwynir amdano. Hynny yw, gall person y mae ei eitemau llafnog wedi鈥檜 hatafaelu o ganlyniad i鈥檙 p诺er a gynigir, ac sy鈥檔 ystyried bod yr heddlu wedi cymhwyso鈥檙 p诺er yn anghywir, wneud cwyn yn uniongyrchol i鈥檙 heddlu perthnasol neu drwy Swyddfa Annibynnol Ymddygiad yr Heddlu ( IOPC), y mae鈥檔 ofynnol yn gyfreithiol iddo drosglwyddo manylion y g诺yn i鈥檙 heddlu perthnasol. Byddai鈥檙 digwyddiadau mwyaf difrifol yn cael eu cyfeirio at yr IOPC. Gallai heddluoedd hefyd gyfeirio digwyddiadau at yr IOPC os oedd ganddynt bryderon am ymddygiad eu swyddogion neu staff.

Mae rhagor o wybodaeth am weithdrefn g诺ynion yr heddlu ar gael yn:

Rydym hefyd yn ystyried a ddylai fod llwybr barnwrol o wneud iawn er mwyn adennill eitem a atafaelwyd gan yr heddlu. Rydym yn gwahodd safbwyntiau gan ymatebwyr ar y pwynt hwn.

Cynnig 3 鈥� Cynyddu鈥檙 gosb uchaf i 2 flynedd am droseddau mewnforio, gweithgynhyrchu, gwerthu, a chyflenwi cyffredinol arfau gwaharddedig a pheryglus a gwerthu cyllyll i bersonau o dan 18 oed.

Mae鈥檙 rheswm pam y mae鈥檙 llywodraeth yn ystyried cynyddu鈥檙 cosbau yn driphlyg:

a. Rydym am gysoni鈥檙 troseddau hyn 芒鈥檙 drosedd o farchnata cyllyll fel rhai sy鈥檔 addas ar gyfer trais, sydd 芒 chosb uchaf o 2 flynedd. Bydd y gosb hon yn adlewyrchu difrifoldeb y drosedd yn well.

b. Bydd cynyddu鈥檙 gosb hefyd yn rhoi mwy o amser i鈥檙 heddlu ymchwilio i鈥檙 drosedd honedig, heb bwysau terfyn amser presennol y drosedd ddiannod.

c. Bydd cynyddu鈥檙 gosb uchaf yn dod 芒鈥檙 drosedd o fewn Deddf yr Heddlu a Thystiolaeth Droseddol 1984 (PACE) sy鈥檔 rhoi pwerau i fynd i mewn i unrhyw eiddo at ddibenion arestio person am drosedd ditiadwy.

Mae gan y troseddau mewnforio, gweithgynhyrchu, gwerthu a chyflenwi cyffredinol arfau ymosodol a pheryglus gwaharddedig (a141 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988 ac a1 o Ddeddf Cyfyngu ar Arfau Ymosodol 1959 yn y drefn honno) a鈥檙 drosedd o werthu eitemau llafnog i bersonau o dan 18 oed (a141A o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988) gosb uchaf o chwe mis o garchar, dirwy neu鈥檙 ddau yng Nghymru a Lloegr.

Ym 1997, cyflwynwyd trosedd newydd o farchnata cyllyll fel rhai addas ar gyfer trais ag uchafswm cosb o 2 flynedd yng Nghymru a Lloegr.Fodd bynnag, ni ddiwygiwyd y gosb uchaf am y troseddau o werthu arfau gwaharddedig a gwerthu cyllyll i rai dan 18 oed, er y byddem yn dadlau eu bod mor ddifrifol 芒 marchnata cyllyll yn anghyfreithlon. Rydym nawr yn ceisio barn ynghylch a ddylai gwerthu cyllyll i bobl o dan 18 oed neu werthu cyllyll gwaharddedig neu arfau ymosodol gael cosb uchaf o 2 flynedd.

Ar yr un pryd, mae prynu cyllyll o bell yn fwyfwy hawdd, sy鈥檔 dod 芒 heriau newydd i鈥檙 heddlu.Mae gwerthu cyllyll ac arfau ymosodol ar-lein yn fwyfwy cyffredin gan gynnwys trwy gyfryngau cymdeithasol, rhwydweithiau cymdeithasol a negeseua gwib. Gall ymchwilio i werthiant amheus a wneir ar-lein, yn arbennig pan fydd hyn yn digwydd rhwng unigolion preifat, fod yn gymhleth gan gymryd llawer o amser. Gallai cynyddu鈥檙 gosb uchaf i 2 flynedd helpu鈥檙 heddlu i fynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 heriau a wynebir ar hyn o bryd wrth ymchwilio i werthiannau cyllyll ac arfau ymosodol a gynhelir ar-lein.

Ar hyn o bryd, pan fo鈥檙 heddlu鈥檔 dymuno dwyn cyhuddiad mewn perthynas 芒 gwerthu cyllyll yn anghyfreithlon i berson o dan 18 oed neu werthu arfau ymosodol gwaharddedig yn anghyfreithlon, rhaid iddynt wneud hynny o fewn 6 mis i gyflawni鈥檙 drosedd honedig, gan fod y troseddau鈥檔 鈥榙diannod yn unig鈥� ar hyn o bryd. Mae unrhyw ymchwiliad i werthiannau amheus gan ddefnyddio cyfryngau cymdeithasol a dulliau ar-lein eraill yn cymryd amser ac ni ellir ei wneud fel arfer yn y 6 mis sy鈥檔 ofynnol ar gyfer trosedd y gellir ei phrofi fel 鈥榙iannod yn unig鈥�. Er enghraifft, mae鈥檙 heddlu wedi ein gwneud yn ymwybodol o ymchwiliadau sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu cyllyll yn anghyfreithlon i bobl o dan 18 oed a gynhaliwyd trwy grwpiau ap gwe a negeseua gwib, lle bu angen amser ychwanegol i ofyn am fynediad ac adalw data a gedwir ar ddyfeisiau preifat. Byddai cynyddu鈥檙 gosb uchaf i 2 flynedd yn gwneud y drosedd yn un y gellir ei phrofi 鈥榶 naill ffordd neu鈥檙 llall鈥� a byddai鈥檔 rhoi mwy o amser i鈥檙 heddlu ymchwilio i鈥檙 drosedd honedig ac i wneud hynny pan fydd digon o dystiolaeth wedi鈥檌 chasglu, heb derfyn amser y drosedd ddiannod bresennol.

Yn ogystal, byddai cynyddu鈥檙 gosb uchaf i 2 flynedd yn dod 芒鈥檙 drosedd o fewn adran 17(1)(a) o Ddeddf yr Heddlu a Thystiolaeth Droseddol 1984 (PACE) sy鈥檔 rhoi pwerau i gwnstabl heddlu fyndi mewn i unrhyw eiddo at y dibenion o arestio person am drosedd ditiadwy. Efallai y bydd angen hyn er mwyn ymchwilio i werthiannau amheus.

Felly, rydym yn ystyried a fyddai鈥檔 gymesur diwygio鈥檙 cosbau ar gyfer y troseddau hyn fel a ganlyn:

(a) ar gollfarn ddiannod, carcharu am gyfnod nad yw鈥檔 hwy na 12 mis neu ddirwy nad yw鈥檔 fwy na鈥檙 uchafswm statudol, neu鈥檙 ddau;

(b) ar gollfarn ar dditiad, carcharu am gyfnod nad yw鈥檔 hwy na 2 flynedd, neu ddirwy, neu鈥檙 ddau.

Byddai hyn yn dod 芒鈥檙 troseddau hyn yn nes at y drosedd o farchnata cyllyll yn anghyfreithlon drwy awgrymu eu bod yn addas ar gyfer trais (a1 Deddf Cyllyll 1997), sy鈥檔 dwyn cosb uchaf o 2 flynedd yng Nghymru a Lloegr.

Cynnig 4: A ddylai鈥檙 System Cyfiawnder Troseddol drin meddiant yn gyhoeddus o gyllyll gwaharddedig ac arfau ymosodol yn fwy difrifol.

Mae cario cyllell neu arf ymosodol yn gyhoeddus heb reswm da yn drosedd ddifrifol ag uchafswm cosb o 4 blynedd o garchar, a dylai unrhyw un sy鈥檔 gwneud hynny ddisgwyl wynebu dedfryd gadarn.Dylai鈥檙 rhai sy鈥檔 parhau i gario cyllyll yn gyhoeddus ddisgwyl isafswm dedfryd o garchar am eu hail drosedd a throseddau dilynol.

Ar hyn o bryd, nid yw鈥檙 ddeddfwriaeth sy鈥檔 ymwneud 芒 throseddau meddiant yn gwahaniaethu rhwng cyllyll safonol sy鈥檔 cael eu meddiannu鈥檔 gyhoeddus heb reswm da cyfreithlon neu arfau ymosodol achlysurol a鈥檙 mathau hynny o gyllyll neu arfau ymosodol sydd wedi鈥檜 gwahardd yn benodol mewn deddfwriaeth. Er bod dedfrydu mewn achosion unigol yn fater i鈥檔 llysoedd annibynnol, rydym yn ystyried a ddylai鈥檙 System Cyfiawnder Troseddol drin y rhai sy鈥檔 cario cyllyll gwaharddedig ac arfau ymosodol yn gyhoeddus yn fwy difrifol, o gymharu 芒鈥檙 rhai sy鈥檔 cario cyllyll ac arfau ymosodol heb eu gwahardd.Byddem yn croesawu barnau ar hyn.

Mae Atodiad 1 yn cynnwys rhestr o gyllyll gwaharddedig ac arfau ymosodol gwaharddedig o dan adran 141 o鈥檙 CJA ac adran 1 o Ddeddf Cyfyngiadau Arfau Ymosodol 1959.

Cynnig 5: Trosedd meddiannu newydd o eitemau llafnog gyda鈥檙 bwriad o beryglu bywyd neu achosi ofn trais.

Mae adran 139 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988 (CJA) yn ei gwneud yn drosedd i gael eitem llafnog yn gyhoeddus heb awdurdod cyfreithlon neu reswm da. Yn yr un modd, mae a.139A yn ei gwneud yn drosedd i gael eitem llafnog mewn safle addysg.

Mae Adran 1 y PCA yn ei gwneud yn drosedd i gael arf ymosodol yn gyhoeddus. Mae 鈥渁rf ymosodol鈥� yn golygu yn y cyd-destun hwnunrhyw eitem a wneir neu a addasir i鈥檞 defnyddio i achosi anaf i鈥檙 person neu a fwriedir gan y person sydd ag ef gydag ef i鈥檞 ddefnyddio ganddo.

Mae adran 139AA o鈥檙 Ddeddf Cyfiawnder Troseddol ac a.1A o鈥檙 PCA yn ei gwneud yn drosedd i feddu ar eitem llafnog ac arf ymosodol yn y drefn honno, ac yna mynd ymlaen a bygwth person arall芒鈥檙 eitem neu鈥檙 arf yn y fath fodd fel bod person rhesymol a oedd yn agored i鈥檙 un bygythiad yn meddwl bod risg uniongyrchol o niwed corfforol.

Y gosb uchaf am y troseddau hyn yw 4 blynedd o garchar. Os yw鈥檙 person a geir yn euog o鈥檙 troseddau hyn yn 16 oed neu drosodd a bod ganddo o leiaf un gollfarn berthnasol flaenorol, rhaid i鈥檙 llys osod isafswm dedfryd o garchar o garchar am gyfnod o 6 mis o leiaf yn achos oedolion, neu gyfnod cadw a gorchymyn hyfforddi o 4 mis o leiaf yn achos 16-18 oed.

Rydym yn dymuno pontio鈥檙 bwlch rhwng meddu ar gyllell (neu arf ymosodol) mewn safle cyhoeddus neu addysg a鈥檌 ddefnyddio i fygwth neu niweidio unrhyw un. Rydym yn edrych i weld a ddylem fabwysiadu鈥檙 un ymagwedd 芒 deddfwriaeth arfau tanio yn y maes hwn a chreu trosedd ar wah芒n o gael eitem llafnog neu arf ymosodol gyda鈥檙 bwriad o achosi anaf neu ofn trais, ag uchafswm cosb uwch nag a.1 o鈥檙 PCA neu a.139 o鈥檙 Ddeddf Cyfiawnder Troseddol.

Mae Adran 16 o Ddeddf Arfau Tanio 1968 (Deddf Arfau Tanio) yn ei gwneud yn drosedd i feddu ar unrhyw arf tanio neu fwledi gyda鈥檙 bwriad o beryglu bywyd, neu achosi anaf difrifol i eiddo, neu i alluogi person arall i beryglu bywyd neu achosi anaf difrifol i eiddo. Mae Adran 16a yn ei gwneud yn drosedd bod ag unrhyw arf tanio neu arf tanio ffug yn eich meddiant gyda鈥檙 bwriad o achosi, neu alluogi person arall i achosi, ofn trais. Mae鈥檙 troseddau hyn yn brofadwy ar dditiad ac yn cynnwys uchafswm dedfryd o garchar am oes a 10 mlynedd o garchar yn y drefn honno.Mae鈥檙 troseddau hyn yn ychwanegol at y troseddau o dan a.1 (meddu, prynu neu gaffael arf tanio neu fwledi heb dystysgrif arf tanio) ac a.5 (meddu, prynu neu gaffael arfau neu fwledi gwaharddedig heb awdurdod) sy鈥檔 cario鈥檙 cosbau uchaf o 7 mlynedd a 10 mlynedd o garchar yn y drefn honno.

Mae deddfwriaeth arfau tanio wedi bod yn effeithiol wrth fynd i鈥檙 afael ag ystod eang o ymddygiadau troseddol sy鈥檔 ymwneud ag arfau tanio ac rydym yn awyddus i ofyn am farn pobl ar atgynhyrchu鈥檙 dull hwn ar gyfer cyllyll.

Fodd bynnag, yn wahanol i Astudiaeth Achos 6, pe byddai hyn wedi golygu bod aelodau o gang yn reidio o amgylch yst芒d gystadleuol ar foped, yn gwisgo balaclavas ac yn cario cyllyll neu machetes, yr unig drosedd a fyddai ar gael i鈥檙 heddlu fyddai meddu ar eitem llafnog neu arf ymosodol yn anghyfreithlon yn gyhoeddus. Byddai cyd-destun y drosedd yn annhebygol o fod yn ddigon i brofi cynllwyn i gyflawni trosedd. Fodd bynnag, mae dadl i鈥檞 gwneud bod aelodau gang sy鈥檔 gyrru beic modur o amgylch y strydoedd, yn cario machete neu unrhyw eitem llafnog arall yn anghyfreithlon yn debygol o fod 芒鈥檙 pwrpas o ddefnyddio鈥檙 machete neu鈥檙 eitem llafnog fel arf ac felly鈥檔 bwriadu peryglu bywyd neu achosi ofn trais.

Fodd bynnag, pe byddai鈥檙 unigolyn yn Astudiaeth Achos 7 wedi bod ag arf tanio yn ei feddiant, gallai fod wedi cael ei gyhuddo o feddiant gyda鈥檙 bwriad o beryglu bywyd, sydd ag uchafswm cosb uwch na meddiant anghyfreithlon o arf tanio.

Rydym felly鈥檔 ystyried a ddylid mabwysiadu鈥檙 un dull 芒 deddfwriaeth arfau tanio a chyflwyno troseddau newydd o feddu ar eitemau llafnog neu arfau ymosodol gyda鈥檙 bwriad o beryglu bywyd, neu achosi anaf difrifol i eiddo, p鈥檜n a oes unrhyw anaf i berson neu eiddo wedi鈥檌 achosi neu peidio, neu gyda鈥檙 bwriad o achosi, neu alluogi person arall i achosi, ofn trais - ag uchafswm cosb uwch nag a.1 o鈥檙 PCA.

Ymgynghoriad 鈥� Grwpiau ac Ymatebion

Mae cop茂au o鈥檙 papur ymgynghori hwn yn cael eu hanfon at gyrff proffesiynol a grwpiau cynrychioliadol yn Atodiad 2.

Holiadur

C1. A ydych yn cytuno y dylai鈥檙 llywodraeth gymryd camau pellach i fynd i鈥檙 afael 芒 throseddau cyllyll, ac yn arbennig y defnydd o machetes a chyllyll mawr eraill mewn troseddau?

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

Cynnig 1 - Gwahardd rhai mathau o gyllyll a machetes yr ydym yn awgrymu nad oes ganddynt unrhyw ddefnydd ymarferol ac sy鈥檔 ymddangos fel pe byddent wedi鈥檜 dylunio i edrych yn fygythiol ac yn addas ar gyfer ymladd.

C2. A ydych yn cytuno 芒鈥檙 cynnig?

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

C3. O edrych ar y nodweddion cyffredin sy鈥檔 bresennol yn y cyllyll a鈥檙 machetes rydym yn cynnig eu gwahardd, a ydych yn cytuno y dylai unrhyw ddisgrifiad cyfreithiol gyfeirio at:

a) Yr erthygl yn cynnwys ymylon torri llyfn a danheddog

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

b) Yr erthygl yn cynnwys mwy nag un twll

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

c) Mae鈥檙 erthygl o hyd penodol

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

d) A oes unrhyw nodweddion eraill y dylid eu cynnwys yn y disgrifiad cyfreithiol?

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

C4. O edrych ar hyd y mathau o gyllyll a machetes yr ydym yn bwriadu eu gwahardd, rydym yn gwahodd barn ynghylch a ddylai鈥檙 hyd lleiaf fod:

a) 8鈥�(20.32cm)

b) 9鈥� (22.86cm)

c) 10鈥� (25.4 cm)

d) Unrhyw hyd arall?

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

C5. Hoffem ddeall a oes angen machetes a chyllyll awyr agored mawr yn y DU ar hyn o bryd ac i ba raddau.

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

Cynnig 2 鈥� P诺er i atafaelu a chadw/dinistrio rhai eitemau llafnog a gedwir yn breifat os yw鈥檙 heddlu mewn eiddo preifat yn gyfreithlon a bod ganddynt gred resymol y gellid eu defnyddio mewn troseddau difrifol.

C6. A ydych yn cytuno bod y p诺er newydd arfaethedig yn angenrheidiol ac yn gymesur?

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

C7. Rydym yn gwahodd barnau ynghylch a ddylai鈥檙 pwerau fod yn berthnasol i unrhyw gyllell mewn eiddo preifat neu ddim ond i gyllyll o hyd penodol.

a) Unrhyw gyllell a gedwir mewn eiddo preifat

b) Cyllyll o hyd penodol

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

C8. Rydym yn gwahodd barnau gan ymatebwyr ynghylch a ddylai fod hawl i apelio i鈥檙 llysoedd er mwyn adennill eitem a atafaelwyd neu a ddylai鈥檙 llwybr unioni fod drwy broses gwyno鈥檙 heddlu yn unig.

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

Cynnig 3 鈥� Cynyddu鈥檙 gosb uchaf am droseddau gwerthu ac ati arfau gwaharddedig a pheryglus a gwerthu cyllyll i bobl o dan 18 i 2 flynedd.

C9. A ydych yn credu bod y troseddau o werthu cyllyll i bobl o dan 18 oed a gwerthu arfau ymosodol gwaharddedig mor ddifrifol fel y dylent gael cosb uchaf o 2 flynedd?

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

Cynnig 4: A ddylai鈥檙 System Cyfiawnder Troseddol drin meddiant cyhoeddus o gyllyll gwaharddedig ac arfau ymosodol yn fwy difrifol.

C10. A ddylai鈥檙 System Cyfiawnder Troseddol drin y rhai sy鈥檔 cario cyllyll ac arfau ymosodol gwaharddedig yn gyhoeddus yn fwy difrifol?

Dylai

Na ddylai

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

Cynnig 5: Trosedd meddiant newydd o eitemau llafnog gyda鈥檙 bwriad o beryglu bywyd neu achosi ofn trais.

C11. A ydych yn cytuno 芒鈥檙 cynnig?

Ydw

Nac ydw

Rhowch resymau (uchafswm 250 o eiriau)

Busnes a Masnach

Cynnig 1 - Gwahardd rhai mathau o gyllyll a machetes yr ydym yn awgrymu nad oes ganddynt unrhyw ddefnydd ymarferol ac sy鈥檔 ymddangos fel pe byddent wedi鈥檜 dylunio i edrych yn fygythiol ac yn addas ar gyfer ymladd.

Wrth s么n am 鈥榣afnau o fewn cwmpas鈥�, rydym yn golygu llafnau pigfain miniog sefydlog, gyda llafnau o leiaf 8鈥� o hyd, sy鈥檔 cynnwys o leiaf dwy o鈥檙 nodweddion canlynol:

• Min torri plaen

• Min torri danheddog

• Mwy nag un twll yn y llafn

C12. A yw eich sefydliad yn gweithgynhyrchwr, cyfanwerthwr neu fanwerthwr llafnau sydd o fewn cwmpas (gweler y disgrifiad uchod)? Ticiwch bob un sy鈥檔 berthnasol

Masnach

Ticiwch bob un sy鈥檔 berthnasol

Gweithgynhyrchwr

Cyfanwerthwr

Manwerthwr

Dim un (neidio i C18

C13. Pa gyfuniad o nodweddion y mae鈥檙 llafnau rydych chi鈥檔 eu gwerthu yn eu bodloni?

Nodweddion llafn

Ticiwch bob un sy鈥檔 berthnasol

Min torri plaen a min torri danheddog

Min torri plaen a mwy nag un twll yn y llafn

Min torri danheddog a mwy nag un twll yn y llafn

Min torri plaen, min torri danheddog, a mwy nag un twll yn y llafn

C14. Yn 么l hyd y llafn, faint o lafnau o fewn cwmpas y mae eich sefydliad fel arfer yn eu stocio / eu dal ar unrhyw un adeg?

a. 8鈥� (20.33cm)

b. Rhwng 8鈥� a 9鈥� (20.33cm - 22.85cm)

c. Rhwng 9鈥� a 10鈥� (22.86cm - 25.39cm)

d. Mwy na 10鈥� (>25.39cm)

a).

b).

c).

d).

C15. Yn 么l hyd y llafn, beth yw pris cyfartalog (ac eithrio TAW) eich llafnau sydd o fewn cwmpas? Os ydych chi yn gyfanwerthwr ac yn fanwerthwr, rhowch brisiau cyfanwerthu a manwerthu.

a. 8鈥� (20.33cm)

b. Rhwng 8鈥� a 9鈥� (20.33cm - 22.85cm)

c. Rhwng 9鈥� a 10鈥� (22.86cm - 25.39cm)

d. Mwy na 10鈥� (>25.39cm)

a).

b).

c).

d).

C16. Yn 么l hyd y llafn, faint o lafnau o fewn cwmpas a werthodd eich sefydliad yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2022?

a. 8鈥� (20.33cm)

b. Rhwng 8鈥� a 9鈥� (20.33cm - 22.85cm)

c. Rhwng 9鈥� a 10鈥� (22.86cm - 25.39cm)

d. Mwy na 10鈥� (>25.39cm)

a).

b).

c).

d).

C17. Faint olafnau heb fod yn goginiol a werthodd eich sefydliad yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2022?

C18. A oes unrhyw effeithiau busnes neu fasnach pellach ynghylch y cynnig hwn (y tu hwnt i鈥檙 rhai a nodir yn yr Asesiad Effaith) nad ydynt wedi鈥檜 hystyried?

Cynnig 3 - Cynyddu鈥檙 gosb uchaf am droseddau gwerthu arfau gwaharddedig a pheryglus a gwerthu cyllyll i bersonau o dan 18 i gosb uchaf o 2 flynedd.

Drwy gynyddu uchafswm y ddefryd ar gyfer y troseddau hyn i 2 flynedd, ni fyddai鈥檙 rhain bellach yn droseddau diannod yn unig. Ni fyddai鈥檙 heddlu bellach yn cael ei gyfyngu i 6 mis i ymchwilio i鈥檙 achosion hyn. Mae hyn yn golygu y gallai fod angen i fanwerthwyr gadw tystiolaeth yn ymwneud 芒 gwerthu cyllyll (e.e. dogfennaeth prawf oedran) am fwy na chwe mis ar 么l y pwynt gwerthu.

C19. Beth fyddai costau gweinyddol y cynnig hwn (e.e. diogelu data ac arferion cadw cofnodion) i鈥檆h busnes, os o gwbl?

C20. A oes unrhyw effeithiau busnes neu fasnach yn sgil y cynnig hwn (y tu hwnt i鈥檙 rhai a nodir yn yr Asesiad Effaith) nad ydynt wedi鈥檜 hystyried?

Cynigion eraill

• Cynnig 2 鈥� P诺er i atafaelu a chadw/dinistrio eitemau llafnog penodol a gedwir yn breifat os yw鈥檙 heddlu mewn eiddo preifat yn gyfreithlon a bod ganddynt gred resymol y byddant yn cael eu defnyddio mewn troseddau difrifol.

• Cynnig 4 鈥� A ddylai鈥檙 System Cyfiawnder Troseddol drin meddiant yn gyhoeddus o gyllyll ac arfau ymosodol gwaharddedig yn fwy difrifol.

• Cynnig 5 鈥� Trosedd meddiant newydd o eitemau llafnog gyda鈥檙 bwriad o beryglu bywyd neu achosi ofn trais.

C21. Nid yw鈥檙 Asesiad Effaith yn nodi unrhyw effeithiau busnes na masnach sy鈥檔 gysylltiedig 芒鈥檙 cynigion hyn. A oes unrhyw effeithiau busnes neu fasnach nad ydynt wedi鈥檜 hystyried?

C22. A oes gennych unrhyw sylwadau am y cynigion yn yr ymgynghoriad hwn mewn perthynas 芒鈥檙 effaith ar nodweddion gwarchodedig o dan Ddeddf Cydraddoldeb 2010: oedran; anabledd; beichiogrwydd a mamolaeth; hil; crefydd neu gred; rhyw; cyfeiriadedd rhywiol?

Oes

Nac oes

Rhowch fanylion. (uchafswm 500 o eiriau)

Amdanoch chi: gwybodaeth yr ymatebydd

Defnyddiwch yr adran hon i ddweud wrthym amdanoch chi鈥檆h hun. Mae darparu鈥檙 wybodaeth hon yn wirfoddol. Gallwn eich sicrhau y bydd ymatebion yn cael eu trin fel data personol gan y Swyddfa Gartref yn unol 芒 chanllawiau鈥檙 llywodraeth ar gadw gwybodaeth bersonol.

1. Enw llawn
2. Enw鈥檙 cwmni/sefydliad

(os yn berthnasol, atebwch gwestiynau sydd wedi鈥檜 hanelu at ddiwydiant a masnach)

1. Teitl swydd neu swyddogaeth yr ydych yn ymateb i鈥檙 ymarfer ymgynghori hwn ynddi (er enghraifft, aelod o鈥檙 cyhoedd neu gadeirydd corff cynrychioliadol)
2. Manylion cyswllt:
   1. Cyfeiriad ebost neu
   2. Prif gyfeiriad gan gynnwys cod post

Byddwn yn cydnabod derbyn yr holl ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad.

Os hoffech i鈥檆h ymateb aros yn ddienw, ticiwch y blwch hwn:

Diolch am eich ymateb.

Manylion cyswllt a sut i ymateb

Anfonwch eich ymateb erbyn 06 Mehefin 2023 -

• E-bostiwch i: machetes-knives-consultation@homeoffice.gov.uk

Cwynion neu sylwadau

Os oes gennych unrhyw g诺ynion neu sylwadau ynghylch y broses ymgynghori, dylech gysylltu 芒鈥檙 Swyddfa Gartref yn y cyfeiriad uchod.

Cop茂au ychwanegol

Gellir gweld yr ymgynghoriad ar-lein yn

Gellir gwneud cais am fersiynau o鈥檙 cyhoeddiad hwn mewn fformatau eraill gan machetes-knives-consultation@homeoffice.gov.uk

Cyhoeddi鈥檙 ymateb

Bydd papur yn crynhoi鈥檙 ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad hwn yn cael ei gyhoeddi o fewn tri mis i鈥檙 dyddiad cau. Bydd y papur ymateb ar gael ar-lein yn www.gov.uk

Grwpiau cynrychioliadol

Gofynnir i grwpiau cynrychioliadol roi crynodeb o鈥檙 bobl a鈥檙 sefydliadau y maent yn eu cynrychioli pan fyddant yn ymateb.

Cyfrinachedd

Gall gwybodaeth a ddarperir mewn ymateb i鈥檙 ymgynghoriad hwn, gan gynnwys gwybodaeth bersonol, gael ei chyhoeddi neu ei datgelu yn unol 芒鈥檙 trefniadau mynediad at wybodaeth (y rhain ynbennaf yw Deddf Rhyddid Gwybodaeth 2000 (FOIA), Deddf Diogelu Data 2018 (DPA) a鈥檙 Rheoliadau Gwybodaeth Amgylcheddol 2004).

Os ydych am i鈥檙 wybodaeth a ddarperir gennych gael ei thrin yn gyfrinachol, dylech fod yn ymwybodol, o dan y Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth, fod Cod Ymarfer statudol yn bodoli y mae鈥檔 rhaid i awdurdodau cyhoeddus gydymffurfio ag ef ac sy鈥檔 ymdrin, ymhlith pethau eraill, 芒 rhwymedigaethau cyfrinachedd. O ystyried hyn, byddai鈥檔 ddefnyddiol pe gallech esbonio i ni pam yr ydych yn ystyried bod y wybodaeth a ddarparwyd gennych yn gyfrinachol. Os byddwn yn derbyn cais i ddatgelu鈥檙 wybodaeth byddwn yn ystyried eich esboniad yn llawn, ond ni allwn roi sicrwydd y gellir cadw cyfrinachedd dan bob amgylchiad. Ni fydd ymwadiad cyfrinachedd awtomatig a gynhyrchir gan eich system TG, ynddo鈥檌 hun, yn cael ei ystyried yn rhwymol ar y Swyddfa Gartref.

Bydd y Swyddfa Gartref yn prosesu鈥檆h data personol yn unol 芒鈥檙 Ddeddf Diogelu Data ac, yn y mwyafrif o amgylchiadau, bydd hyn yn golygu na fydd eich data personol yn cael eu datgelu i drydydd part茂on.Wrth ymateb i鈥檙 ymgynghoriad o鈥檙 Alban, fodd bynnag, rydych yn cydsynio i鈥檆h ymateb gael ei rannu 芒 Llywodraeth yr Alban.

Atodiad 1. Rhestr arfau ymosodol

Cymru a Lloegr

Mae Gorchymyn Deddf Cyfiawnder Troseddol 1988 (Arfau Ymosodol) 1988 yn berthnasol i鈥檙 arfau a ganlyn:

(a) dwrn haearn, hynny yw, band o fetel neu ddeunydd caled arall a wisgir ar un neu fwy o fysedd, ac a gynlluniwyd i achosi anaf, ac unrhyw arf sy鈥檔 cynnwys dwrn haearn;

(b) ffon gleddyf, hynny yw, ffon gerdded wag neu gansen yn cynnwys llafn y gellir ei ddefnyddio fel cleddyf;

(c) yr arf a elwir weithiau yn 鈥済rafanc llaw鈥�, sef band o fetel neu ddeunydd caled arall y mae nifer o bigau miniog yn ymwthio allan ohono, ac a wisgir o amgylch y llaw;

(d) yr arf a elwir weithiau yn 鈥済yllell bwcl gwregys鈥�, sef bwcl sy鈥檔 ymgorffori neu鈥檔 cuddio cyllell;

(e) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渄dagr gwthio鈥�, sef cyllell y mae ei handlen yn ffitio o fewn dwrn cae毛dig ac mae鈥檙 llafn yn ymwthio allan rhwng dau fys;

(f) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渒ubotan gwag鈥�, sef cynhwysydd silindrog sy鈥檔 cynnwys nifer o bigau miniog;

(g) yr arf a elwir weithiau yn grafanc troed鈥�, sef bar o fetel neu ddeunydd caled arall y mae nifer o bigau miniog yn ymwthio allan ohono, ac a wisgir wedi鈥檌 strapio i鈥檙 troed;

(h) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渟huriken鈥�, 鈥渟haken鈥� neu 鈥渟eren angau鈥�, sef pl芒t caled anhyblyg sydd 芒 thri phwynt pelydru miniog neu fwy ac wedi鈥檌 ddylunio i鈥檞 daflu;

(i) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渂alisong鈥� neu 鈥済yllell gl枚yn byw鈥�, sef llafn wedi鈥檌 amg谩u gan ei handlen, sydd wedi鈥檌 dylunio i hollti i lawr y canol, heb weithrediad sbring neu fodd mecanyddol arall, i ddatgelu鈥檙 llafn;

(j) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渂astwn telesgopig鈥�, sef pastwn sy鈥檔 ymestyn yn awtomatig trwy bwysau llaw a roddir ar fotwm, sbring neu ddyfais arall yn ei handlen neu wedi鈥檌 chysylltu 芒 hi;

(k) yr arf a elwir weithiau鈥檔 鈥渂ibell chwythu鈥� neu 鈥渨n chwythu鈥�, sef tiwb gwag y mae pelenni neu ddartiau ohono yn cael eu saethu trwy ddefnyddio anadl;

(l) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渒usari gama鈥�, sef darn o raff, cortyn, gwifren neu gadwyn wedi鈥檌 glymu ar un pen i gryman;

(m) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渒yoketsu shoge鈥�, sef hyd rhaff, cortyn, gwifren neu gadwyn wedi鈥檌 glymu ar un pen i gyllell fachog;

(n) yr arf a elwir weithiau yn 鈥渕anrikigusari鈥� neu 鈥渒usari鈥�, sef darn o raff, cortyn, gwifren neu gadwyn wedi鈥檌 glymu ar bob pen i bwysyn caled neu afael llaw;

(o) cyllell gudd, sef unrhyw gyllell sydd 芒 llafn cudd neu bwynt miniog cudd ac sydd wedi鈥檌 dylunio i ymddangos yn wrthrych bob dydd o鈥檙 math a gludir yn gyffredin ar y person neu mewn bag llaw, bag dogfennau neu fagiau llaw eraill ( megis crib, brwsh, offeryn ysgrifennu, taniwr sigareti, allwedd, minlliw neu ff么n)];

(p) cyllell lechwraidd, sef cyllell neu bigyn, sydd 芒 llafn, neu bwynt miniog, wedi鈥檌 wneud o ddeunydd nad yw鈥檔 hawdd ei ganfod gan gyfarpar a ddefnyddir ar gyfer canfod metel ac nad yw wedi鈥檌 ddylunio at ddefnydd domestig nac i鈥檞 ddefnyddio mewn prosesu, paratoi neu fwyta bwyd neu fel tegan;

(q) pastwn syth, 芒 handlen ar yr ochr neu glo ffrithiant (a elwir weithiau yn faton)];

(r) cleddyf 芒 llafn crwm 50 centimetr neu fwy o hyd; ac at ddibenion yr is-baragraff hwn, hyd y llafn fydd y pellter llinell syth o ben yr handlen i flaen y llafn]

(s) yr arf a elwir weithiau鈥檔 鈥済yllell sombi鈥�, 鈥渃yllell lladd sombi鈥� neu 鈥済yllell llofruddio sombi鈥�, sef llafn gyda鈥�

(i) min torri;

(ii) min danheddog; a

(iii) delweddau neu eiriau (boed ar y llafn neu鈥檙 handlen) sy鈥檔 awgrymu ei fod i鈥檞 ddefnyddio at ddiben trais].

(t) yr arf a elwir weithiau yn 鈥済yllell seiclon鈥� neu 鈥済yllell droellog鈥� sef arf gyda鈥�

(i) handlen,

(ii) llafn sydd 芒 dwy ymyl torri neu fwy, a phob un ohonynt yn ffurfio helics, a

(iii) pwynt miniog ar ddiwedd y llafn.

Mae Deddf Cyfyngu ar Arfau Ymosodol 1959 yn berthnasol i鈥檙 arfau canlynol:

(a) unrhyw gyllell sydd 芒 llafn sy鈥檔 agor yn awtomatig鈥�

(i) o鈥檙 safle caeedig i鈥檙 safle sydd wedi鈥檌 agor yn llawn, neu

(ii) o safle sydd wedi鈥檌 agor yn rhannol i鈥檙 safle sydd wedi鈥檌 agor yn llawn,

drwy bwysau 芒 llaw wedi鈥檌 osod ar fotwm, sbring neu ddyfais arall yn y gyllell neu sydd ynghlwm wrthi, ac a elwir weithiau鈥檔 鈥済yllell glec鈥� neu鈥檔 鈥渨n clec鈥�; neu

(b) unrhyw gyllell sydd 芒 llafn a ryddheir o鈥檙 handlen neu鈥檙 wain ohoni drwy rym disgyrchiant neu drwy ddefnyddio grym allgyrchol ac sydd, o鈥檌 rhyddhau, wedi鈥檌 chloi yn ei lle drwy gyfrwng botwm, sbring, lifer, neu ddyfais arall, a elwir weithiau yn 鈥済yllell disgyrchiant鈥�,

Atodiad 2. Grwpiau鈥檙 ymgynghoriad

• Cymdeithas Comisiynwyr yr Heddlu a Throseddu

• Ben Kinsella Trust

• Cymdeithas Saethu a Chadwraeth Prydain

• Cymdeithas Arddwriaethol Prydain

• Cyngor Chwaraeon Saethu Prydain

• Cymdeithas Manwerthwyr Annibynnol Prydain

• Consortiwm Manwerthu Prydain

• Y Coleg Plismona

• Cydffederasiwn Diwydiant Prydain

• Cynghrair Cefn Gwlad

• Cymdeithas Tir a Busnes Cefn Gwlad

• Swyddfa鈥檙 Goron a Gwasanaeth y Procuradur Ffisgal

• Gwasanaeth Erlyn y Goron

• Gun Control Network

• Gun Trade Association

• Awdurdod Gweithredol Iechyd a Diogelwch Gwasanaeth Llysoedd a Thribiwnlysoedd Ei Fawrhydi

• Cyllid a Thollau Ei Fawrhydi

• Arolygiaeth Cwnstabliaeth Ei Fawrhydi

• Heritage Arms Study Group

• Historical Breechloading Small Arms Association

• Cymdeithas yr Ynadon

• Cymdeithas yr Amgueddfeydd

• Cymdeithas Genedlaethol y Priswyr ac Arwerthwyr

• Cymdeithas Genedlaethol yr Arwerthwyr

• Asiantaeth Troseddu Cenedlaethol

• Undeb Cenedlaethol yr Amaethwyr

• Cyngor Cyfarwyddwyr Cenedlaethol yr Amgueddfeydd

• Cyngor Cenedlaethol Penaethiaid yr Heddlu

• Cyngor Cenedlaethol Penaethiaid yr Heddlu - Arweinydd

• Cymdeithas Reifflau Genedlaethol Prydain Fawr a Gogledd Iwerddon

• Royal Armouries

• Cyngor Dedfrydu Cymru a Lloegr

• Comisiynydd Dioddefwyr Cymru a Lloegr

• Bwrdd Cyfiawnder Ieuenctid

Gallai grwpiau eraill yr effeithir arnynt sydd 芒 diddordeb yn yr ymgynghoriad hwn gynnwys amgueddfeydd ac arddangosfeydd neu ffeiriau; arwerthwyr; delwyr hen bethau, ac unrhyw fusnesau a gwasanaethau eraill y mae eu gweithgareddau鈥檔 ymwneud 芒鈥檙 grwpiau yr effeithir arnynt.

Nid yw鈥檙 rhestr hon wedi鈥檌 fwriadu i fod yn hollgynhwysfawr nac yn gyfyngedig a chroesewir ymatebion gan unrhyw un sydd 芒 diddordeb yn, neu farn ar y pwnc a drafodir yn y papur hwn.

Egwyddorion yr ymgynghoriad

Mae鈥檙 egwyddorion y dylai adrannau鈥檙 llywodraeth a chyrff cyhoeddus eraill eu mabwysiadu ar gyfer ymgysylltu 芒 rhanddeiliaid wrth ddatblygu polisi a deddfwriaeth wedi鈥檜 nodi yn egwyddorion yr ymgynghoriad.

(i) min torri;

(ii) min danheddog; a

(iii) delweddau neu eiriau (boed ar y llafn neu鈥檙 handlen) sy鈥檔 awgrymu ei fod i鈥檞 ddefnyddio at ddiben trais.