51茶馆

1. CANLLAW I WRTHWYNEBIADAU

1.1 TRWYDDEDU GWEITHREDWYR CERBYDAU GWASANAETH CYHOEDDUS

2. RHAGAIR

Prif nod y canllaw hwn yw helpu sefydliadau sydd 芒 hawl statudol i wrthwynebu cais am drwydded gweithredwr cerbyd gwasanaeth cyhoeddus (PSV) i:

• deall prif ddibenion y system trwyddedu gweithredwyr cerbydau gwasanaeth cyhoeddus;

• ateb llawer o y cwestiynau ynghylch 鈥榞wneud gwrthwynebiad statudol鈥� yn erbyn rhoi trwydded; ac i

• gynorthwyo gyda lletya gwrthwynebiad yn erbyn ceisiadau

Nid yw鈥檙 canllaw hwn wedi鈥檌 fwriadu i roi cyngor cyfreithiol.

Bwriad yr wybodaeth yn y canllaw hwn hefyd yw esbonio鈥檙 broses o wrthwynebu ceisiadau ar gyfer y rhai sy鈥檔 gwneud cais am drwyddedau gweithredwr.

Mae rhagor o wybodaeth gyffredinol ar gael yn: /guidance/public-service-vehicle-operator-licensing-guide

Mae鈥檙 Canllaw hwn hefyd yn rhoi cyngor ar sut i roi gwybod am unrhyw achosion posibl o dorri amodau trwyddedu neu weithgareddau anawdurdodedig gan weithredwyr.

Mae Atodiad 2 yn rhoi manylion y ddeddfwriaeth berthnasol, mae cop茂au ar gael ar-lein.

Mae鈥檙 canllaw hwn a gwybodaeth arall am drwyddedu gweithredwyr ar gael ar y wefan /psv-operator-licences/how-to-apply-for-a-psv-licence

Mae鈥檙 cyhoeddiad 鈥淗ysbysiadau a Thrafodion鈥� hefyd ar gael ar-lein sy鈥檔 rhoi manylion yr holl geisiadau am drwyddedau cerbydau gwasanaeth cyhoeddus a dderbyniwyd gan gomisiynydd traffig a鈥檙 penderfyniadau a wnaed ar y ceisiadau. Edrychwch ar y wefan ar:

/government/collections/traffic-commissioner-notices-and-proceedings

Ar gyfer ymholiadau cyffredinol, cysylltwch 芒 Swyddfa鈥檙 Comisiynydd Traffig - enquiries@otc.gov.uk

3. Trwyddedu Gweithredwyr Cerbydau Gwasanaeth Cyhoeddus (PSV)

3.1 Beth yw trwyddedu gweithredwr cerbydau gwasanaeth cyhoeddus a phwy sydd angen trwydded?

Mae trwyddedu gweithredwyr cerbydau gwasanaeth cyhoeddus yn system o drwyddedu sydd 芒鈥檙 nod o sicrhau defnydd diogel a phriodol o gerbydau gwasanaeth cyhoeddus.

Mae angen trwydded ar y rhan fwyaf o ddefnyddwyr cerbydau a ddyluniwyd neu a addaswyd i gludo naw neu fwy o deithwyr a lle cymerir taliad i gludo teithwyr am d芒l neu wobr.

Fel arfer mae angen trwydded a roddir gan awdurdod lleol o dan drefn hurio preifat neu dacsi ar gerbydau sydd ag wyth neu lai o seddi teithwyr a ddefnyddir ar gyfer llogi neu wobr. Fodd bynnag, mae rhai amgylchiadau pan fydd y cerbydau hyn yn cael eu dosbarthu fel cerbydau gwasanaeth cyhoeddus a rhaid eu gweithredu o dan drwydded gweithredwr cerbydau gwasanaeth cyhoeddus. Gelwir y rhain yn gerbydau bach ac mae canllawiau pellach ar gael yma: /guidance/public-service-vehicle-operator-licensing-guide#overview-of-operator-licensing

Deiliad trwydded yw鈥檙 鈥榞weithredwr鈥�. Bydd trwydded yn awdurdodi gweithredwr i ddefnyddio hyd at uchafswm o gerbydau gwasanaeth cyhoeddus, ac i ddefnyddio canolfan neu ganolfannau gweithredu penodol.

4. Sut mae gweithredwr yn cael trwydded?

Rhaid i weithredwr feddu ar drwydded ym mhob Ardal Draffig lle mae ganddo/ganddi ganolfan neu ganolfannau gweithredu. Gall trwyddedau awdurdodi defnyddio mwy nag un ganolfan weithredu.

Gwneir ceisiadau am drwydded i gomisiynydd traffig. Mae pob comisiynydd traffig yn gorff cyhoeddus ar wah芒n ac, er eu bod wedi cael eu penodi gan yr Ysgrifennydd Gwladol, mae pob un yn annibynnol ar unrhyw adran o鈥檙 Llywodraeth, os ydynt yn arfer swyddogaethau barnwrol neu peidio. Mae wyth ardal draffig ac wyth comisiynydd traffig (Mae manylion yr ardaloedd traffig yn Atodiad 1).

Ar gais, bydd comisiynydd traffig yn ystyried enw da ymgeisydd i ddal trwydded; yr adnoddau ariannol sydd ar gael, a鈥檙 trefniadau sydd ar waith, i gynnal a chadw ei gerbydau; a, lle bo鈥檔 briodol, cymhwysedd proffesiynol. Bydd comisiynydd traffig yn ystyried unrhyw wrthwynebiadau statudol a wneir yn erbyn caniat谩u鈥檙 drwydded.

Unwaith y bydd trwydded wedi cael ei chyhoeddi, gall gweithredwr wneud cais i鈥檞 ddiwygio (amrywio).

5. Gwrthwynebiadau

5.1 Pwy all wrthwynebu caniat谩u cais?

Dim ond awdurdod lleol neu brif swyddog heddlu sydd 芒 hawl statudol i wrthwynebu cais am drwydded gweithredwr cerbydau gwasanaeth cyhoeddus.

Mae awdurdod lleol yn golygu:

• yng Nghymru a Lloegr, cyngor sir, dosbarth neu fwrdeistref yn Llundain neu Gyngor Cyffredin Dinas Llundain neu Weithrediaeth Trafnidiaeth Teithwyr; a
• yn yr Alban, cyngor a gyfansoddwyd o dan adran 2 o Ddeddf Llywodraeth Leol etc. Deddf 1994 (Yr Alban).

5.2 Ar ba sail y gellir gwneud gwrthwynebiadau

Gall gwrthwynebiadau gael eu gwneud gan wrthwynebwyr statudol sy鈥檔 awdurdod lleol neu鈥檔 brif swyddog heddlu. Gallant wrthwynebu caniat谩u cais ar y sail bod yr ymgeisydd:

• gydag enw da, gan gynnwys enw da鈥檙 rheolwr trafnidiaeth neu ffactorau a ganlyn yr unigolyn

• sefyllfa ariannol

• cymhwysedd proffesiynol

• trefniadau ar gyfer cadw cerbydau mewn cyflwr ffit a defnyddiol

• y gallu i gydymffurfio 芒 gofynion y gyfraith sy鈥檔 ymwneud 芒 gyrru a gweithredu cerbydau gwasanaeth cyhoeddus.

Ni all comisiynydd traffig ystyried addasrwydd amgylcheddol canolfan weithredu na diogelwch y briffordd gyhoeddus sy鈥檔 arwain at y ganolfan weithredu neu鈥檙 rhwydwaith ffyrdd. Materion i鈥檙 awdurdodau priffyrdd yw鈥檙 rhain.

5.3 Sut mae gwrthwynebwyr yn cael gwybod am geisiadau?

Rhaid i gomisiynydd traffig gyhoeddi manylion y rhan fwyaf o geisiadau. Gwneir hyn trwy ddefnyddio cyhoeddiad o鈥檙 enw 鈥淗ysbysiadau a Thrafodion鈥� (Ns & Ps), a gyhoeddir bob wythnos. Mae鈥檙 cyhoeddiad yn cael ei e-bostio ar gais i Wrthwynebwyr Statudol yn y rhanbarth a gwmpesir gan yr ardal draffig. Mae鈥檔 rhaid i wrthwynebwyr statudol ymateb o fewn cyfnod penodol ar 么l cyhoeddi manylion cais os ydynt yn dymuno gwrthwynebu. Cedwir y rhestr o dderbynwyr mor gyfredol 芒 phosibl ond os teimlwch y dylech fod yn derbyn copi ac nad ydych, cysylltwch 芒 Swyddfa鈥檙 Comisiynydd Traffig.

Mae cop茂au o Hysbysiadau a Thrafodion hefyd ar gael yn rhad ac am ddim ar y wefan: /government/collections/traffic-commissioner-notices-and-proceedings

6. Gwrthwynebu

Rhaid i wrthwynebiad i gais am drwydded gweithredwr:

• gael ei wneud yn ysgrifenedig i鈥檙 comisiynydd traffig yn Swyddfa鈥檙 Comisiynydd Traffig a lle bynnag bod modd, dylai ddyfynnu鈥檙 ddeddfwriaeth y gwneir y gwrthwynebiad oddi tani;

• gael ei lofnodi gan lofnodwr awdurdodedig o鈥檙 sefydliad sy鈥檔 gwneud y gwrthwynebiad;

• dod i law Swyddfa鈥檙 Comisiynydd Traffig ddim hwyrach na 21 diwrnod ar 么l y dyddiad y cyhoeddir hysbysiad o鈥檙 cais yn 鈥楬ysbysiadau a Thrafodion鈥� (oni bai bod amgylchiadau eithriadol yn berthnasol);

• gael ei gop茂o i鈥檙 ymgeisydd ar yr un diwrnod, neu鈥檙 diwrnod gwaith nesaf, ag y cyflwynir y gwrthwynebiad i鈥檙 comisiynydd traffig

• nodi seiliau penodol a rhoi digon o fanylion fel bod yr ymgeisydd yn gwybod yr achos y mae鈥檔 rhaid iddo/iddi ei ateb.

Os na chaiff unrhyw un o鈥檙 meini prawf uchod eu bodloni efallai na fydd y comisiynydd traffig yn derbyn y gwrthwynebiad heblaw bod amgylchiadau eithriadol.

Er mwyn eich cynorthwyo i gyflwyno gwrthwynebiad i gais, mae templed enghreifftiol i鈥檞 weld yn Atodiad 3 y canllaw hwn. Er nad oes unrhyw ofyniad i gyflwyno gwrthwynebiad gan ddefnyddio鈥檙 templed hwn, fe bwriedir fel canllaw defnyddiol sy鈥檔 nodi materion y gall y comisiynydd traffig eu cymryd i ystyriaeth ac na chaiff eu hystyried.

7. Beth fydd yn digwydd nesaf?

Yn achos gwrthwynebiad dilys bydd Swyddfa鈥檙 Comisiynydd Traffig fel arfer yn ysgrifennu at y gweithredwr yn gofyn am ragor o wybodaeth ac yn gofyn am sylwadau ar y materion sydd wedi鈥檜 cynnwys yn y gwrthwynebiad.

Bydd y comisiynydd traffig wedyn yn penderfynu os yw鈥檔 gallu gwneud penderfyniad ar y cais neu os oes angen cynnal Ymchwiliad Cyhoeddus i glywed tystiolaeth gan y ddau barti cyn dod i benderfyniad. Lle bod y comisiynydd traffig o鈥檙 farn y gallai fod yn bosibl datrys materion heb Ymchwiliad Cyhoeddus, bydd yn gofyn am sylwadau鈥檙 part茂on perthnasol ar unrhyw ffordd ymlaen arfaethedig cyn penderfynu os ellir penderfynu ar y cais bryd hynny, neu os yw yn angenrheidiol i fynd ymlaen i wrandawiad.

7.1 Pa ystod o benderfyniadau sydd ar gael i鈥檙 comisiynydd traffig?

Mae nifer o opsiynau ar gael i鈥檙 comisiynydd traffig, y rhai mwyaf arferol yw:

• caniat谩u鈥檙 cais fel y gwnaed cais amdano;

• caniat谩u鈥檙 cais ond gosod amodau neu gofnodi ymrwymiadau yngl欧n 芒 defnyddio鈥檙 cerbydau;

• caniat谩u鈥檙 cais am lai o gerbydau;

• gwrthod y cais.

Mae torri amodau trwydded yn drosedd ac mae gweithredwr yn wynebu cosbau os bydd yn gwneud hynny.

7.2 Ydy penderfyniad y comisiynydd traffig yn derfynol?

Gall ymgeisydd apelio yn erbyn unrhyw benderfyniad i beidio 芒 chaniat谩u cais fel y gwnaed cais amdano neu benderfyniad i atodi amodau. Gall gwrthwynebydd statudol apelio yn erbyn caniat谩u cais. Rhaid gwneud pob ap锚l i鈥檙 Uwch Dribiwnlys - Siambr Apeliadau Gweinyddol (Trafnidiaeth).

Mae gwefan y Tribiwnlys yn cynnwys ffurflen a manylion y broses.

8. ATODIAD 1 鈥� Ardaloedd Traffig

Sylwch fod y rhestr isod yn gweithredu fel canllaw yn unig. Wrth聽聽am drwydded bydd yr ardal draffig gywir yn cael ei dyrannu鈥檔 awtomatig. Os oes gennych unrhyw amheuaeth ynghylch pa ardal draffig y mae聽聽ynddi, gallwch gysylltu 芒 Swyddfa鈥檙 Comisiynydd Traffig am gyngor.

8.1 Ardal Traffig y Gogledd Ddwyrain - Yn gyfrifol am

Y bwrdeistrefi metropolitan o fewn:

• De Swydd Efrog

• Tyne a Wear

• Gorllewin Swydd Efrog

Siroedd:

• Durham

• Dwyrain Riding yn Swydd Efrog

• Northumberland

• Gogledd Swydd Efrog

• Swydd Nottingham

Ardaloedd:

• Gogledd-Ddwyrain Swydd Lincoln,

• Gogledd Swydd Lincoln

8.2 Ardal Traffig y Gogledd Orllewin - Yn gyfrifol am

Y bwrdeistrefi metropolitan:

• Manceinion Fwyaf

• Glannau Mersi

Siroedd:

• Sir Gaer

• Cymbria

• Swydd Derby

• Swydd Gaerhirfryn

8.3 Ardal Traffig y Dwyrain - Yn gyfrifol am

Siroedd:

• Swydd Bedford

• Swydd Buckingham

• Swydd Gaergrawnt

• Essex

• Swydd Hertford

• Swydd Gaerl欧r

• Swydd Lincoln (ac eithrio Ardaloedd Gogledd Swydd Lincoln a Gogledd-Ddwyrain Swydd Lincoln)

• Norfolk

• Northamptonshire

• Rutland

• Suffolk

8.4 Ardal Traffig Cymru - Cyfrifol am

• Cymru

8.5 Ardal Traffig Gorllewin Canolbarth Lloegr - Yn gyfrifol am

Y bwrdeistrefi metropolitan yng Ngorllewin Canolbarth Lloegr.

Siroedd:

• Sir Henffordd

• Sir Amwythig

• Swydd Stafford

• Swydd Warwick

• Swydd Gaerwrangon

Ardal Traffig y Gorllewin - Yn gyfrifol am

Siroedd:

• Berkshire

• Cernyw

• Dyfnaint

• Dorset

• Sir Gaerloyw

• Hampshire

• Ynys Wyth

• Swydd Rydychen

• Gwlad yr Haf

• Wiltshire

Ardaloedd:

• Caerfaddon a Gogledd-Ddwyrain Gwlad yr Haf

• Bryste

• Gogledd Gwlad yr Haf

• De Swydd Gaerloyw

8.6 Ardal Traffig y De Ddwyrain a鈥檙 Metropolitan - Yn gyfrifol am

• Llundain Fwyaf

Siroedd:

• Caint

• Surrey

• Dwyrain Sussex

• Gorllewin Sussex

8.7 Ardal Traffig yr Alban - Yn gyfrifol am

• Yr Alban

9. ATODIAD 2 - Deddfwriaeth Berthnasol

Deddf Cerbydau Teithwyr Cyhoeddus 1981

Rheoliadau Cerbydau Gwasanaeth Cyhoeddus (Trwyddedau Gweithredwyr) 1995

Deddf Trafnidiaeth 1985

Rheoliad (EC) Rhif 1071/2009 (Mynediad at feddiannaeth gweithredwr trafnidiaeth ffordd) 鈥� fel y cedwir yn neddfwriaeth y DU

10. ATODIAD 3 鈥� Templed ar gyfer gwrthwynebu

Gweler ynghlwm .