51茶馆

1. Cyflwyniad

1.1 Cafodd y Ddogfen Fframwaith hon ei lunio gan y Swyddfa Gartref mewn ymgynghoriad 芒鈥檙 Comisiynydd Cam-Drin Domestig (鈥測 Comisiynydd鈥�). Maeh鈥檙 ddogfen hon yn amlinellu鈥檙 fframwaith eang lle bydd y Comisiynydd yn gweithredu o fewn iddi. Ymgynghorwyd 芒鈥檙 Gweinidogion Cymreig hefyd fel sydd yn ofynnol dan adran 11(7) o Ddeddf Cam-drin Domestig 021 (鈥測 Ddeddf鈥�). Ni fydd unrhyw beth o fewn y Ddogfen Fframwaith hon yn disodli neu鈥檔 amrywio鈥檙 dyletswyddau a/neu swyddogaethau sydd yn ymarferadwy gan yr Ysgrifennydd Cartref a/neu鈥檙 Comisiynydd a osodir yn y Ddeddf neu ddeddfiadau perthnasol eraill.

1.2 Fel sydd yn ofynnol gan adran 11(8)(c) ac 11(9) o鈥檙 Ddeddf, caiff copi o鈥檙 ddogfen ei osod o flaen Senedd y DU a Senedd Cymru. Bydd cop茂au ar gael i aelodau鈥檙 cyhoedd ar wefan y Llywodraeth.

2. Diben

2.1 Diben y Ddogfen Fframwaith yma, a ddyroddir o dan adran 11 o鈥檙 Ddeddf, yw amlinellu sut fydd yr Ysgrifennydd Cartref a鈥檙 Comisiynydd yn gweithio gyda鈥檌 gilydd. Mae鈥檙 Ddogfen Fframwaith yn ymwneud 芒鈥檙 materion canlynol yn arbennig:

• 2.1.1 llywodraethiant, ariannu a staffio;

• 2.1.2 ymarfer swyddogaethau鈥檙 Comisiynydd;

• 2.1.3 craffu gweithgareddau鈥檙 Comisiynydd gan Senedd y DU neu Senedd Cymru.

2.2 Mae鈥檙 ddogfen hon yn amlinellu ymhellach swyddogaethau a chyfrifoldebau priodol yr Ysgrifennydd Cartref a鈥檙 Comisiynydd a鈥檙 egwyddorion fydd yn llywodraethu鈥檙 berthynas rhyngddyn nhw. Mae鈥檔 amlinellu materion mewn perthynas ag atebolrwydd, rheolaeth a threfniadau gweithredol ac ariannol y Comisiynydd; mae hefyd yn egluro sut y bwriedir i鈥檙 berthynas rhwng yr Ysgrifennydd Cartref a鈥檙 Comisiynydd weithio fel perthynas waith agored ac uniongyrchol, lle mae cymorth a chraffu yn weithredol i鈥檙 un maint.

2.3 Rhaid i鈥檙 Comisiynydd ystyried y Ddogfen Fframwaith wrth weithredu ei swydddogaethau (adran 11(3) o鈥檙 Ddeddf). Rhaid i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref ystyried y Ddogfen Fframwaith wrth weithredu ei swyddogaethau mewn perthynas 芒鈥檙 Comisiynydd (adran 11(4) o鈥檙 Ddeddf).

3. Statws

3.1 Penodiad statudol yw swydd y Comisiynydd a wneir o dan adran 4 o鈥檙 Ddeddf.

3.2 Caiff y Comisiynydd ei benodi gan yr Ysgrifennydd Cartref fel deiliad swydd statudol, annibynnol fydd yn cadw a gadael ei swydd yn unol ag amodau ei benodiad. Er ei fod o dan nawdd y Swyddfa Gartref, mae鈥檙 Comisiynydd yn gweithredu鈥檔 annibynnol o鈥檙 Adran a鈥檙 Llywodraeth ar y cyfan.

3.3 Amlinellir swyddogaethau鈥檙 Comisiynydd yn adran 7 o鈥檙 Ddeddf. Cynnig arweinyddiaeth gyhoeddus ar fynd i鈥檙 afael ar gam-drin domestig a goruchwylio a monitro darpariaeth gwasanaethau i ddioddefwyr cam-drin domestig a鈥檜 plant yng Nghymru a Lloegr yw鈥檙 r么l greiddiol. Bydd r么l y Comisiynydd yn hanfodol wrth sicrhau cysondeb a gyrru鈥檙 ymateb i gam-drin domestig yn lleol a chenedlaethol.

4. Swyddogaethau a chyfrifoldebau: Y Swyddfa Gartref

4.1 Bydd yr Ysgrifennydd Cartref yn penodi鈥檙 Comisiynydd Cam-Drin Domestig; caiff y penodiad ei wneud yn ysbryd Cod Llywodraethu Swyddfa鈥檙 Cabinet ar Benodiadau Cyhoeddus.

4.2 Y Gweinidog dros Ddiogelu fydd y Gweinidog 芒 chyfrifoldeb cyffredinol dros y Comisiynydd a鈥檌 swydd ar ran yr Ysgrifennydd Cartref. Wrth gynnal y swyddogaeth yma, bydd y Gweinidog yn cwrdd 芒鈥檙 Comisiynydd pryd bynnag fo angen (ac o leiaf ddwywaith y flwyddyn) i drafod gwaith y Comisiynydd.

4.3 Yn unol 芒鈥檙 hyn a amlinellwyd yn adran 5 o鈥檙 Ddeddf, mae鈥檙 Swyddfa Gartref yn gyfrifol am ddyrannu cyllideb ar gyfer gwaith y Comisiynydd er mwyn cefnogi鈥檙 swydd a galluogi i swyddogaethau鈥檙 Comisiynydd i gael eu cyflawni. Cyn pennu cyllideb y Comisiynydd ar gyfer pob blwyddyn, bydd y Swyddfa Gartref yn ymgynghori 芒鈥檙 Comisiynydd ac yn ystyried cynllun strategol y Comisiynydd ar gyfer y cyfnod perthnasol (gweler paragraff 5.18 isod).

4.4 Yn unol 芒鈥檙 hyn a amlinellwyd yn adran 6 o鈥檙 Ddeddf ac yn ddarostyngedig i鈥檙 broses recriwtio a amlinellir ym mharagraff 4.5, bydd y Swyddfa Gartref yn ymgynghori 芒鈥檙 Comisiynydd ac yn rhoi staff iddyn nhw i鈥檞 cefnogi a鈥檜 galluogi i gyflawni eu swyddogaethau. Y Swyddfa Gartref fydd yn darparu staff y Comisiynydd, ond fe fyddan nhw o dan gyfarwyddyd a rheolaeth y Comisiynydd wrth iddyn nhw gefnogi ei waith.

4.5 Bydd y Comisiynydd, neu ei Bennaeth Staff, yn gweithio gyda鈥檙 Swyddfa Gartef er mwyn cynnal cystadlaethau recriwtio. Bydd y Swyddfa Gartref yn cael cymeradwyaeth y Comisiynydd o benodiad unrhyw staff a bydd Swyddfa鈥檙 Comisiynydd Cam-Drin Domestig yn rhoi proses ar waith i gefnogi hyn. Caiff unrhyw benodiad ei wneud ar sail teilyngdod ac ar sail cystadleuaeth deg ac agored er mwy i benodiadau fod yn gyfreithlon ac ar sail Egwyddorion Recriwtio Comisiwn y Gwasanaeth Sifil ar gyfer recriwtio allanol. Tra nad yw recriwtio mewnol yn ddarostyngedig i Egwyddorion Recriwtio Comisiwn y Gwasanaeth Sifil, dylai unrhyw benodiad mewnol adlewyrchu gofynion teilyngdod a thegwch hefyd.

4.6 Fel yr amlinellir ymhellach yn adran 6 o鈥檙 Ddeddf, bydd y Swyddfa Gartref, yn dilyn ymgynghoriad gyda鈥檙 Comisiynydd, yn rhoi lle, offer a chyfleusterau eraill i鈥檙 Comisiynydd, fel yr ystyrir sydd eu hangen gan yr Ysgrifennydd Gwladol i鈥檞 galluogi nhw i gynnal eu swyddogaethau. Rhaid i le o鈥檙 fath fod ar wahan i bencadlys y Swyddfa Gartref sydd ar hyn o bryd yn 2 Marsham Street (Llundain).

4.7 Bydd y Swyddfa Gartref yn cynnal cyfarfodydd rheolaidd gyda鈥檙 Comisiynydd er mwyn trafod perfformiad yn erbyn amcanion a blaenoriaethau鈥檙 Comisiynydd fel yr amlinellir yn ei gynllun strategol a鈥檙 alldro ariannol. Bydd y Cyfarwyddwr perthnasol yn y Swyddfa Gartref yn cynnal gwerthusiad blynyddol o鈥欌�榬 Comisiynydd.

4.8 O dan adrannau 8(4) a 14(4) o鈥檙 Ddeddf, fe all yr Ysgrifennydd Cartref gyfarwyddo bod peth deunydd yn cael ei adael allan o adroddiad neu adroddiad blynyddol gan y Comisiynydd, cyn i鈥檙 naill neu鈥檙 llall gael eu cyflwyno i Senedd y DU gan y Comisiynydd ond, cyn gwneud cyfarwyddyd o鈥檙 fath, rhaid i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref ymgynghori 芒鈥檙 Comisiynydd (adrannau 8(5) a 14(5)).Mae gan yr Ysgrifennydd Cartref hefyd y p诺er o dan adran 9(6), yn ddarostyngedig i ymgynghoriad blaenorol gyda鈥檙 Comisiynydd o dan adran 9(7), i wneud y fath gyfarwyddyd mewn perthynas 芒 chyngor a roddir gan y Comisiynydd i unrhyw berson o dan o dan adran 9(2).Rhaid anfon unrhyw gyngor mewn ffurf drafft i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref o dan adran 9(5) cyn cael ei gyhoeddi gan y Comisiynydd o dan adran 9(4).O ran arfer, bydd yr Ysgrifennydd Cartref yn dirprwyo鈥檙 pwerau hyn o dan y Ddeddf i鈥檙 Gweinidog Dros Ddiogelu a dylid darllen unrhyw gyfeiriadau at yr Ysgrifennydd Cartref yn y paragraff yma 4.8, a pharagraffau 4.9 i 4.10, isod yn unol 芒 hynny.

4.9 Gellir defnyddio鈥檙 p诺er i orchymyn y dylid hepgor peth deunydd yn unig pan fydd yr Ysgrifennydd Cartref yn credu y gallai cyhoeddi鈥檙 wybodaeth hynny:

• Beryglu diogelwch unrhyw berson, neu
• rhagfarnu ymchwiliad neu erlyniad trosedd.

4.10 Fel rhan o鈥檙 gofyniad i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref ymgynghori 芒鈥檙 Comisiynydd cyn dyrannu unrhyw gyfarwyddyd o鈥檙 fath, caiff y rhesymau dros gynnig y cyfarwyddyd hwnnw eu hamlinellu a rhaid i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref ystyried rhesymau鈥檙 Comisiynydd dros gynnwys yr wybodaeth yn y lle cyntaf yn yr adroddiad neu gyngor perthnasol.Os yw鈥檙 Ysgrifennydd Cartref yn ystyried cyfarwyddo hepgor deunydd penodol, rhaid i ystyriaeth o鈥檙 adroddiad ac ymgynghoriad gyda鈥檙 Comisiynydd gan yr Ysgrifennydd Cartref, gan gynnwys unrhyw ymgysylltiad ag asiantaethau eraill, fel yr heddlu neu Wasanaeth Erlyn y Goron, ddigwydd o fewn 20 diwrnod gwaith o dderbyn yr adroddiad.

4.11 Er nad yw hyn wedi cael ei bennu gan y Ddeddf, os nad yw鈥檙 Comisiynydd yn cytuno gyda chyfarwyddyd arfaethedig yr Ysgrifennydd Cartref i hepgor deunydd, bydd y broses fel a ganlyn:

• Gall y Comisiynydd gyflwyno ei achos i鈥檙 Cyfarwyddwr perthnasol yn y Swyddfa Gartref. Dylai hyn amlinellu pam nad yw鈥檙 Comisiynydd yn cytuno gyda chyfarwyddyd arfaethedig yr Ysgrifennydd Cartref i hepgor deunydd o鈥檙 adroddiad.^{[footnote 1]} Rhaid i ymateb gan y Cyfarwyddwr perthnasol yngl欧n 芒鈥檌 adolygiad o gyfarwyddyd yr Ysgrifennydd Cartref i hepgor deunydd gael ei roi o fewn 10 diwrnod gwaith
• Os yw鈥檙 Cyfarwyddwr yn cytuno gyda chyfeiriad yr Ysgrifennydd Cartref i hepgor deunydd penodo, gall y Comisiynydd gyflwyno ei achos i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref. Rhaid i ymateb gan yr Ysgrifennydd Cartref i鈥檙 achos a gyflwynwyd, gael ei roi i鈥檙 Comisiynydd o fewn 10 diwrnod gwaith.
• Os na ddoir i gytundeb gyda鈥檙 Ysgrifennydd Cartref, a bod yr Ysgrifennydd Cartref yn cyfarwyddo i鈥檙 deunydd gael ei hepgor, gall y Comisiynydd gynnwys nodyn yn ei adroddiad (neu gyngor o dan adran 8(2)) yn datgan bodpeth gwybodaeth wedi cael ei adael allan ar gyfarwyddyd yr Ysgrifennydd Cartref, ond nad oedd y Comisiynydd yn cytuno fod angen gwneud hyn er mwyn amddiffyn diogelwch unigolyn neu gefnogi ymchwiliad neu erlyniad trosedd.

4.12 Bydd y Swyddfa Gartref yn cyhoeddi llythyrau rhwng Gweinidogion y Swyddfa Gartref, uwch swyddogion a鈥檙 Comisiynydd ar wefan y Swyddfa Gartref fel mater o drefn oni bai byddai gwneud hynny鈥檔 torri cyfreithiau diogelu data neu鈥檔 datgelu gwybodaeth sensitif neu gyfrinachol.

5. Swyddogaethau a chyfrifoldebau: Y Comisiynydd Cam-Drin Domestig

5.1 Bydd y Comisiynydd yn atebol i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref, a drwy鈥檙 Ysgrifennydd Cartef, i Senedd y DU. Bydd y comisiynydd yn ymddwyn yn unol 芒 Saith Egwyddor Bywyd Cyhoeddus (Egwyddorion Nolan). Swyddogaeth greiddiol y Comisiynydd fydd i ddarparu arweinyddiaeth gyhoeddus yngl欧n 芒 materion yn ymwneud 芒 cham-drin domestig ac i oruchwylio a monitro darpariaeth y gwasanaethau i ddioddefwyr cam-drin domestig a鈥檜 plant yng Nghymru a Lloegr.

5.2 Er bod gan y Comisiynydd gylch gwaith cyfyng yng Nghymru, bydd yn parchu鈥檙 setliad datganoli, gan gydnabod bod cyfrifoldeb dros faterion sydd yn cynnwys llywodraeth leol, iechyd ac addysg yn gorwedd gyda Llywodraeth Cymru. Yng Nghymru, mae鈥檙 Ddeddf Trais yn erbyn Menywod, Cam-drin Domestig a Thrais Rhywiol (Cymru) 2015 yn gymwys a bydd Ymgynghorwyr Cenedlaethol yn cael eu penodi o dan y Ddeddf hon.

5.3 O ran ariannu, mae rheolaeth cyllideb y Comisiynydd o ddydd i ddydd, mewn cydymffurfiad gyda phrosesau a rheolau perthnasol y Swyddfa Gartref, yn gorwedd gyda Phennaeth Staff y Comisiynydd, a bydd ganddo awdurdod rheoli cyllideb ar gyfer cyllideb y Comisiynydd. Bydd y Comisiynydd a鈥檌 Bennaeth Staff yn sicrhau bod cyllidebau yn cael eu rheoli yn unol 芒 Rheoli Arian Cyhoeddus. Bydd y Comisiynydd a鈥檌 Bennaeth Staff yn sicrhau ymhellach bod gwariant o gyllideb y Comisiynydd yn ymochri gydachynllun strategol y Comisiynydd ar gyfer y cyfnod perthnasol (gweler paragraff 5.18 isod).

5.4 Mae swyddogaethau鈥檙 Comisiynydd, a amlinellir yn adran 7 o鈥檙 Ddeddf, yn cynnwys, annog ymarfer da wrth:

• atal cam-drin domestig;
• atal, canfod, ymchwilio ac erlyn troseddau yn ymwneud 芒 cham-drin domestig;
• adnabod pobl sydd yn cyflawni cam-drin domestig, dioddefwyr cam- drin domestig a phlant sydd yn cael eu heffeithio gan gam-drin domestig; a
• chynnig diogelwch a chymorth i bobl sydd yn cael eu heffeithio gan gam-drin domestig.

5.5 Yn unol 芒鈥檙 swyddogaethau statudol hyn, gall y Comisiynydd:

• asesu, monitro a chyhoeddi gwybodaeth am ddarpariaeth gwasanaethau i bobl a effeithir gan gam-drin domestig;
• gwneud argymhellion i unrhyw awdurdod cyhoeddus yngl欧n ag arfer ei swyddogaethau;
• ymgymryd 芒 neu gefnogi cynnal ymchwil, yn ariannol neu fel arall,
• darparu gwybodaeth, addysg neu hyfforddiant;
• cymryd camau eraill i godi ymwybyddiaeth gyhoeddus o gam-drin domestig;
• ymgynghori ag awdurdodau cyhoeddus, sefydliadau gwirfoddol a phersonau eraill; a
• cydweithio gyda, neu weithio ar y cyd gyda, awdurdodau cyhoeddus, sefydliadau gwirfoddol a phersonau eraill, p鈥檜n a ydynt yng Nghymru a Lloegr neu du allan i鈥檙 DU.

5.6 Wrth gyflawni swyddogaeth y Comisiynydd, rhaid i鈥檙 Comisiynydd beidio 芒 pheryglu diogelwch unrhyw berson neu ragfarnu ymchwiliad neu erlyniad trosedd.

5.7 Yn unol 芒鈥檙 hyn a osodir yn adran 7(2) o鈥檙 Ddeddf, yn unol 芒鈥檌 swyddogaethau a鈥檌 ddyletswyddau cyffredinol, fe all y comisiynydd gydweithio gydag awdurdodau cyhoeddus, sefydliadau gwirfoddol neu bobl eraill yng Nghymru a Lloegr a thu allan i鈥檙 DU. Mae gan waith y Comisiynydd gysylltiadau clir gyda Chomisiynwyr ac Ymgynghorwyr eraill, yn enwedig Ymgynghorwyr Cenedlaethol yng Nghymru ar gyfer Trais yn erbyn Menywod, Trais ar Sail Rhywedd, Cam-Drin Domestig a Thrais Rhywiol, yn ogystal 芒 Chomisiynydd Dioddefwyr Cymru a Lloegr a Chomisiynydd Plant Lloegr.

5.8 Bydd y cysylltiadau hyn yn hanfodol er mwyn uchafu effaith r么l y Comisiynydd ac i gysylltu rhaglenni gwaith gwahanol er mwyn gwella鈥檙 ymateb ehangach i gam-drin domestig. Rhagwelir bydd y Comisiynydd yn datblygu Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth gyda鈥檙 Comisiynwyr a鈥檙 Ymgynghorwyr eraill er mwyn nodi sut y byddan nhw鈥檔 gweithio gyda鈥檌 gilydd mewn mwy o fanylder, gan gynnwys drwy gytundebau rhannu data.

5.9 Mae Adran 7(3) o鈥檙 Ddeddf yn cyfyngu ar waith y Comisiynydd yng Nghymru i faterion a gedwir yn 么l ond mae adran 7(4) yn datgan yn glir nad yw hyn yn atal y Comisiynydd rhag ymgynghori neu gydweithio gyda neu ddatgelu gwybodaeth i awdurdodau Cymreig neu fel arall mewn perthynas 芒 materion sydd wedi鈥檜 datganoli i Gymru. Disgwylir felly i鈥檙 Comisiynydd weithio鈥檔 agos gyda鈥檙 Ymgynghorwyr Cenedlaethol yng Nghymru, a鈥檙 Comisiynydd a鈥檙 Ymgynghorwyr Cenedlaethol fydd yn penderfynu a ddylid, a sut ddylid cychwyn ar unrhyw waith ar y cyd yn unol ag unrhyw Femoranda Cyd- ddealltwriaeth a ddatblygwyd rhyngddyn nhw.

5.10 Er bod y Comisiynydd yn bennaf atebol i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref, bydd y Comisiynydd hefyd yn ddarostyngedig i graffu gan Senedd y DU a hefyd gan Senedd Cymru, mewn perthynas ag arfer ei swyddogaethau wrth gyd-weithio, ymgynghori, a datgelu gwybodaeth i awdurdodau Cymreig mewn perthynas 芒 materion a ddatganolwyd i Gymru. Mae disgwyl i鈥檙 Comisiynydd gydweithio鈥檔 llawn gyda Senedd y DU a lle yw鈥檔 briodol, Senedd Cymru, gan gynnwys drwy roi tystiolaeth a chynnig gwybodaeth i bwyllgorau dethol.

5.11 O dan adran 8 o鈥檙 Ddeddf, gall y Comisiynydd adrodd ar unrhyw fater mewn perthynas 芒 cham-drin domestig, a rhaid iddo gyhoeddi unrhyw adroddiadau a wnaed o dan yr adran hon, a threfnu i鈥檙 adroddiadau hyn i gael eu gosod o flaen Senedd y DU.

5.12 O dan adran 9(3) o鈥檙 Ddeddf, pan fydd person (nad yw鈥檔 Ysgrifennydd Cartref) yn gofyn am gyngor neu gymorth, gall y Comisiynydd godi t芒l arnyn nhw am roi鈥檙 cyngor neu gymorth hwnnw. Bydd hyn yn golygu na fydd y Comisiynydd yn cael ei gyfyngu gan y nifer o staff sydd ganddo o ran y cyngor y gall ef ei roi i sefydliadau sy鈥檔 ei geisio. Bydd hefyd yn galluogi swyddfa鈥檙 Comisiynydd i ehangu er mwyn ateb unrhyw alw ychwanegol heb gyfaddawdu ar ei r么l genedlaethol.

5.13 Ni fydd y Comisiynydd yn gallu codi mwy na鈥檙 gost a gafwyd yn unol 芒鈥檙 rheolau a osodir o fewn Rheoli Arian Cyhoeddus yngl欧n 芒 chodi ar gyrff cyhoeddus.

5.14 Yn unol 芒鈥檙 hyn a osodir yn adran 12 o鈥檙 Ddeddf, rhaid i鈥檙 Comisiynydd sefydlu Bwrdd Ymgynghorol er mwyn ei gynghori yngl欧n ag arfer ei swyddogaethau.

5.15 Rhaid bod gan y Bwrdd ddim llai na chwe aelod a dim mwy na deg, a gaiff eu penodi gan y Comisiynydd. Pennir isafswm y gofynion ar gyfer y Bwrdd Ymgynghorol yn adran 12(4) o鈥檙 Ddeddf. Dylid cael aelodau o鈥檙 gwasanaethau, sefydliadau, sectorau a disgyblaethau a restrir yn yr isadran honno.

5.16 Bydd y Comisiynydd yn gyfrifol am benodi pob aelod o鈥檙 Bwrdd Ymgynghorol. Rhaid i unrhyw d芒l neu lwfansau a roddir i aelodau鈥檙 Bwrdd Ymgynghorol fod yn unol 芒 gweithdrefnau ariannol y Swyddfa Gartref. Bydd y Comisiynydd yn hysbysu鈥檙 Swyddfa Gartref cyn penodi unrhyw aelod o鈥檙 Bwrdd Ymgynghorol ond does dim gofyn iddo ymgynghori a鈥檙 Swyddfa Gartref na chael cytundeb y Swyddfa Gartref ar gyfer penodiad unrhyw Aelod o鈥檙 Bwrdd Ymgynghorol.

5.17 Mae Telerau Penodiad y Comisiynydd yn gofyn iddo sefydlu Gr诺p Dioddefwyr a Goroeswyr ar wah芒n. Y Comisiynydd fydd yn penderfynu ar ac yn penodi aelodau鈥檙 gr诺p, ac mewn ymgynghoriad 芒鈥檙 gr诺p, yn penderfynu ar ei swyddogaeth. Rhaid i unrhyw lwfansau a roddir i aelodau鈥檙 Gr诺p Dioddefwyr a Goroeswyr fod yn unol 芒 gweithdrefnau ariannol y Swyddfa Gartref.

5.18 O dan adran 13 o鈥檙 Ddeddf, rhaid i鈥檙 Comisiynydd, cyn gynted 芒鈥檌 fod yn ymarferol i wneud hynny yn dilyn ei benodiad, baratoi a chyhoeddi cynllun strategol, fydd yn amlinellu sut mae鈥檙 Comisiynydd yn cynnig i arfer ei swyddogaethau am y cyfnod mae鈥檙 cynllun yn perthyn iddo (sydd yn gorfod bod yn ddim llai na blwyddyn a dim mwy na thair blynedd).

5.19 Wrth baratoi neu ddiwygio cynllun strategol, rhaid i鈥檙 Comisiynydd ymgynghori 芒鈥檙 Ysgrifennydd Cartref, y Bwrdd Ymgynghorol (a sefydlir o dan adran 12 o鈥檙 Ddeddf), ac unrhyw bersonau eraill eu bod yn ystyried yn briodol. Er nad yw wedi鈥檌 bennu gan y Ddeddf, bydd y Swyddfa Gartef yn rhoi ymateb i ymgynghoriad y Comisiynydd ar y cynllun strategol o fewn 28 diwrnod calendr o鈥檌 dderbyn.

5.20 Yn dilyn ymgynghoriad, rhaid i鈥檙 Comisiynydd gyhoeddi鈥檙 cynllun strategol ac unrhyw ddiwygiad iddo a threfnu i hwnnw ynghyd ac unrhyw ddiwygiad, gael ei osod o flaen Senedd y DU.

5.21 O dan adran 14 o鈥檙 Ddeddf, rhaid i鈥檙 Comisiynydd gyflwyno copi o鈥檌 adroddiad blynyddol i鈥檙 Ysgrifennydd Cartref cyn i鈥檙 Comisiynydd drefnu i gopi gael ei osod o flaen Senedd y DU.

5.22 Rhaid i鈥檙 Comisiynydd roi gwybodaeth ddigonol i鈥檙 Swyddfa Gartref er mwyn rhoi golwg o allu鈥檙 Comisiynydd i gyflawni ei swyddogaethau鈥檔 effeithiol a rheoli arian cyhoeddus yn briodol. Lle bo angen, dylai鈥檙 Comisiynydd integreiddio hwn i systemau perfformiad corfforaethol y Swyddfa Gartref, er mwyn galluogi adrodd effeithlon ac effeithiol.

5.23 Bydd y comisiynydd yn sicrhau bod peryglon a risg yn cael eu trin mewn dull addas. Bydd y Comisiynydd yn rhybuddio鈥檙 Swyddfa Gartref yngl欧n 芒 pheryglon ar y cyfle cynharaf ac yn codi lefel y risg i鈥檙 Adran fel bo angen.Gall fod yna risg neu faterion wedi eu rhannu, a adnabyddir gan naill ai鈥檙 Swyddfa Gartref neu鈥檙 Comisiynydd, lle bydd angen ymgysylltu 芒 phob parti er mwyn cefnogi lliniaru risg.

5.24 Gall y Comisiynydd geisio cyrchu data gan y Swyddfa Gartef er mwyn helpu diweddaru ei waith; bydd data o鈥檙 fath yn destun protocol rhannu gwybodaeth rhwng y Swyddfa Gartref /Comisiynydd ar wah芒n. Does dim gofynion yn y Ddeddf ar y Comisiynydd i rannu data neu wybodaeth gyda鈥檙 Swyddfa Gartref, ond mae adran 18(1) o鈥檙 Ddeddf yn rhoi鈥檙 p诺er i鈥檙 Comisiynydd ddatgelu gwybodaeth i unrhyw berson mewn cyswllt 芒鈥檌 swyddogaethau cyhyd 芒 bod y datgeliad yn wedi鈥檌 wneud at ddiben sy鈥檔 gysylltiedig 芒鈥檌 swyddogaethau ac yn ddarostyngedig i鈥檙 cyfyngiadau ar ddatgelu gwybodaeth a osodir yn adran 18(4) a (5).

5.25 Dylai鈥檙 Comisiynydd a鈥檌 staff drin unrhyw ddata a gafwyd gan y Swyddfa Gartref gyda鈥檙 sensitifrwydd a amodir gan y Swyddfa Gartref. e.e. p鈥檜n a yw鈥檙 wybodaeth yn wybodaeth gyhoeddus neu beidio, ac yn unol 芒鈥檙 gofynion cyfreithiol cymwys (gan gynnwys adran 18 o鈥檙 Ddeddf a deddfwriaeth data yn unol 芒鈥檙 diffiniad a geir yn adran 18(6) o鈥檙 Ddeddf).

6. Proses ar gyfer diwygio鈥檙 Ddogfen Fframwaith

6.1 Caiff y Ddogfen Fframwaith a鈥檌 weithrediad ei adolygu gan y Swyddfa Gartref mewn ymgynghoriad gyda a drwy gytundeb 芒鈥檙 Comisiynydd ar ysbeidiau o ddim mwy na tair blynedd (er nad yw鈥檙 cyfnod wedi ei bennu gan y Ddeddf). Gall yr Ysgrifennydd Cartref ddyrannu Dogfen Fframwaith ddiwygiedig ar 么l adolygiadau o鈥檙 fath (yn dilyn ymgynghoriad gyda鈥檙 Comisiynydd a dim ond os byddan nhw鈥檔 cytuno i unrhyw ddiwygiadau). Bydd yr Ysgrifennydd Cartref hefyd yn ymgynghori 芒 Gweinidogion Cymreig cyn dyrannu unrhyw Ddogfen Fframwaith mae鈥檙 Ysgrifennydd Cartref yn ystyried i fod yn sylweddol wahanol o鈥檙 ddogfen Fframwaith mae鈥檔 ei ddisodli. Caiff y Ddogfen Fframwaith ei adolygu yn dilyn penodiad Comisiynydd newydd.

6.2 Gall y Comisiynydd gynnig diwygiadau i鈥檙 Ddogfen Fframwaith hon ar unrhyw adeg.Bydd unrhyw newidiadau yn ddarostyngedig i gytundeb rhwng y Comisiynydd a鈥檙 Ysgrifennydd Cartref.

Llofnodwyd gan:

Nicole Jacobs
Comisiynydd Cam-Drin Domestig

Rachel Maclean
Is-Ysgrifennydd Gwladol Seneddol (Swyddfa Gartref), Gweinidog dros Ddiogelu, ar ran yr Ysgrifennydd Cartref