Cronfeydd Cymunedol ar gyfer Seilwaith Trawsyrru: Canllawiau
Diweddarwyd 9 Ebrill 2025
1. Cyflwyniad
Cyd-destun
Y grid trydan yw asgwrn cefn ein heconomi; gan gadw ein cyflenwad p典er yn ddiogel a chefnogi buddsoddiad, twf a ffyniant nawr ac yn y dyfodol. Fel y nodir yn ein P典er Gl但n 2030: Cynllun Gweithredu [footnote 1], maen rhaid i ni drawsnewid ein rhwydweithiau trydan i gysylltu ynni gl但n a gynhyrchir yn lleol 但 chartrefi a busnesau ledled y wlad.
Mae llwyddiant gorchwylion y P典er a Thwf Ynni Gl但n yn dibynnun fawr ar seilwaith trawsyrru newydd, syn gofyn am drawsnewid rhwydwaith ar raddfa a chyflymder nas gwelwyd ers yr uwchraddio mawr diwethaf yn y 1960au. Bydd hyn yn helpu i alluogi cysylltiad cynhyrchu newydd a galw.
Er mwyn gwireddu ein huchelgais o ddod yn b典er ynni gl但n, bydd llawer o gymunedaun gweld cynnydd yn y seilwaith ynni newydd syn cael ei adeiladu yn eu hardal. Maen hanfodol ein bod yn dod 但r cymunedau hyn gyda ni ar y daith i gyflawni P典er Gl但n 2030 ac rydym wedi ymrwymo i sicrhau bod y cymunedau hyn yn elwa o wneud hynny.
Rydym yn sylweddoli bod gan rai pobl bryderon ynghylch cynigion i ddatblygu seilwaith trawsyrru trydan newydd yn eu hardaloedd ac rydym fellyn gweithio i ddatblygu system ynni glyfar, hyblyg a fydd yn lleihaur angen am seilwaith newydd. Lle mae angen ehangur rhwydwaith, caiff llinellau presennol eu huwchraddio yn gyntaf, a defnyddir cymysgedd o geblau alltraeth, ar y tir ac, mewn rhai achosion, ceblau tanddaearol.
Lle mae angen adeiladu seilwaith newydd, bydd yr effeithiaun cael eu lleihau au lliniaru trwy gynllunio rhwydwaith strategol ar system gynllunio. Rydym wedi ymrwymo i sicrhau y gall cymunedau roi eu barn ar ddyluniad a datblygiad prosiect fel y nodir yn y system gynllunio berthnasol.
Ochr yn ochr 但r mesurau hyn ac, fel y nodir yn ein maniffesto, rydym am feithrin cefnogaeth i ddatblygiadau drwy sicrhau bod cymunedaun elwa. Un ffordd yr ydym yn cyflawnir ymrwymiad hwn yw drwy ddarparu buddion cymunedol a ddatblygir gyda chymunedau syn cynnal seilwaith rhwydwaith, ac sydd wediu teilwra iw hanghenion.
Mae buddion cymunedol yn fuddion ariannol ac anariannol a ddarperir i wellar economi, cymdeithas a/neu amgylchedd mewn ardal leol. Mae amrywiaeth eang o fuddion cymunedol y gellir eu darparu, ond yn fras maent yn cwmpasu cyllid ar gyfer prosiectau a rhaglenni lleol, buddsoddiadau yn yr ardal leol neu fuddion uniongyrchol i unigolion yn yr ardal. Maer rhain yn ychwangol at unrhyw fuddion naturiol syn cronni trwy ddatblygiad ac adeiladu (e.e. cyfleoedd cyflogaeth lleol).
Diben
Cynhaliwyd ymchwil gymdeithasol [footnote 2] yn 2023 i ddeall barn a hoffterau cymunedol ar seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan, yn ogystal 但 mesurau a allai wella ei dderbynioldeb. Mae canfyddiadau or ymchwil hwn wedi arwain at y llywodraeth hon yn penderfynu mabwysiadu dull deublyg o ddarparu buddion cymunedol, syn cynnwys gostyngiadau mewn biliau trydan a chronfeydd cymunedol. Disgwylir ir dull cyfunol hwn gael yr effaith fwyaf ar dderbynioldeb cymunedol trwy dargedu cymunedau mewn ffyrdd cyflenwol ond gwahanol.
Ar hyn o bryd, mae rhai datblygwyr seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan eisoes yn cynnig arian cymunedol, er bod hyn yn aml ar sail ad hoc ac anghyson. O ystyried y cynnydd ym maint a chyflymder yr angen i gyflwyno seilwaith trawsyrru trydan, rydym or farn mai nawr ywr amser iawn i ddarparu dull tecach, mwy uchelgeisiol a chyson o ymdrin 但 chronfeydd cymunedol ar gyfer cymunedau syn byw ger seilwaith trawsyrru trydan newydd drwyr canllawiau hyn.
Maer canllawiaun nodi disgwyliadaur llywodraeth o ran sut y dylai cymunedau syn byw ger datblygiadau seilwaith trawsyrru trydan ar y tir gael budd o ddatblygur seilwaith hwn. Maer canllawiaun cynnwys egwyddorion cyffredin yr ydym yn disgwyl i gymunedau a datblygwyr eu hystyried wrth ddatblygu eu trefniadau eu hunain ac yn rhoir hyblygrwydd iddynt ddarparu cronfeydd cymunedol yn y ffordd syn gweddu orau iw hanghenion au blaenoriaethau. Ein nod yw helpu datblygwyr a chymunedau i ddeall sut beth yw arfer da yn y broses o gynllunio a darparu cronfeydd cymunedol, a gosod disgwyliadau i ddarparu cronfeydd cymunedol o ansawdd uchel.
Egwyddorion
Wrth ddatblygur canllaw hwn, arweiniwyd y llywodraeth gan yr egwyddorion canlynol:
-
Cyflawnir hyn sydd ei eisiau ar gymunedau. Disgwyliwn i becynnau cronfeydd cymunedol gael eu harwain gan y gymuned;
gan adlewyrchu blaenoriaethau a hoffteraur cymunedau lleol. - Cefnogi capasiti a gallu cymunedau. Er mwyn datblygu trefniadau a chynigion y cronfeydd cymunedol, bydd angen i gymunedau wirfoddoli eu hamser, eu gwybodaeth au profiad. Dylid cefnogi cymunedau fel y gall yr ystod fwyaf amrywiol o bobl yn y gymuned gymryd rhan a chyflawnir canlyniadau dymunol.
- Gwaddol parhaus. Dylai cronfeydd cymunedol geisio gwella llesiant cymdeithasol, economaidd ac amgylcheddol y gymuned a darparu buddion syn parhau dros y tymor hir.
- Hyblygrwydd i addasu i ddewisiadau cymunedol. Rydym yn cydnabod bod gan bob cymuned ei set unigryw ei hun o nodweddion a blaenoriaethau. Maer canllawiau hyn yn nodi fframwaith y gall datblygwyr a chymunedau ei ddefnyddio i ddatblygu eu trefniadau eu hunain i gyflawnir hyn syn gweithion lleol ac i gyflawnir hyn y maer gymuned ei eisiau.
- Sicrhau canlyniadau tecach a mwy tryloyw. Mae hyblygrwydd hefyd yn gofyn am ffydd bod datblygwyr yn trin cymunedaun deg. Maer canllawiaun gosod disgwyliad y dylai datblygwyr weithredun dryloyw, gan egluro sut y daethpwyd i benderfyniadau drwy gydol y broses, ac os yw datblygwyr yn gwyro oddi wrth y canllawiau hyn, dylent esbonior rhesymau am hyn i gymunedau.
2. Trosolwg
Cwmpas yr arweiniad
Wrth ddatblygur cwmpas, rydym wedi ceisio cydbwyso lleihau costau ychwanegol ar filiau trydan ar baich gweinyddol ar ddatblygwyr 但 blaenoriaethu prosiectau a fydd yn cael yr effaith fwyaf ar gyflawni ein nodau cyffredinol: cynyddu derbynioldeb cymunedol seilwaith trawsyrru trydan a chefnogi ei gyflenwi cyflymach.
I bwy maer canllaw hwn yn berthnasol?
Anelir y canllawiau hyn yn bennaf at ddatblygwyr prosiectau rhwydwaith trawsyrru a chymunedau. Mae datblygwyr prosiectau rhwydwaith trawsyrru yn cynnwys:
Perchenogion Trawsyrru
Perchenogion Trawsyrru syn gyfrifol am fod yn berchen ar, a gweithredur rhwydweithiau trawsyrru trydan foltedd uchel ar y tir.
Perchenogion Trawsyrru Alltraeth (PTA)
Unrhyw seilwaith trawsyrru ar y tir syn gysylltiedig 但 ffermydd gwynt ar y m担r ac syn cael eu datblygu ganddynt, gan gynnwys is-orsafoedd, gorsafoedd trawsnewid a cheblau or blaendraeth. Maer canllawiaun berthnasol i ddatblygwr y seilwaith trawsyrru ar y tir hwn, a bydd datblygwr gwreiddiol yr ased trawsyrru yn parhau i fod yn gyfrifol am lywodraethiant a goruchwylior gronfa yn barhaus.
Rhyng-gysylltwyr
Mae rhyng-gysylltwyr yn cynnwys asedau hybrid pwynt-i-bwynt ac alltraeth (Rhyng-gysylltwyr Aml-Bwrpas a rhyng-gysylltwyr ansafonol). Maer canllawiaun berthnasol i ddatblygwr y seilwaith trawsyrru ar y tir hwn, a bydd datblygwr gwreiddiol yr ased trawsyrru yn parhau i fod yn gyfrifol am lywodraethiant a goruchwylior gronfa yn barhaus.
Perchennog Trawsyrru a Benodwyd yn Gystadleuol (PTGB)
Disgwyliwn i PTBGau syn cyflawni prosiectau seilwaith gadw at y canllawiau hyn a gweithredu mentrau cronfa gymunedol ochr yn ochr 但u prosiectau.
I ba fath o seilwaith y maer canllawiau hyn yn berthnasol?
Maer canllawiau hyn yn berthnasol i brosiectau seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan ar y tir yn unig, a ddiffinnir fel:
Seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan ar y tir a ddatblygwyd gan Berchenogion Trawsyrru a datblygwyr:
Mae hyn yn cynnwys y rhestr anghyflawn ganlynol o asedau:
- Llinellau trawsyrru Cerrynt Eiledol (CE) [footnote 3], fel arfer ar folteddau o 275kV a 400kV yng Nghymru a Lloegr, ac o 132kV, 275kV a 400kV yn yr Alban;
- Llinellau trawsyrru Cerrynt Uniongyrchol Foltedd Uchel (CUFU); yn berthnasol ar gyfer trawsyrru CUFU uwchben yn unig;
- Is-orsafoedd;
- Gorsafoedd trawsnewid; a
- Gorsafoedd newid.
Maer canllawiau hyn yr un mor berthnasol i brosiectau a ddarperir gan ddatblygwyr o dan y model perchennog trawsyrru a benodwyd yn gystadleuol.
Seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan ar y tir a ddatblygwyd gan ac syn gysylltiedig 但 gwynt ar y m担r a rhyng-gysylltwyr [footnote 4]:
- Unrhyw seilwaith ar y tir syn gysylltiedig 但 ffermydd gwynt neu ryng-gysylltwyr gwynt ar y m担r ac a ddatblygir ganddynt, gan gynnwys is-orsafoedd, gorsafoedd trawsnewid a cheblau or blaendraeth.
- Mae rhyng-gysylltwyr yn cynnwys asedau hybrid pwynt-i-bwynt, ac alltraeth (Cydgysylltwyr Aml-Bwrpas a rhynggysylltwyr ansafonol).
- Maer canllawiaun berthnasol i ddatblygwr y seilwaith trawsyrru ar y tir hwn. Bydd datblygwr gwreiddiol yr ased trosglwyddo yn parhau i fod yn gyfrifol am lywodraethiant a throsolwg parhaus y gronfa.
Gwelliannau i seilwaith rhwydwaith presennol:
Yn ogystal 但 seilwaith newydd, mae cwmpas y canllawiau hyn yn cynnwys:
- Rhannau o lwybrau trawsyrru presennol y mae angen uwchraddio foltedd arnynt [footnote 5] ac syn cael eu sgrinio fel rhai sydd ag angen Asesiad Effaith Amgylcheddol (AEA); a
- Prosiectau estyn is-orsaf syn cynyddu 担l troed is-orsaf weithredol bresennol y tu hwnt ir ffin wreiddiol o leiaf un hectar.
Y broses cronfeydd cymunedol
Amlinellir trosolwg enghreifftiol or broses budd cymunedol yn Ffigur 1 isod. Nid oes unrhyw ddisgwyliadau o ran amserlenni, syn debygol o amrywio ym mhob senario. I grynhoi, mae ymgysylltun debygol o ddechrau yn ystod camau cynnar datblygiad prosiect, gyda chyllid yn cael ei ryddhau fel un cyfandaliad unwaith y bydd prosiect wedi sicrhau cymeradwyaeth cynllunio ac ariannu tuar amser y bydd y gwaith adeiladun dechrau.
Dylai datblygwyr sicrhau bod cronfeydd cymunedol yn cael eu rhedeg yn dda dros oes y pecyn cronfeydd cymunedol; bod perthnasoedd gwaith da yn cael eu cynnal; a bod cynigion newydd i ddarparu cyllid cymunedol yn cael eu nodi au hystyried wrth i anghenion a blaenoriaethau cymunedol newid dros amser.
Ffigur 1: Proses ar gyfer gosod a chyflwyno pecyn cronfeydd cymunedol
Camau | Gweithredoedd |
---|---|
Nodwch y cymunedau cymwys | - Mae datblygwyr yn defnyddior egwyddorion a amlinellir yn y ddogfen ganllaw ac yn ymgynghori 但 rhanddeiliaid cymunedol allweddol i nodir ardaloedd syn gymwys ar gyfer cronfeydd cymunedol. |
Ymgysylltiad y cynllun | - Mae datblygwyr yn ymgynghori 但 rhanddeiliaid cymunedol allweddol ac yn datblygu cynllun ymgysylltu. |
Deall dewisiadau cymunedol | - Mae pob parti yn ymgynghori 但 chanllawiau i ddeall egwyddorion arfer da. - Mae datblygwyr yn ymgynghori 但 chymunedau i ddeall blaenoriaethau a hoffterau allweddol ar gyfer eu hardaloedd neun defnyddio cynllun cymunedol presennol. |
Sefydlu trefniadau llywodraethiant a gweinyddu | - Mae datblygwyr yn nodir trefniadau llywodraethiant a gwneud penderfyniadau. - Mae datblygwyr yn cytuno sut y bydd cymunedaun cael eu cynnwys mewn gwneud penderfyniadau, yn enwedig ar lefel leol. - Rhoddir cyhoeddusrwydd ir trefniant cronfeydd cymunedol i gymunedau. Gall hyn gynnwys gwybodaeth am yr ardal syn gymwys ar gyfer cronfeydd cymunedol, lefel y cyllid sydd ar gael, dulliau dosbarthu, dechrau a hyd y cyllid, a threfniadau llywodraethu. |
Datblygur cronfeydd cymunedol | - Mae cronfeydd cymunedol yn seiliedig ar flaenoriaethau a dewisiadaur cymunedau, fel yu pennir trwy drefniadau llywodraethiant. |
Cyflwyno cronfeydd cymunedol | - Darparu arian cymunedol yn barhaus. - Nodi cynigion a chyfleoedd newydd (os oes cyllid ar gael). - Adrodd yn barhaus ar weithgareddau ac effeithiau i werthuso effeithiolrwydd canllawiau. - Dylid ychwanegu prosiectau a ddatblygir yn yr Alban at Gofrestr Buddiannau Cymunedol Llywodraeth yr Alban [footnote 6]. |
Cychwyn
Nawr bod y canllawiau wediu cyhoeddi, rydym yn disgwyl i brosiectau nad ydynt wedi dechrau cael eu hadeiladu eto, a fyddain cynnwys prosiectau lle nad yw gwaith wedi dechrau ar y safle ar gyfer y contract prif waith llawn, i gydymffurfio 但r canllawiau hyn.
Ni chaiff y canllawiau ar polisi cronfeydd cymunedol eu cymhwyson 担l-weithredol (ar gyfer prosiectau lle maer gwaith adeiladu eisoes wedi dechrau neu lle maer seilwaith eisoes wedii adeiladu), er mwyn sicrhau dull gweithredu syn adlewyrchur newid sylweddol ym maint a chyflymder datblygiad rhwydwaith trawsyrru ym Mhrydain Fawr; a lleihau costau a fyddain cael eu hychwanegu at filiau trydan i ariannu cronfeydd cymunedol.
Hyd y pecyn cronfeydd cymunedol
Rydym am alluogi cymaint o hyblygrwydd 但 phosibl am gyfnod y cronfeydd cymunedol, er mwyn darparu ar gyfer dewisiadaur gymuned ar buddion a ddarperir. Fodd bynnag, er mwyn sicrhau bod arian talwyr biliau trydan yn cael ei ddefnyddion briodol, rydym yn disgwyl ir holl gyllid gael ei ddarparu gan ddatblygwyr o fewn 15 mlynedd i ddechrau adeiladu prosiect. Rydym yn rhagweld y bydd y rhan fwyaf, os nad y cyfan, or cyllid yn cael ei wario yn ystod y cyfnod adeiladu ond rydym am ddarparu rhywfaint o hyblygrwydd.
Lefel y cyllid
Er mwyn sicrhau canlyniad mwy teg a thryloyw i gymunedau ledled y wlad, maer canllawiau hyn yn nodi disgwyliad y llywodraeth o ran lefel y cyllid y dylai datblygwyr ei darparu. Maer lefelau ariannu a argymhellir wediu nodi yn y tabl isod.
Lefelaur budd a argymhellir (a ddarperir fel cyfanswm yn hytrach na thaliad blynyddol):
Math o ased | Uned | Gwerth |
---|---|---|
Llinell uwchben | Fesul KM | 贈200,000 |
Is-orsaf | Fesul is-orsaf | 贈530,000 |
Gorsaf trawsnewid | Fesul gorsaf drawsnewid | 贈530,000 |
Gorsaf newid | Fesul gorsaf newid | 贈530,000 |
O ystyried bod y canllawiaun caniat叩u hyblygrwydd o ran pryd y bydd cyllid yn cael ei wario o fewn cyfnod o 15 mlynedd ar 担l ir gwaith adeiladu ddechrau, ni fydd y cyllid yn fynegrifol er mwyn osgoi effeithiau anfwriadol ar fil trydan ychwanegol. Bydd y penderfyniad hwn yn cael ei gadw dan adolygiad.
Rhesymeg ar gyfer lefel y budd
Comisiynodd y llywodraeth flaenorol ymchwil gymdeithasol yn 2023 [footnote 7] i ddeall yn well farn y gymuned am seilwaith rhwydwaith trawsyrru a buddion cymunedol. Roedd hyn yn cynnwys cwestiynau ar lefel y budd a fyddain helpu i wella derbynioldeb seilwaith newydd mewn ardal leol cymuned.
Gan ddefnyddior data hyn, rydym wedi ceisio cydbwyso gwneud y mwyaf o dderbynioldeb ymhlith cymunedau syn byw ger seilwaith tran lleihau costau i dalwyr biliau trydan Prydain Fawr, a fydd yn y pen draw yn ariannu cronfeydd cymunedol. Ceir rhagor o wybodaeth am y dadansoddiad a ddefnyddiwyd i gefnogi hyn yn ymateb y llywodraeth ir ymgynghoriad ar fuddiannau cymunedol ar gyfer seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan.
Costau cyflawni
Maer llywodraeth yn cydnabod y bydd costaun gysylltiedig 但 datblygu a gweinyddur pecyn cronfeydd cymunedol, gan gynnwys ymgysylltu ac unrhyw feithrin gallu sydd ei angen yn y gymuned leol.
Disgwyliwn i ddatblygwyr ariannu costau cyflawni ar wah但n ir gronfa gymunedol ei hun. Bydd Ofgem yn craffu ar gostau cyflawni Perchnogion Darlledu a datblygwyr, a bydd angen iddynt ddangos i Ofgem fod costau cyflawni wediu cronni or egwyddorion cyntaf, gyda chostau adnoddau wediu rhestru yn hytrach nau seilio ar gyfraddau sefydlog neu ganrannau o gost gyffredinol y prosiect, au bod yn effeithlon ac yn economaidd er mwyn ir costau fod yn adenilladwy.
Nid ywr canllawiau hyn yn rhagnodi faint fydd costau cyflawni gan ein bod yn gwerthfawrogi y bydd hyn yn amrywio fesul prosiect. Fodd bynnag, disgwyliwn i gostau cyflawni fod yn llai na 10% o gyfanswm cost pecyn cronfeydd cymunedol. Mewn amgylchiadau eithriadol, efallai y bydd achosion pan fydd angen mwy o gymorth gan ddatblygwr ar gymuned i ddatblygu eu pecyn cronfa gymunedol ac, mewn achosion or fath, gall costau darparu fod yn uwch.
Er mwyn sicrhau bod datblygwyr yn darparu cyllid digonol ar gyfer costau cyflawni (yn enwedig cyllid ar gyfer ymgysylltu a meithrin gallu) byddwn yn parhau i adolygur canllawiau ar gostau cyflawni ac yn disgwyl i ddatblygwyr ddarparu gwybodaeth am gost costau cyflawni ar hyn y cawsant eu defnyddio ar ei gyfer. Mae rhestr anghyflawn o gostau cyflawni posibl yn cynnwys (ond heb fod yn gyfyngedig i):
- Meithrin gallu
- Gwaith dichonoldeb
- Costau staff
- Ymgysylltu
- Marchnata
- Costau cysylltiadau cyhoeddus
- Costau gweinyddwr trydydd parti
- Costau llywodraethu
Adennill costau
Mae angen i Berchenogion Trawsyrru, fel monopol誰au a reoleiddir, gael eu cymeradwyo gan y rheoleiddiwr annibynnol Ofgem i adennill costau. Bydd Ofgem yn cytuno i ganiat叩u arian cymunedol yn unol 但r lefelau a amlinellir yn y ddogfen ganllaw, ar gyfer prosiectau sydd o fewn cwmpas ac yn unol 但 disgwyliadaur canllawiau. Maen rhaid ir Perchnogion Trawsyrru ddangos i Ofgem bod costau gweinyddol wediu cronni or egwyddorion cyntaf au bod yn effeithlon ac yn economaidd, er mwyn ir costau fod yn adenilladwy.
Ar gyfer datblygwyr rhyng-gysylltwyr, maer lefelau o arian cymunedol a argymhellir ar gyfer seilwaith trawsyrru trydan ar y tir, ar costau cyflenwi cysylltiedig, fel y nodir yn y canllawiau hyn, yn adenilladwy drwyr cynllun cap a llawr rhwng y cydgysylltwyr, yn amodol ar broses asesu costau Ofgem syn sicrhau mai dim ond costau economaidd ac effeithlon syn cael eu hadennill.
Ar gyfer datblygwyr ynni gwynt ar y m担r, maer lefelau o arian cymunedol a argymhellir ar gyfer seilwaith trawsyrru trydan ar y tir, ar costau cyflenwi cysylltiedig, fel y nodir yn y canllawiau, yn adenilladwy drwyr drefn PTA, yn amodol ar broses asesu costau Ofgem syn sicrhau mai dim ond costau economaidd ac effeithlon syn cael eu hadennill.
Disgwyliadau arweiniad
Mae gan y llywodraeth ddisgwyliad cryf i ddatblygwyr a chymunedau gydymffurfio 但r pwyntiau isod. Os bydd datblygwyr yn gwyro oddi wrth y canllawiau hyn, rydym yn disgwyl iddynt esbonio pam i gymunedau.
Disgwyliadau datblygwyr prosiectau trawsyrru
Ardal syn gymwys i dderbyn arian cymunedol:
- Dilynwch yr egwyddorion arfer da a restrir yn y canllawiau wrth benderfynu ar yr ardal(oedd) syn gymwys ar gyfer cronfeydd cymunedol.
Ymgysylltu cymunedol:
- Caniat叩u i bob cymuned gymwys gael y cyfle i ymgysylltu.
- Ymgysylltu ag amrediad eang o randdeiliaid o fewn cymunedau i ddeall eu hoffterau au blaenoriaethau.
- Hysbysu cynghorau plwyf, cymuned a/neu dref ar Aelodau Seneddol lleol (AS), Aelodau Senedd yr Alban (ASA) a/neu Aelodaur Senedd (Aelodau Seneddol) pan fyddant yn dechrau ymgysylltu 但r gymuned.
- Ymgysylltun gynnar, yn rheolaidd, ac mewn partneriaeth 但r gymuned.
- Cyhoeddi gwybodaeth am benderfyniadau a wneir drwy gydol y broses (e.e. cymunedau cymwys, dewisiadau a blaenoriaethau cymunedol, lefel y cyllid sydd ar gael, dulliau dosbarthu, hyd trefniadau ariannu a llywodraethu) ac egluro sut mae cynlluniaun cyd-fynd 但 blaenoriaethau a dewisiadau cymunedau a sut maent yn cadw at y canllawiau neun ymwahanu oddi wrthynt.
- Rhannu 但r gymuned astudiaethau achos o becynnau budd eraill.
Cefnogi cymunedau i gymryd rhan:
- Rhannwch y canllaw hwn 但 phob rhanddeiliad sydd 但 diddordeb fel cam cyntaf.
- Un o ddisgwyliadau allweddol y canllawiau hyn yw bod y buddion a ddarperir yn adlewyrchu blaenoriaethau a dewisiadau cymunedau cymwys. Disgwylir ir datblygwr esbonion gyhoeddus sut mae gwneud penderfyniadau yn adlewyrchu blaenoriaethau a dewisiadau cymunedau.
Monitro a gwerthuso:
- Disgwyliwn i ddatblygwyr gyflawni ac yna cyhoeddi eu gwaith monitro a gwerthuso eu hunain ar wah但n ir hyn a wneir gan y llywodraeth.
Costau ariannu a darparu:
- Disgwyliwn i ddatblygwyr ddefnyddio cyllid ychwanegol ar gyfer costau cyflawni. Ni ddylai costau cyflenwi ddod or un pot 但r gronfa gymunedol a fydd yn deillio or lefel o fudd a argymhellir.
- Disgwyliwn i ddatblygwyr roi gwybodaeth i Ofgem am eu costau cyflenwi cysylltiedig ar hyn y cawsant eu defnyddio ar ei gyfer. Bydd Ofgem yn craffu ar gostau cyflenwi Perchnogion Darlledu a datblygwyr.
- Maen raid ir Perchnogion Darlledu ddangos i Ofgem bod costau cyflawni wediu cronni or egwyddorion cyntaf, gyda chostau adnoddau wediu rhestru yn hytrach nau seilio ar gyfraddau sefydlog neu ganrannau o gost gyffredinol y prosiect, au bod yn effeithlon ac yn economaidd er mwyn ir costau fod yn adenilladwy.
Disgwyliadaur gymuned
Rydym yn cydnabod bod unrhyw gymuned benodol yn cynnwys amrywiaeth o wahanol bobl, grwpiau, cyrff a sefydliadau. Maer canlynol yn gyfres o gamau y gall cymunedau ddymuno eu cymryd wrth gymryd rhan yn y broses cronfeydd cymunedol (nid ywr rhain yn gyflawn):
Proses ymgysylltu cymunedol:
- Ymgysylltu 但r datblygwr, a darparu gwybodaeth leol, hoffterau a mewnwelediadau. Yn benodol, gall hyn gynnwys cymryd rhan yn y gwaith o ddatblygu nodi anghenion a dewisiadau lleol, datblygu cynlluniau ymgysylltu, trefniadau llywodraethu (yn enwedig ar lefel leol) a datblygu cynigion ar gyfer cronfeydd cymunedol.
- Helpu i adnabod y rhai syn cynrychiolir gymuned i gymryd rhan mewn prosesau gwneud penderfyniadau (lle bon berthnasol). Mae hyn yn cynnwys darparu gwybodaeth leol ar sut i ymgysylltu 但 grwpiau anodd eu cyrraedd a chynghori ar ddull a fydd yn helpu i gyrraedd cynulleidfa leol amrywiol.
- Gweithio gydar datblygwr i nodi anghenion capasiti a gallu a defnyddio cymorth y maer datblygwr yn ei gynnig neu geisio cymorth proffesiynol a/neu brofiadol gan sefydliadau lleol/cenedlaethol sydd 但 phrofiad o ddatblygu cronfeydd cymunedol.
Cyfathrebu a thryloywder:
- Cynorthwyo i roir wybodaeth ddiweddaraf ir gymuned, lle bon bosibl, drwyr sianel gyfathrebu ou dewis a hyrwyddo sianeli cyfathrebur datblygwr.
Disgwyliadau llywodraeth leol
Mae awdurdodau lleol, gan gynnwys cynghorau lleol [footnote 8], yn deall yr ardal leol a bydd ganddynt ddiddordeb mewn cronfeydd cymunedol ar ran eu cymunedau. Gallant chwarae rhan gefnogol bwysig wrth hwyluso ymgysylltu a nodi blaenoriaethau lleol. Fodd bynnag, ni ddylent fod yn rhan or broses gwneud penderfyniadau. Mae hyn oherwydd y dylai cronfeydd cymunedol adlewyrchu dewisiadau cymunedol yn uniongyrchol. Bydd r担l a chyfrifoldebau llywodraeth leol yn amrywio o brosiect i brosiect, ond efallai y bydd yn ymwneud 但r gweithgareddau canlynol (nid rhestr gyflawn):
- Helpu i nodir dull gorau o ymgysylltu 但r gymuned, gan gynnwys sianeli cyfathrebu presennol, fforymau perthnasol a rhanddeiliaid lleol allweddol.
- Helpu i sefydlu cysylltiadau 但 mentrau a grwpiau presennol syn darparu prosiectau a gwasanaethau lleol.
- Cydgysylltu 但r datblygwr i rannu anghenion a blaenoriaethau lleol y gellid mynd ir afael 但 hwy drwyr pecyn cronfeydd cymunedol, a thynnu sylw at gyfleoedd i gydweithio rhwng prosiectau neu syniadau.
- Hyrwyddo cyfranogiad cymunedol wrth ddatblygur pecyn buddion.
Disgwyliadau cynrychiolwyr etholedig
Disgwyliwn i gynrychiolwyr etholedig, gan gynnwys Aelodau Seneddol (ASau), Aelodau o Senedd yr Alban (ASA) a/neu Aelodau or Senedd (AS) a chynghorwyr lleol, hyrwyddo cyfranogiad cymunedol ac ymgysylltun bragmatig 但r datblygwr drwy gydol y broses.
Perthynas 但r broses gynllunio
Maer cronfeydd cymunedol a amlinellir yn y ddogfen ganllaw hon ar wah但n i awdurdodau cynllunio yng Nghymru, Lloegr ar Alban ac nid ydynt yn ystyriaeth berthnasol ar eu cyfer [footnote 9].
Ni fyddant yn ystyriaeth yn y broses gynllunio nac yn y penderfyniad i gymeradwyo neu wrthod prosiect arfaethedig. Nid yw cronfeydd cymunedol yn fodd o liniaru effeithiau amgylcheddol neu gymdeithasol prosiectau seilwaith, y dylai datblygwr y prosiect fynd ir afael 但 nhw drwyr broses gynllunio. Gall y gymuned barhau i godi materion neu bryderon am y prosiect drwyr broses ymgynghori a chynllunio, heb ofni y bydd hyn yn amharu ar neun diarddel arian cymunedol.
Fodd bynnag, dylid nodi, os na fydd datblygiad yn symud ymlaen i adeiladu, ni fydd arian cymunedol yn cael ei ddarparu.
Cwmpas tiriogaethol
Bydd y canllawiaun berthnasol yng Nghymru, Lloegr ar Alban yn unig, ac feu datblygwyd mewn ymgynghoriad 但 Llywodraethau Cymru ar Alban.
Egwyddorion Arfer Da Llywodraeth yr Alban ar gyfer Budd Cymunedol o Ddatblygiadau Ynni Adnewyddadwy ar y Tir
Rydym yn ymwybodol bod Llywodraeth yr Alban yn adolygu ei Hegwyddorion Arfer Da ar gyfer buddion cymunedol o ddatblygiadau ynni adnewyddadwy ar y tir ac ar y m担r. Bydd Llywodraeth y DU yn gweithion agos gyda Llywodraeth yr Alban i ddeall unrhyw ryngweithio rhwng y ddwy set o ganllawiau yn dilyn casgliad ymgynghoriad Llywodraeth yr Alban ar Fuddiannau Cymunedol o Ddatblygiadau Ynni Sero Net.
Pan fydd Llywodraeth yr Alban yn cyhoeddi ei chanllawiau diwygiedig, bydd Llywodraeth y DU yn nodi sut y maen disgwyl i ddatblygwyr yn yr Alban gydymffurfio 但r Cronfeydd Cymunedol ar gyfer Seilwaith Trawsyrru ar y Tir: Canllawiau ac Egwyddorion Arfer Da Llywodraeth yr Alban ar gyfer datblygiadau ar y tir ac ar y m担r. Fel mesur interim, rydym yn disgwyl i ddatblygwyr yn yr Alban gydymffurfio 但 chanllawiaur DU ar Alban.
3. Trefniadau llywodraethiant
Maen bwysig bod trefniadau llywodraethiant effeithiol ar waith i gefnogir gwaith o gyflawnir buddion y cytunwyd arnynt. Mae hyn er mwyn sicrhau bod y cyllid yn cael ei ddefnyddion briodol ac yn effeithiol; darparu llwybr ar gyfer uwchgyfeirio unrhyw bryderon ynghylch sut maer pecyn budd-daliadau yn cael ei weinyddu; a monitro a gwerthuso effaith y pecyn buddion.
Mae arfer da yn mynnu bod gwahaniad swyddogaethol rhwng gweinyddwr y cronfeydd cymunedol ar corff penderfynu syn penderfynu sut y caiff yr arian sydd ar gael ei ddosbarthu. Mae hyn yn helpu i osgoi unrhyw agenda gorfforaethol wirioneddol neu ganfyddedig neu wrthdaro buddiannau. Ni ddylai unigolion syn ymwneud 但 gwneud penderfyniadau fod yn rhan o unrhyw brosiectau cronfeydd cymunedol a ariennir drwyr broses hon.
Mae gan Ofgem, fel rheolydd annibynnol Perchnogion Darlledu, gyfrifoldeb i sicrhau bod arian defnyddwyr ynni yn cael ei warion ddarbodus ac yn effeithlon. Felly, bydd gan Ofgem r担l o ran sicrhau bod trefniadau llywodraethiant effeithiol ar waith, a bydd yn ofynnol i Berchenogion Trawsyrru gymeradwyo trefniadau llywodraethiant ar gyfer cronfeydd cymunedol gydag Ofgem.
Strwythurau gwneud penderfyniadau
Mae strwythurau gwneud penderfyniadau amrywiol, gan gynnwys dulliau cyfunol, y gellir eu hystyried i roi hyblygrwydd wrth ddarparur ateb gorau ar gyfer darparu cronfeydd cymunedol yn effeithlon ac yn effeithiol.
Disgwyliwn y bydd y gymuned yn cymryd rhan sylweddol mewn gwneud penderfyniadau. Gall cymunedau ddod 但 safbwyntiau na fyddair datblygwr yn ymwybodol ohonynt fel arall. Er enghraifft, gallant ddod 但 gwybodaeth leol am ba brosiectau fyddain fwyaf llwyddiannus yn yr ardal leol a gallant nodi cyfleoedd ar gyfer cydgysylltu 但 phrosiectau lleol eraill a ffrydiau ariannu. Gall prosiectau trawsyrru gwmpasu cannoedd o gilometrau, a chynnwys llawer o gymunedau. Mae angen ystyried hyn wrth ddatblygur dull o wneud penderfyniadau er mwyn sicrhau cydbwysedd priodol rhwng sicrhau cyfranogiad cymunedol a lleihau costau ychwanegol i dalwyr biliau trydan ar baich gweinyddol ar ddatblygwyr. Maen debygol y bydd y dull o gynnwys y gymuned (a phwy syn cael ei gyfrif fel y gymuned) wrth wneud penderfyniadau yn amrywio yn 担l a yw cyllid yn cael ei ddyrannu mewn modd lleol a/neu strategol.
Isod mae enghreifftiau o strwythurau gwneud penderfyniadau i ddatblygwyr a chymunedau eu hystyried. Sylwer nad ywr rhestr hon yn hollgynhwysfawr.
- Ar gontract allanol i sefydliad trydydd parti: Gall datblygwyr roir gwaith o wneud penderfyniadau ar gontract allanol i elusennau neu gwmn誰au lleol profiadol sydd 但 hanes cost effeithiol a phrofedig. Defnyddir y dull hwn yn aml ar gyfer rheoli cynlluniau grant.
- Cyfranogiad cymunedol mewn byrddau gwneud penderfyniadau: Mae aelodau cymunedol yn cymryd rhan mewn byrddau gwneud penderfyniadau a reolir gan ddatblygwyr neu drydydd part誰on. Mae hyn er mwyn sicrhau bod dewisiadau lleol yn cael eu hystyried ochr yn ochr 但 meini prawf prosiect ehangach.
- Pleidleisio cymunedol: Gellid gwahodd cymunedau i bleidleisio ar nifer dethol o brosiectau. Maen bosibl fod y datblygwr, yr aseswr annibynnol neu randdeiliaid cymunedol wedi dewis prosiectau ymlaen llaw fel rhai syn bodloni meini prawf penodol.
-
Gwneud penderfyniadau a arweinir gan y gymuned: Rhoddir rheolaeth lawn i grwpiau cymunedol newydd neu bresennol, megis elusennau cofrestredig neu gyrff penodedig, grwpiau cymunedol, neu fyrddau lleol i ddyrannu cyllid yn unol ag anghenion a dewisiadau lleol, heb unrhyw oruchwyliaeth allanol. Mae canllawiau ychwanegol ar sefydlu gr典p cymunedol newydd ar gael yma:
- Cymru a Lloegr:
- Yr Alban:
Astudiaeth achos: sefydlu corff newydd i lywodraethu cronfeydd cymunedol
Glenkens and District Trust (GDT).
yn gorff dosbarthu arian a arweinir gan y gymuned, syn gweithredu ar draws deg cymuned yn Dumfries a Galloway. Mae GDT yn gwneud penderfyniadau ynghylch dyrannu cyllid presennol ac yn y dyfodol syn gysylltiedig 但 dwy fferm wynt, Blackcraig a rhan o Windy Rig.
Llywodraethiant syn grymuso.
Mae GDT am sicrhau y gellir gwneud y mwyaf o unrhyw gronfeydd cymunedol er budd hirdymor cymunedau lleol, trwy stiwardiaeth dda a gweithio mewn partneriaeth. Yn 2020, daeth GDT yn Sefydliad Corfforedig Elusennol dwy haen yr Alban, gan gadw Cynghorau Cymuned wrth wraidd ei lywodraethiant, ond gan alluogi ychwanegu Ymddiriedolwyr annibynnol i sicrhau bod sgiliau ac amrywiaeth priodol yn bresennol. Trwy greu haen Aelodaeth Gysylltiol, mae GDT wedi democrateiddio gweithgaredd yr Ymddiriedolaeth, wedi grymuso unigolion ac wedi darparu ymdeimlad o berchenogaeth wrth lunio dyfodol y gymuned.
Mae GDT yn alluogwr prosiectau yn hytrach na sefydliad cyflawni. Maer Ymddiriedolaeth yn gweithio i ddarparu . Ar hyn o bryd maer gronfa gymunedol yn darparu tua 贈300,000 y flwyddyn iw ddosbarthu i fentrau cymunedol lleol.
Ym mis Medi 2020, cyhoeddodd GDT Gynllun Gweithredu Cymunedol traws-ardal drwy grant galluogi gan Gynllun Ynni Cymunedol ac Adnewyddadwy (CARES) Llywodraeth yr Alban. Roedd y grant hwn yn cefnogi GDT i ddod ag ymgynghorwyr allanol i mewn, gan ychwanegu arbenigedd a chyngor cynllunio gweithredu cymunedol, a phersbectif annibynnol ac ehangach. Helpodd yr ymgynghorwyr i ddod o hyd i ffyrdd arloesol o estyn allan at aelodau llai gweithgar or gymuned, gan sicrhau bod pob llais yn cael ei glywed. Maer Cynllun Gweithredu Cymunedol iw weld .
Troi nodau yn realiti.
Cydgyfeiriodd GDT ei Strategaeth Cronfa Gymunedol yn llawn 但r them但u blaenoriaeth a nodir yn eu Cynllun Gweithredu Cymunedol. Gwnaethpwyd hyn i ymgorffori uchelgais a dyheadau cymunedol yn effeithiol ledled ardal y Gronfa.
Mae rhai prosiectau allweddol yn cynnwys:
- Creu Rhwydwaith Bwyd Lleol Glenkens
- Gwaith cadarnhaol ar greu Tai Cymunedol newydd
- Creu cynllun cymorth newydd ar gyfer gwarchodwyr plant lleol
Gellir darllen adroddiad ar lwyddiannaur Cynllun Gweithredu Cymunedol hyd yn hyn .
Canlyniadau diriaethol yn newid bywydau.
Mae GDT yn amlygu effaith drawsnewidiol ymgysylltu 但r gymuned, cynllunio strategol, a dyrannu adnoddaun effeithiol. Trwy roir Cynllun Gweithredu Cymunedol ar waith, mae GDT wedi darparu llwyfan lle gellir cydnabod dyheadau cymunedol tra hefyd yn unor ardal trwy fynegin glir nodau cymunedol a rennir. Mae ymgyrch GDT tuag at ddull cronfa gyfun pawb am un, ochr yn ochr 但r Cynllun Gweithredu Cymunedol, yn gweithredu fel map ffordd strategol, gan arwain y broses o ddyrannu cyllid yn unol 但 buddiannau hirdymor y gymuned.
Monitro a gwerthuso gan y llywodraeth
Maer Llywodraeth yn bwriadu datblygu dull cadarn a chymesur o fonitro a gwerthuso effaith y cronfeydd cymunedol ar gyfer y cynllun seilwaith trawsyrru er mwyn sicrhau bod ei nodau allweddol yn cael eu gwireddu, syn cynnwys (nid rhestr gyflawn):
- Gwella lefelau derbynioldeb cymunedau ar gyfer prosiectau seilwaith rhwydwaith trawsyrru;
- Helpu i leihau oedi wrth gyflawni prosiectau seilwaith rhwydwaith trawsyrru;
- Creu canlyniadau cadarnhaol hirdymor i gymunedau syn derbyn arian cymunedol;
- Gwella ymgysylltiad rhwng datblygwyr, cymunedau a rhanddeiliaid eraill.
Bydd y canllawiau hyn yn parhau i fod yn agored i gael eu hadolygu os byddwn yn penderfynu nad ydynt yn cael yr effaith a fwriadwn. Bydd unrhyw benderfyniad or fath yn cael ei gefnogi gan dystiolaeth a gasglwn yn ystod ein gwaith o fonitro a gwerthusor cynllun. Byddwn yn rhoi diweddariad ar ein strategaeth monitro a gwerthuso maes o law.
Monitro a gwerthuso gan ddatblygwyr
Disgwyliwn i ddatblygwyr wneud eu gwaith monitro a gwerthuso eu hunain ar wah但n ir hyn a wneir gan y llywodraeth, fel rhan o arfer busnes da ac i ddarparu atebolrwydd. Gallai hyn gynnwys nodi gwersi a ddysgwyd o sut mae eu sefydliad yn darparur canllawiau ac asesur canlyniadau y maent yn eu cyflawni.
Archwilio Ofgem
Mae gan Ofgem, fel rheolydd annibynnol Perchnogion Darlledu, gyfrifoldeb i sicrhau bod arian defnyddwyr ynni yn cael ei warion ddarbodus ac yn effeithlon. Felly, bydd gan Ofgem r担l i sicrhau bod cyllid yn cael ei wario yn 担l y disgwyl gan Berchenogion Trawsyrru a bydd datblygwyr yn rhoir trefniadau archwilio angenrheidiol ar waith.
Dylair datblygwr adrodd ar yr hyn sydd wedii ariannu, a pha gynnydd a gyflawnwyd ar ymrwymiadau a ariannwyd yn flaenorol au heffaith.
4. Ymgysylltu cymunedol
Mae angen i gronfeydd cymunedol adlewyrchu barn cymunedau. Felly mae ymgysylltu 但r gymuned yn hanfodol ar bob cam or broses ac yn arbennig iw ddisgwyl wrth ddatblygu:
- yr ardal syn gymwys i dderbyn arian cymunedol;
- cynlluniau ar gyfer ymgysylltu 但r gymuned;
- dealltwriaeth o ddewisiadau ac amcanion cymunedol; a
- threfniadau llywodraethiant.
Bydd angen ir dull o ymgysylltu 但r gymuned fod yn gymesur 但 maint y prosiect. O ystyried y gall rhai prosiectau seilwaith trawsyrru gwmpasu cannoedd o gilometrau, mewn rhai amgylchiadau efallai na fydd yn bosibl ir datblygwr ymgysylltun uniongyrchol 但r holl randdeiliaid cymunedol. Fodd bynnag, rydym yn disgwyl i bob cymuned gymwys gael y cyfle i ymgysylltu.
Lle mae cynghorau plwyf, cymuned a/neu dref yn bresennol, gallant weithredu fel cyfrwng i ymgysylltu 但r gymuned, yn enwedig i ddeall hoffterau a blaenoriaethau cymunedau.
Mae cynghorau plwyf/cymuned a/neu dref mewn sefyllfa arbennig o dda i weithredu fel pwynt cyswllt cyntaf a gallant helpu i nodi grwpiau a rhwydweithiau presennol o fewn cymuned y gellir eu defnyddio ar gyfer ymgysylltu i helpu i ddatblygu cynlluniau ymgysylltu. Dylai datblygwyr hefyd ystyried ymgysylltu ag awdurdodau lleol, sefydliadau sector gwirfoddol lleol a grwpiau cymunedol eraill. Disgwyliwn ir gymuned roi cyngor ar ddull gweithredu a fydd yn helpu i gyrraedd cynulleidfa leol amrywiol.
Er mwyn cyflawni arfer da o ran ymgysylltu 但r gymuned, dylai datblygwyr:
- Ymgysylltu 但r gymuned a rhanddeiliaid, gan ganolbwyntio ar y rheini syn anodd eu cyrraedd ac a allai fod yn cael eu tangynrychioli mewn bywyd cyhoeddus ehangach. Gallai hyn gynnwys (ond heb fod yn gyfyngedig i) incwm isel, unigolion anabl, mudol a lleiafrifoedd ethnig, unigolion h天n ac iau.
Sicrhau bod eu hymgysylltiad yn hygyrch i bawb. Dylai hyn gynnwys ystyriaeth o:
- Ddefnyddio amrywiaeth o ddulliau a sianeli ymgysylltu gwahanol i sicrhau bod yr ymarfer ymgysylltu yn cyrraedd ac yn ennyn diddordeb cynulleidfa amrywiol;
- Amseriad a lleoliad eu gweithgareddau ymgysylltu; a
- Gofynion dwyieithrwydd, yn enwedig ar gyfer prosiectau yng Nghymru ar Alban.
Enghreifftiau o randdeiliaid cymunedol allweddol
- Trigolion lleol yn agos at y prosiect arfaethedig ac mewn aneddiadau cyfagos.
- Cyrff llywodraeth leol, gan gynnwys awdurdodau lleol, cynghorau plwyf, cymuned a/neu dref.
- Aelodau Seneddol (ASau), Aelodau o Senedd yr Alban (ASA) a/neu Aelodau or Senedd (AS).
- Sefydliadau sector gwirfoddol a sefydliadau angori megis elusennau, dielw, ymddiriedolaethau cymunedol a mentrau cymdeithasol.
- Cymdeithasau tai, cymdeithasau tenantiaid a chymdeithasau trigolion lleol.
- Busnesau lleol.
- Sefydliadau addysgol ac iechyd gan gynnwys ysgolion, colegau a phrifysgolion lleol, yn ogystal 但 gwasanaethau iechyd y GIG neur gymuned.
- Darparwyr gwasanaethau allweddol eraill fel pwyllgorau neuadd bentref, cyfleusterau gofal iechyd, cyfleusterau preswyl, darparwyr gofal a gwasanaethau trafnidiaeth gymunedol.
- Ymgysylltun gynnar, yn aml ac mewn partneriaeth 但 chymunedau. Rydym yn disgwyl ir ymgysylltu ddechraun gynnar, er enghraifft, ochr yn ochr 但 dechrau unrhyw ymgysylltu ar gynigion y prosiect seilwaith trawsyrru. Mae hyn er mwyn sicrhau bod gan gymunedau ddigon o amser i ddechrau cydgysylltu a datblygur capasiti ar gallu i gymryd rhan ystyrlon yn y broses. Ar yr adeg hon, dylai datblygwyr hysbysu cynghorau plwyf, cymuned a/neu dref yr effeithir arnynt gan y seilwaith newydd arfaethedig, yn ogystal 但r AS(au) lleol perthnasol, yr ASA(au) ar AS(au). Maen bwysig fod ymgysylltu 但r gymuned yn broses barhaus gyda chyfleoedd lluosog i gymryd rhan. Rydym yn argymell bod datblygwyr yn sefydlu r担l cyswllt cymunedol ffurfiol i fod yn brif bwynt cyswllt ar gyfer y gymuned.
-
Byddwch yn dryloyw. Fel y nodwyd yn yr adran egwyddorion, mae tryloywder yn allweddol ar gyfer sicrhau tegwch i gymunedau o dan ddull hyblyg o ddarparu cronfeydd cymunedol. Mae tryloywder yn galluogi cymunedau a llywodraeth i gael sicrwydd eu bod yn cydymffurfio 但r canllawiau.
- Dylai datblygwyr fod yn agored wrth ymgysylltu 但 chymunedau a darparu diweddariadau rheolaidd ar gynnydd. Disgwyliwn ir datblygwr gyhoeddi gwybodaeth am yr ardal(oedd) syn gymwys ar gyfer cronfeydd cymunedol, dewisiadau a blaenoriaethau cymunedau (os na ch但nt eu cyhoeddi gan gymunedau), lefel y cyllid sydd ar gael, dulliau dosbarthu cyllid, hyd y cyllid a threfniadau llywodraethiant. Dylai datblygwyr fod yn glir or cychwyn cyntaf ynghylch lefel amcangyfrifedig y cyllid sydd ar gael, gan gydnabod y bydd cyllid yn amodol ar ddyluniad terfynol y prosiect.
- Dylai datblygwyr fod yn glir wrth egluro sut y gwnaed penderfyniadau drwy gydol y broses a sut y maen nhw wedi cydymffurfio 但r canllawiau. Dylai datblygwyr esbonio sut mae ymgysylltu wedi cael ei ddefnyddio i ddatblygu cronfeydd cymunedol mewn modd fe ddywedoch chi, fe aethon ni ati. Lle na ellir mynd ir afael ag adborth neu os ywr datblygwr wedi dod i farn wahanol, maen dal yn bwysig ir datblygwr gydnabod hyn ac esbonio pam.
- Mae arfer gorau ar gyfer cyfleu canlyniadau gweithgareddau ymgysylltu yn cynnwys (ddim yn gyflawn):
- Sefydlu ffordd o roir wybodaeth ddiweddaraf i randdeiliaid 但 diddordeb am ddatblygiadau budd cymunedol e.e. gwefan syn wynebur cyhoedd;
- Caniat叩u i randdeiliaid gofrestru eu diddordeb gydar datblygwr i dderbyn diweddariadau or fath;
- Cyhoeddir deunyddiau a ddefnyddiwyd yn ystod y broses ymgysylltu mewn lleoliad hygyrch a chyhoeddus; a
- Cyhoeddi ymatebion a dderbyniwyd gan y gymuned ac esboniad o sut y defnyddiwyd yr adborth hwnnw i ddatblygur cynllun (os cafodd ei greu) ar pecyn cronfeydd cymunedol.
- Dylai datblygwyr sicrhau bod gan gymunedau fynediad at enghreifftiau blaenorol i ysbrydoli eu buddion cymunedol eu hunain. Disgwyliwn i ddatblygwyr rannu astudiaethau achos perthnasol.
- Sicrhau bod ymgysylltiad ar gronfeydd cymunedol ar prosiect seilwaith ei hun yn cael eu cadw ar wah但n. Dylid cadw trafodaethau ar y prosiect seilwaith arfaethedig ar wah但n i drafodaethau ar gronfeydd cymunedol lle bo modd. Mae hyn er mwyn sicrhau bod cymunedaun gallu deall nodau, cwmpas ac effaith y prosiect yn well a gwneud sylwadau arnynt heb gyfunor materion hyn 但 manylion cyllid cymunedol. Fel y cyfryw, disgwyliwn y dylai datblygwyr egluror gwahaniad hwn ym mhob ymgysylltiad a darparu canllawiau ar sut y gall cymunedau rannu eu barn ar gynigion prosiect.
Cefnogi cymunedau i gymryd rhan
Gall fod angen cymorth ychwanegol ar gymunedau i sicrhau eu bod yn gallu cymryd rhan yn llawn yn y broses ac i alluoogi datblygwyr i ddarparu cronfeydd cymunedol ag effeithiau arwydocaol a-hirhoedlog.
Dylair datblygwr rannur canllawiau hyn 但r holl randdeiliaid sydd 但 diddordeb fel cam cyntaf. Dylai datblygwyr hefyd gynnal eu hymchwil eu hunain i ddeall natur amrywiol ac anghenion y gymuned, gan gynnwys drwy ymgysylltu 但 rhanddeiliaid lleol.
Disgwyliwn ir datblygwr gynnig cymorth ychwanegol i gymunedau lle bo angen. Gall hyn gynnwys darparu cyllid ar gyfer cymorth a chyngor proffesiynol, neu ariannu sefydliad proffesiynol 但 phrofiad addas, sefydliadau gwirfoddol y trydydd sector neu grwpiau cymunedol yn yr ardal leol i ddatblygu sgiliau yn y gymuned leol i gefnogir broses ymgysylltu a datblygu a darparu cronfeydd cymunedol. Dylid hefyd ystyried cyllid i gefnogi adnoddau tymor hwy i sefydliadau lleol. Mae amrediad eang o sefydliadau sydd ar arbenigedd, profiad a rhwydweithiau syn bodoli o fewn cymunedau i gynorthwyo 但r broses hon a gallant weithredu yn aml fel cyfryngwr dibynadwy.
Mae pecynnau cymorth ar gael a all helpu i arwain cymunedau drwyr broses o ddatblygu pecyn budd cymunedol. Mae hyn yn cynnwys y Pecyn Cymorth Partneriaethau Lleol [footnote 10], y pecyn cymorth Budd Cymunedol a gynhyrchwyd gan Local Energy Scotland [footnote 11], ar Pecyn Adnoddau sydd wedii gyhoeddi ynghyd 但r Canllawiau Budd Cymunedol ar gyfer Gwynt ar y Tir yn Lloegr.
Os penodir Swyddog Cyswllt Cymunedol gan y datblygwr, dylai ei r担l gynnwys nodi anghenion y gymuned a chynnig y cymorth cywir i fynd ir afael 但r rhain.
Disgwyliwn ir gymuned ystyried defnyddio unrhyw gymorth y maer datblygwr yn ei gynnig, neu fynd atin rhagweithiol i geisio cymorth proffesiynol a/neu brofiadol.
Astudiaeth Achos Cefnogi gallu a chapasiti cymunedol, Cronfa Sero Net, SP Energy Networks
Yn 2022, lansiodd SP Energy Networks Gronfa Sero Net gwerth 贈5 miliwn i gefnogi cymunedau bregus a sicrhau nad oes neb yn cael ei adael ar 担l ar daith y wlad i sero net. Maen cefnogin uniongyrchol sefydliadau cymunedol o fewn ardaloedd SP Energy Networks Transmission syn edrych i ddatgarboneiddio eu cymunedau ar draws Canolbarth a Der Alban.
Mae ariannu prosiectau gwyrdd yn hanfodol i alluogi uchelgeisiau sero net lleol, ond mae angen cymorth ychwanegol ar rai cymunedau i ddatblygur cynlluniau prosiect hynny. Maer Gronfa Sero Net yn helpu cymunedau lleol i ddatblygu eu syniadau au prosiectau sero net trwyr gweithdai sero net a chymorth cynllunio prosiectau a dichonoldeb.
Cyflwynodd y gweithdy sero net cyffredinol cyntaf, a gynhaliwyd ym mis Ionawr 2023, dros 70 o bobl i opsiynau sero net y gallant eu hystyried wrth ddatgarboneiddio eu cartrefi au cymunedau. Maer gronfa hefyd wedi darparu 16 o weithdai cymunedol wediu teilwra ers mis Tachwedd 2022. Mae dros 130 o gynrychiolwyr cymunedol wedi mynychu, gan archwilio heriau lleol a llwybrau i sero net.
Mae ail gam y gronfa yn cynnig cymorth cynllunio prosiect a dichonoldeb ir rhai sydd ag angen mwy o arweiniad i ffurfioli eu cynlluniau. Maer cymorth arbenigol a ddarperir i gymunedau cymwys yn eu galluogi i gadarnhau eu syniadau a choladu cynlluniau prosiect ffurfiol i baratoi eu prosiectau iw cyflawni.
Mae llu o elusennau a sefydliadau syn cefnogi cymunedau ledled yr Alban bellach wedi cael cyllid gan y Gronfa Sero Net i gyflwyno technoleg sero net arloesol. Maer prosiectaun amrywio o osod paneli solar a phympiau gwres i brynu cerbydau trydan ac 担l-osod adeiladau rhestredig i gynyddu effeithlonrwydd ynni.
Am fwy o wybodaeth ewch i:
5. Nodi cymunedau cymwys
Mae pob cymuned yn wahanol, a gall rhai prosiectau trawsyrru gwmpasu cannoedd o gilometrau gyda llawer o gymunedau gerllaw. Felly, bydd angen diffinior ardal syn gymwys i dderbyn arian cymunedol fesul achos a mabwysiadu dull gweithredu cymesur. Fodd bynnag, rydym yn disgwyl i ddatblygwyr a chymunedau ddilyn yr egwyddorion a restrir isod. Nid ywr egwyddorion hyn yn hollgynhwysfawr a gall fod ffactorau eraill syn berthnasol wrth nodi cymunedau cymwys.
Maer rhain yn cynnwys:
- Dulliau strategol a lleol cyfun. Efallai y bydd y datblygwr yn penderfynu dyrannu rhywfaint o arian tuag at ddull strategol. Byddai hyn yn adlewyrchu blaenoriaethau strategol a allai sicrhau buddion cymdeithasol, economaidd ac amgylcheddol ar raddfa fwy nag y gellir ei gyflawni ar lefel leol. Gall hefyd adlewyrchu cydgysylltiad lleoedd lleol au blaenoriaethau au hanghenion cyffredin. Fodd bynnag, maen hollbwysig bod cymunedau sydd agosaf at seilwaith y rhwydwaith hefyd yn derbyn cyllid cymunedol syn adlewyrchu eu blaenoriaethau lleol penodol. Ni all datblygwyr gyflwyno dull strategol yn unig. Anogir ymagwedd ddeuol o fuddion strategol a lleol.
- Ymgysylltu 但 chymunedau a nodir drwyr broses gynllunio. Mae gan ddatblygwyr fesurau eisoes yn bodoli i adnabod y gymuned leol i ymgysylltu 但 hi ar gynigion prosiect. Dylai datblygwyr ddefnyddior mesurau hyn fel man cychwyn i adnabod y gymuned leol a allai fod yn gymwys ar gyfer cronfeydd cymunedol.
- Nifer y cymunedau ar hyd y llwybr. Gall prosiectau gwmpasu pellteroedd hir a rhychwantu sawl rhanbarth. Dylai datblygwyr fod yn ymwybodol o nifer y cymunedau ar hyd llinell y llwybr, ac y gall y diffiniad lleol o gymuned fod yn wahanol ir naill ar llall. Fodd bynnag, ar gyfer prosiectau unigol, y datblygwr sydd yn y sefyllfa orau i benderfynu a fyddai ymagwedd gyson at bellter yn decach ac yn haws ei deall.
- Dod o hyd ir cydbwysedd cywir. Mae angen ir datblygwr ystyried y cydbwysedd cywir rhwng maint yr ardal fudd ar swm o arian sydd ar gael er mwyn osgoi gosod yr ardal yn rhy eang neun rhy gyfyng.
- Gwrando ar adborth. Dylai datblygwyr ymgynghori 但 rhanddeiliaid cymunedol ar eu barn ar sut y caiff y gymuned ei diffinio a dylid defnyddior adborth hwn i hysbysur ardal syn gymwys ar gyfer buddion.
- Defnyddio ffiniau gweinyddol presennol. Yn gyffredinol, mae rhanddeiliaid lleol yn deall y rhain yn dda a gallent fod yn fan cychwyn rhesymol, er y bydd angen ystyried amrywiaeth o ffactorau eraill.
- Ystyried a oes grwpiau perthnasol ychydig y tu allan ir ffin. Mewn rhai achosion, bydd cymunedau yn pontio ffiniau gweinyddol lleol. Dylai datblygwyr osgoi penderfyniadau ynghylch ffiniau syn golygu bod rhan or gymuned yn teimlo torri i ffwrdd neu wedii hallg叩un fympwyol.
Cydlynu 但 datblygwyr a chymunedau eraill
Maen bosibl y bydd prosiectau trawsyrru eraill yn cael eu datblygu yn yr ardaloedd a nodir. Rydym yn annog datblygwyr a chymunedau i ystyried a yw ymagwedd gydlynedig at gronfeydd cymunedol, neu hyd yn oed-gydgyllido prosiectau neu fuddsoddiadau penodol, yn gallu bod yn fwy effeithiol neu fuddiol ir ardal leol i alluogi effaith helaethach.
6. Deall dewisiadau cymunedol
Bydd cronfeydd cymunedol yn fwy llwyddiannus os oes gweledigaeth gyt短n a set o flaenoriaethau ar gyfer cymunedau syn llywior cronfeydd cymunedol a ddarperir. Disgwylir felly ir datblygwr ddatblygu dealltwriaeth o ddewisiadau a blaenoriaethau cymunedau a sicrhau bod y buddion a ddarperir yn adlewyrchu hyn. Gall y broses hon edrych yn wahanol ar draws gwahanol gymunedau.
Er enghraifft:
- Cynlluniau cymunedol presennol. Dylai datblygwyr ystyried ariannu (neu gyfrannu cyllid) tuag at brosiectau a nodir mewn cynlluniau cymunedol presennol, neu gynlluniau a strategaethau eraill o dan deitlau gwahanol, syn nodi dyheadaur gymuned leol ar gyfer eu hardal. Yn gyffredinol, mae cynllun cymunedol yn amlinellur hyn yr hoffai cymunedau ei weld yn cael ei newid neu ei wella yn eu hardal, gan nodi nodau a chamau gweithredu tymor byr, yn ogystal 但 gweledigaeth hirdymor.
- Datblygu cynllun cymunedol newydd [footnote 12]. Lle mae cynghorau plwyf, cymuned a/neu dref yn bresennol, gallant weithredu fel cyfrwng i ddatblygu cynllun cymunedol neu ddogfen debyg. Gall y datblygwr gomisiynu sefydliad trydydd parti i gefnogi cymunedau i greu cynlluniau cymunedol. Efallai y bydd rhai cymunedau yn penderfynu arwain ar ddatblygu eu cynllun cymunedol eu hunain.
- Dulliau gwahanol o ddeall blaenoriaethau cymunedau. Nid datblygu cynllun cymunedol ywr unig ddull o ddeall blaenoriaethau cymunedau ac rydym yn annog datblygwyr a chymunedau i fod yn hyblyg ac arloesol yn eu hymagwedd at gasglu safbwyntiau orau.
- Cydlynu ar draws cymunedau. Lle bo prosiect yn llinell drawsyrru a fydd yn mynd trwy neun agos at nifer o gymunedau, bydd angen ir datblygwr ddwyn ynghyd safbwyntiau gwahanol gymunedau ac efallai y bydd angen iddo hefyd fabwysiadu ymagwedd fwy strategol. Rydym yn awyddus i sicrhau nad yw cynnydd yn cael ei rwystro gan gynlluniau a dyheadau syn cystadlu 但i gilydd. Dylai pob parti gydweithion adeiladol, ac ni ddylai integreiddio safbwyntiau cymunedau lluosog ddod yn ymarfer anghymesur.
Dylai pob parti fod yn ymwybodol y bydd angen amser ar y gymuned i ddatblygu a chytuno ar eu cynllun. maen rhaid i ddatblygwyr sicrhau bod cyfle teg i gynllun cymunedol gael ei ddatblygu (lle nad oes un yn bodoli) a/neu ei ddiweddaru, i fwydo i mewn ir broses gwneud penderfyniadau.
Beth allai cymunedau ei gyflawni gydar cyllid?
Nid ywr canllawiau hyn yn rhagnodi ar beth y dylid gwario arian cymunedol, gan y bydd gan bob cymuned ei blaenoriaethau unigol ei hun. Yn seiliedig ar ymchwil ac adborth a dderbyniwyd, gallai defnyddiau posibl ar gyfer cronfeydd cymunedol gynnwys y canlynol:
- Cefnogir gymuned i fynd ir afael 但 thlodi tanwydd, er enghraifft drwy ariannu gwelliannau effeithlonrwydd ynni i aelwydydd ar incwm isel neu aelwydydd mewn tlodi tanwydd (gweler yr astudiaeth achos ar dudalen 22).
- Buddsoddiad uniongyrchol mewn asedau cymdeithasol newydd neu well, gwasanaethau ir cyhoedd a/neu ffyniant economaidd hirdymor, gan gynnwys (ond heb fod yn gyfyngedig i) addysg, trafnidiaeth, twristiaeth, gwellar amgylchedd, llesiant a chyfleusterau hamdden.
- Cefnogir gymuned 但r trawsnewidiad sero net, trwy brosiectau megis trosglwyddo o wresogi olew a buddsoddi mewn cynhyrchu ynni carbon isel lleol, syn eiddo ir gymuned.
- Mentrau allgymorth a chyfleoedd hyfforddi. Gallai hyn gynnwys cefnogi ysgolion a cholegau lleol 但 diwrnodau mewnwelediad i feithrin diddordeb myfyrwyr mewn pynciau STEM [footnote 13] a darparu cyfleoedd i ddatblygu sgiliau.
- Helpu i wellar amgylchedd naturiol lleol, gan gynnwys blaenoriaethau a nodir mewn strategaeth adfer natur leol [footnote 14], er enghraifft drwy wella parciau lleol a chynyddu bioamrywiaeth mewn mannau cymunedol, gerddi cymunedol, prosiectau bywyd gwyllt at ddefnydd hamdden neu addysgol a llwybrau natur cymunedol.
- Buddsoddiad i wella seilwaith lleol a rennir megis canolfannau iechyd (gweler yr astudiaeth achos ar dudalen 22).
- Adeiladu cymuned gryfach a mwy cynhwysol syn canolbwyntio ar gefnogi grwpiau mwy agored i niwed, er enghraifft trwy gefnogi prosiectau sgiliau digidol a chynhwysiant, neu fuddsoddi mewn gwelliannau mynediad di-ris i gyfleusterau lleol.
- Cefnogir economi leol a sgiliau, er enghraifft trwy gyfleoedd hyfforddi.
- Darparu cyfleoedd i genedlaethaur dyfodol, er enghraifft drwy adeiladu neu wella cyfleusterau ar gyfer pobl ifanc.
- Cefnogi cryfderau ac asedau lleol, megis twristiaeth, y celfyddydau, diwylliant a threftadaeth leol.
Er mwyn sicrhau etifeddiaeth barhaus, dylair datblygwr ar gymuned ystyried blaenoriaethu buddion syn cael effaith barhaol yn yr ardal leol ac ystyried a oes angen cyllid ar gyfer rheoli a chynnal a chadw parhaus y prosiectau a gyflawnir.
Astudiaeth Achos Canolfan Feddygol Cill Chuimein, SSE Renewables
Trwy gronfeydd syn gysylltiedig 但 phrosiectau SSE Renewables yn yr ardal, gan gynnwys fferm wynt Bhlaraidh a gorsaf b典er trydan d典r Glendoe, roedd SSE Renewables yn gallu darparu 贈600,000, mwy na hanner yr arian angenrheidiol, i adeiladu cyfleuster meddygol or radd flaenaf, Canolfan Feddygol Cill Chuimein yn Fort Augustus. Darparodd y ganolfan wasanaeth Meddyg Teulu lleol yr oedd mawr ei angen ir ardal wledig hon, gan osgoi trigolion rhag gorfod teithio i Fort William neu Drumnadrochit i gael gwasanaethau meddygon teulu, gan arbed hyd at daith gron 64 milltir o hyd i bobl leol ar gyfer gofal meddygol safonol. Gyrrwyd y prosiect gan gr典p o wirfoddolwyr, Fort Augustus a Chwmni Cymunedol Glenmoriston.
Astudiaeth Achos Cefnogi cartrefi oddi ar y grid gyda chyngor ynni, National Grid Electricity Transmission
Trwy Raglen Grant Cymunedol y Grid Cenedlaethol, darparwyd cyllid i Ovesco i hyfforddi hyrwyddwyr ynni i roi cyngor arbed ynni i ddefnyddwyr mewn ardaloedd gwledig anghysbell ar draws ardal Wealdon yn Nwyrain Sussex, lle mae llawer o aelwydydd heb nwy. Gan weithio trwy rwydwaith o grwpiau cymunedol lleol, llyfrgelloedd a meddygfeydd teulu i ymestyn cyrhaeddiad, roedd y prosiect yn targedu pobl syn agored i niwed neu mewn tlodi tanwydd yn arbennig. Yn ogystal 但 chyngor cyffredinol ar ynni, byddair hyrwyddwyr ynni yn darparu pecyn o gynhyrchion i helpu cartrefi i arbed arian ynni. Roedd y rhain yn cynnwys adlewyrchyddion iw defnyddio y tu 担l i reiddiaduron, stribedi atal drafftiau ar gyfer drysau allanol, ffilm gwydro eilaidd, a bylbiau golau ynni-effeithlon. Gwiriodd yr hyrwyddwyr filiau ynni deiliaid tai i sicrhau nad oeddent yn gorwario au harwain at unrhyw gymorth ariannol y gallent fod 但 hawl iddo. Maer sefydliad hefyd wedi buddsoddi mewn camera delweddu thermol i alluogir hyrwyddwyr i archwilio tai preswylwyr a lleoli ardaloedd lle mae gwres yn cael ei golli yn gywir.
Sut y gellir dosbarthu arian
Gall y ffordd y gellir darparu cyllid i ddarparu gwahanol fathau o gronfeydd cymunedol amrywio ond rydym yn rhagweld y byddant yn debygol o ddisgyn i un or categor誰au canlynol:
- Mynediad i gynlluniau grant cymunedol. Gall gweinyddwyr sefydlu proses lle gall grwpiau cymunedol wneud cais am gyllid ar gyfer prosiectau. Os defnyddir proses gwneud cais am grant, dylair gymuned ar datblygwr barhau i fod yn rhagweithiol wrth nodi cyfleoedd ar gyfer cydariannu neu gydweithio rhwng sefydliadau nad ydynt o bosibl yn cael eu nodin gyffredin drwy broses ymgeisio am grant.
- Buddsoddiad uniongyrchol. Gellid darparu arian cymunedol ar ffurf darparu cyllid yn uniongyrchol i grwpiau cymunedol i benderfynu sut y caiff cyllid ei wario yn yr ardal leol.
Lle bydd arian cymunedol yn cael ei ddarparu ar ffurf hyfforddiant a datblygu sgiliau, maen ofynnol ir datblygwr esbonio sut maer buddion hynny yn ychwanegol at yr hyn y byddai wedii gyflawni yn ystod busnes arferol. Ar gyfer Perchenogion Trawsyrru, a datblygwyr asedau PTA [footnote 15], bydd Ofgem yn parhau i adolygu a ywr cynigion yn gronfeydd cymunedol neu a oes pryderon ynghylch ychwanegedd.
7. Termau allweddol
Cymuned
Yng nghyd-destun y canllawiau hyn, maer gymuned fel arfer yn cyfeirio at grwpiau o bobl syn rhannun gyffredin y man lle maent yn byw, yn gweithio, yn ymweld neu fel arall yn treulio cyfran sylweddol ou hamser. Fodd bynnag, cydnabyddir y gellir dehonglir diffiniad o gymuned yn wahanol oi gymhwyso mewn cyd-destun strategol.
Datblygwr prosiect trosglwyddo
Yn y ddogfen ganllaw hon rydym yn defnyddior term datblygwr i gyfeirio at y Perchnogion Trawsyrru syn berchen ar y rhwydweithiau trawsyrru ar y tir syn ffurfior System Drawsyrru Genedlaethol ym Mhrydain Fawr ac yn eu gweithredu, ac at ddatblygwyr seilwaith trawsyrru ar y tir syn gysylltiedig 但 ffermydd gwynt ar y m担r newydd, a rhyng-gysylltwyr, lle maer asedau trawsyrru ar y tir newydd yn cysylltur prosiectau hynny 但r System Drawsyrru Genedlaethol.
Maer Perchenogion Trawsyrru yn gyfrifol am fod yn berchen ar, a gweithredur rhwydweithiau trawsyrru trydan foltedd uchel sydd eu hangen i symud trydan a gynhyrchir o ffermydd gwynt a ffynonellau p典er eraill ledled y wlad.
Ehangiadau
Ehangu neu ymestyn y seilwaith trawsyrru trydanol presennol i ateb y galw cynyddol am drydan neu gefnogi cysylltiadau newydd. Gall ehangiadau gynnwys ychwanegu is-orsafoedd newydd, cynyddu capasiti llwybrau trawsyrru, neu ymestyn llinellau uwchben neu geblau tanddaearol i wasanaethu ardaloedd neu ddatblygiadau newydd.
Eilyddion
Y broses o ddileu ac amnewid seilwaith trawsyrru trydanol presennol, megis llinellau uwchben, ceblau, neu is-orsafoedd, gydag offer newydd, modern.
Gorsaf newid
Mae gorsaf newid yn cysylltu ac yn llwybro llinellau trawsyrru neu ddosbarthu heb newid lefelau foltedd, yn wahanol i is-orsafoedd. Prif bwrpas gorsaf newid yw rheoli llif trydan, ynysu rhannau or grid ar gyfer cynnal a chadw, ac amddiffyn y system rhag diffygion.
Gorsaf trawsnewid
Mae gorsaf drawsnewid yn elfen allweddol o rwydwaith trawsyrru trydan. Maen gyfrifol am drosi cerrynt eiledol (CE) i gerrynt uniongyrchol (CU), neu ir gwrthwyneb, gan hwyluso trosglwyddo trydan pellter hir yn effeithlon.
Gwyriadau
Ailgyfeirio seilwaith trawsyrru trydan presennol i gynnwys newidiadau mewn defnydd tir, datblygiadau newydd, neu bryderon amgylcheddol.
Is-orsaf
Mae is-orsafoedd yn trosi trydan i wahanol folteddau, gan ei rampio i fyny fel y gellir ei drawsyrrun ddiogel ac yn effeithlon ar draws ein rhwydwaith trawsyrru, ai gamu i lawr eto cyn iddo gael ei ddosbarthu i gartrefi, busnesau ac adeiladau. Mae trydan yn cael ei ollwng o orsaf b典er ar foltedd isel (tua 10kV 30 kV). Er mwyn lleihaur gyfradd colli p典er, maer trydan yn mynd i mewn i is-orsaf lle maen mynd trwy drawsnewidydd cam-i-fyny syn cynyddur foltedd hyd at 400kV cyn iddo basio o amgylch y wlad ar linellau trawsyrru uwchben.
Er mwyn dosbarthu trydan i gartrefi a busnesau ar foltedd is, maer p典er yn cael ei fwydo trwy drawsnewidydd cam-i-lawr mewn is-orsaf arall syn cysylltur llinell drawsyrru 但r rhwydwaith trydan lleol.
Llinell drosglwyddo
Mae llinell drawsyrru yn llinell uwchben neu o dan y ddaear syn cludo trydan o un pwynt ir llall ar y grid trydan dros bellteroedd maith ledled y wlad. Cefnogir llinellau uwchben yn strwythurol gan dyrau trawsyrru trydan, y cyfeirir atynt weithiau fel peilonau. Mae llinell drawsyrru yn cludo trydan ar foltedd uchel (hyd at 400kV) i leihau cyfradd colli ynni wrth ir p典er deithio o amgylch y system cyn iddo gael ei drawsnewid i foltedd gwahanol gan is-orsaf.
Llywodraeth leol
Mae hyn yn cynnwys cynghorau sir, cynghorau dosbarth, bwrdeistref neu ddinas, awdurdodau unedol mewn ardaloedd sirol, bwrdeistrefi Llundain, bwrdeistrefi metropolitan, cynghorau plwyf, cymuned a thref yn Lloegr, yn ogystal ag awdurdodau lleol yng Nghymru ar Alban.
Mae rhagor o wybodaeth am y gwahanol haenau o lywodraeth leol ar draws Cymru, Lloegr ar Alban ar gael ar-lein yn:
Perchennog Darlledu Mewn Perchnogaeth Gystadleuol (PTGB)
Mae PTGB yn berchennog trawsyrru a benodwyd yn gystadleuol. O dan drefn gystadleuol arfaethedig Ofgem, bydd y PTGB yn cael trwydded i berchenogi a gweithredu asedau trawsyrru ar y tir ar sail tendro cystadleuol.
Perchnogion Trawsyrru Alltraeth (PTAau)
Mae PTAaun yn cyfeirio at yr endidau syn gyfrifol am fod yn berchen ar systemau trawsyrru trydan ar y m担r syn cysylltu ffermydd gwynt ar y m担r 但r system gwregysau ar y tir.
Rhyng-gysylltydd
Ceblau foltedd uchel yw rhyng-gysylltwyr trydan syn galluogi masnachu trydan rhwng gwledydd cysylltu. Yn y DU, mae rhyng-gysylltwyr trydan yn elfen gynyddol bwysig or system drydan, gyda rhyng-gysylltwyr yn helpu i gydbwysor grid trwy fewnforio trydan ar adegau o alw uchel neu gynhyrchu llai yn y cartref ac allforio trydan dros ben pan for galwn is. Mae hyn hefyd yn helpu i gydbwyso cyfnodau o gynhyrchu uchel neu isel o ffynonellau adnewyddadwy ysbeidiol syn dibynnun arbennig ar y tywydd, megis ynni gwynt a solar.
Uwchraddiadau
Mae rhannau o lwybrau trawsyrru presennol y mae angen uwchraddio eu foltedd ac sydd wediu sgrinio fel rhai sydd ag angen Asesiad Effaith Amgylcheddol a phrosiectau estyn is-orsaf syn cynyddu 担l troed is-orsaf bresennol y tu hwnt ir ffin wreiddiol o leiaf un hectar yn cael eu dosbarthu fel prosiectau uwchraddio cymwys at ddibenion y canllawiau hyn.
-
Manteision cymunedol ar gyfer seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan油
-
Nid yw llinellau dosbarthu o fewn cwmpas y polisi ar fuddion cymunedol ar gyfer seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan.油
-
Ni restrir ffurfiau eraill o gynhyrchu yma oherwydd y seilwaith tarwsyrru alltraeth yn unig, syn cael ei ddatblygu yn gyffredinol gan Weithredwyr Trawsyrru, sydd o fewn cwmpas yn hytrach nar asedau cynhyrchu eu hunain (e.e. solar neu niwclear).油
-
Mae dargludydd presennol yn cael ei dynnun gyfan gwbl ai ddisodli gan ddargludydd newydd i foltedd uwch (e.e. 275kV i 400kV).油
-
Manteision cymunedol ar gyfer seilwaith rhwydwaith trawsyrru trydan油
-
Mae hyn yn cynnwys cynghorau sir, dosbarth, bwrdeistref, dinas, unedol, cynghorau plwyf a chymuned, yn ogystal 但 bwrdeistrefi Llundain a metropolitan.油
-
Mae NPF4 yn nodir weledigaeth ar gyfer gweithio tuag at sero net ir Alban erbyn 2045 ac yn dylanwadu ar bob penderfyniad cynllunio a chaniat但d yn yr Alban油