Canllawiau Penodol i'r Sector ar y Cynllun Cofrestru Dylanwad Tramor (FIRS): Y Sector Academia ac Ymchwil (Cymraeg, aelodaeth)
Diweddarwyd 22 Gorffennaf 2025
Ebrill 2025
息 Hawlfraint y Goron 2025
Maer cyhoeddiad hwn wedii drwyddedu o dan deleraur Drwydded Llywodraeth Agored v3.0 oni nodir yn wahanol. I weld y drwydded hon, ewch i neu ysgrifennwch at y T樽m Polisi Gwybodaeth, Yr Archifau Cenedlaethol, Kew, Llundain TW9 4DU, neu e-bostiwch: psi@nationalarchives.gsi.gov.uk.
Lle rydym wedi nodi unrhyw wybodaeth hawlfraint trydydd parti, bydd angen i chi gael caniat但d gan y deiliaid hawlfraint dan sylw.
Maer cyhoeddiad hwn ar gael yn /government/collections/foreign-influence-registration-scheme
Dylid anfon unrhyw ymholiadau ynghylch y cyhoeddiad hwn atom yn FIRS@homeoffice.gov.uk
Rhestr termau allweddol
FIRS
Cynllun Cofrestru Dylanwad Tramor. Y Cynllun a gyflwynwyd trwy Ran 4 o Ddeddf Diogelwch Cenedlaethol 2023.
Trefniant
Unrhyw fath o gytundeb, boed yn ffurfiol neun anffurfiol. Gallai gynnwys contract, memorandwm dealltwriaeth (MOU) neu gytundeb neu drefniant anffurfiol quid pro quo. Nid ywn cynnwys sgyrsiau nad ydynt yn troin gytundeb neu drefniant.
P典er tramor
Mae iddor ystyr a roddir gan Adran 32 o Ddeddf Diogelwch Gwladol 2023. Ceir rhagor o fanylion yn adran 1.
Gweithgareddau dylanwad gwleidyddol
Cyfathrebiad, cyfathrebiad cyhoeddus neu ddarpariaeth o arian, nwyddau neu wasanaethau a fwriedir i ddylanwadu ar fater gwleidyddol.
P典er tramor penodedig
P典er tramor sydd wedii bennu trwy reoliadau o dan haen uwch FIRS.
Gweithgaredd perthnasol
Math o weithgaredd o fewn cwmpas cofrestru o dan haen uwch FIRS.
Esemptiad
Amgylchiad lle nad yw gofynion cofrestru yn berthnasol. Mae manylion pellach yn adran 3.
Cofrestrai
Person y maen ofynnol iddo gofrestru o dan FIRS.
Hysbysiad gwybodaeth
Hysbysiad syn ei gwneud yn ofynnol ir derbynnydd ddarparu gwybodaeth bellach syn ymwneud 但 threfniadau neu weithgareddau y gellir eu cofrestru o dan FIRS.
Yngl天n 但r Canllawiau hyn
Maer ddogfen hon yn darparu canllawiau ychwanegol syn benodol ir sector ar y Cynllun Cofrestru Dylanwad Tramor ar gyfer y sector ymchwil, y byd academaidd ac addysg uwch. Mae hyn yn cynnwys canllawiau ar drefniadau ar brosiectau ymchwil, trefniadau ariannu, esemptiadau a chyhoeddi gwybodaeth.
Bwriad y ddogfen yw galluogi dealltwriaeth o sut mae gofynion y cynllun yn berthnasol yng nghyd-destun y sector. Gellir dod o hyd i fanylion pellach am ofynion y cynllun yn fwy cyffredinol yn y canllawiau ar yr haen dylanwad gwleidyddol 温r canllawiau ar yr haen uwch. Cynhyrchwyd canllawiau ar wah但n hefyd ar y pwerau tramor 温r endidau a reolir gan bwerau tramor a bennir o dan yr haen uwch.
Bwriad y canllawiau hyn yw egluro gofynion allweddol cynllun FIRS, sydd wediu cynnwys yn Rhan 4 o Ddeddf Diogelwch Cenedlaethol 2023. Fodd bynnag, maen parhau i fod yn gyfrifoldeb y rhai sydd o fewn cwmpas y cynllun i sicrhau eu bod yn cydymffurfio 但r ddeddfwriaeth yn seiliedig ar eu hamgylchiadau penodol eu hunain.
Maer Llywodraeth yn parhau i fod wedi ymrwymo i gefnogi rhyddid barn a rhyddid academaidd. Maer DU hefyd yn parhau i fod yn agored i ymgysylltu a chydweithredu tryloyw 但 phwerau tramor. Maer rhai syn cofrestrun llawn ac yn gywir yn cefnogi gwydnwch y DU ai sefydliadau yn wyneb bygythiadau gan wladwriaethau. Nid yw cofrestru trefniant neu weithgaredd ynddoi hun yn golygu ei fod o reidrwydd yn anghyfreithlon neun annymunol. Nid yw FIRS yn atal unrhyw weithgaredd rhag digwydd; cyn belled 但 bod y trefniadaun dryloyw, gall gweithgareddau cysylltiedig fynd rhagddynt fel arfer.
Adran 1: Trosolwg or gofynion
1. Mae gofynion y cynllun wediu rhannun ddwy haen:
-
Yr haen dylanwad gwleidyddol, syn ei gwneud yn ofynnol cofrestru trefniadau ag unrhyw b典er tramor (ac eithrio Gweriniaeth Iwerddon) i gynnal gweithgareddau dylanwad gwleidyddol yn y DU;
-
Yr haen uwch, syn ei gwneud yn ofynnol cofrestru trefniadau i gynnal set ehangach o weithgareddau ond dim ond gyd温r pwerau tramor neu endidau a reolir gan bwerau tramor sydd wediu pennu mewn rheoliadau.
Haen Dylanwad Gwleidyddol
2. Maen ofynnol i unigolion a sefydliadau gofrestru o dan yr haen dylanwad gwleidyddol os c但nt eu cyfarwyddo gan b典er tramor i gynnal, neun trefnu i eraill gynnal, gweithgareddau dylanwad gwleidyddol yn y DU.
3. P典er tramor yw unrhyw un or canlynol:
a) pennaeth sofran neu bennaeth arall Gwladwriaeth dramor,
b) llywodraeth dramor, neu ran o lywodraeth dramor (er enghraifft, gweinidogaeth neu adran llywodraeth dramor);
c) asiantaeth neu awdurdod llywodraeth dramor, neu ran o lywodraeth dramor;
d) awdurdod syn gyfrifol am weinyddu materion ardal o fewn gwlad neu diriogaeth dramor (er enghraifft, awdurdod llywodraeth leol mewn gwlad dramor);
e) plaid wleidyddol syn blaid wleidyddol lywodraethol llywodraeth dramor.
4. Ni ystyrir bod endidau syn eiddo i neu dan reolaeth p典er tramor, er enghraifft prifysgolion, labordai neu sefydliadau ymchwil syn eiddo ir wladwriaeth, yn bwerau tramor yn rhinwedd y berchnogaeth hon yn unig.
5. Dim ond lle mae cyfarwyddyd gan b典er tramor i weithredu y mae gofynion cofrestru yn berthnasol.
6. Mae gweithgareddau dylanwad gwleidyddol yn cynnwys rhai gweithgareddau cyfathrebu, gweithgareddau cyfathrebu cyhoeddus neu ddarparu arian, nwyddau neu wasanaethau, lle bwriedir iddynt ddylanwadu ar unrhyw un or canlynol:
-
Etholiad neu refferendwm yn y DU;
-
Penderfyniad Gweinidog neu adran or Llywodraeth (gan gynnwys Gweinidog neu adran or Llywodraeth yng Nghymru, yr Alban neu Ogledd Iwerddon);
-
Trafodion plaid wleidyddol gofrestredig yn y DU (megis eu hymrwymiadau maniffesto);
-
Aelod o D天r Cyffredin, T天r Arglwyddi, Cynulliad Gogledd Iwerddon, Senedd yr Alban neu Senedd Cymru (wrth weithredu yn rhinwedd eu swydd fel y cyfryw).
7. Gallai gweithgareddau dylanwad gwleidyddol yn y sector ymchwil, y byd academaidd 温r sector addysg uwch gynnwys:
-
Cyfathrebiadau 但 gweision sifil uwch a gweinidogion mewn adran or llywodraeth syn ceisio dylanwadu ar bolisi addysg;
-
Ymddangos mewn pwyllgorau dethol a gweithgareddau seneddol eraill syn darparu gwybodaeth syn ceisio dylanwadu ar ASau neu gyfoedion;
-
Cyhoeddi erthygl syn annog cefnogaeth i Fil Aelod Preifat, heb ddatgan bod y cyhoeddiad wedii gyfarwyddo gan b典er tramor;
-
Cyflwyno canlyniadau ymchwil a chynigion polisi cysylltiedig i weision sifil uwch.
8. Rhaid cofrestru trefniadau o dan yr haen dylanwad gwleidyddol o fewn 28 diwrnod calendr ir trefniant gael ei wneud. Gall gweithgareddau ddigwydd o fewn y ffenestr 28 diwrnod honno heb gofrestru ymlaen llaw.
9. Y gosb uchaf am fethu 但 chydymffurfio 但 gofynion yr haen dylanwad gwleidyddol yw 2 flynedd o garchar.
10. Gellir dod o hyd i fanylion pellach am ofynion yr haen hon yn y canllawiau ar yr haen dylanwad gwleidyddol.
Haen Uwch
11. Maen ofynnol i unigolion a sefydliadau gofrestru o dan yr haen uwch os c但nt eu cyfarwyddo gan b典er neu endid tramor penodedig i gynnal, neu drefnu i eraill gynnal, ystod ehangach o weithgareddau perthnasol yn y DU. Maen ofynnol hefyd i endidau penodedig a reolir gan b典er tramor gofrestru unrhyw weithgareddau perthnasol y maent yn eu cyflawni eu hunain yn y DU.
12. Mae canllawiau ar wah但n wediu cynhyrchu syn nodir pwerau tramor 温r endidau a reolir gan b典er tramor a bennir o dan yr haen uwch. Maer canllawiau hyn hefyd yn darparu rhagor o fanylion am y gweithgareddau perthnasol y mae angen eu cofrestru.
13. Dim ond lle mae cyfarwyddyd gan b典er tramor penodedig, neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor, i weithredu y mae gofynion cofrestru yn berthnasol.
14. Gallai gweithgareddau perthnasol yng nghyd-destun y byd academaidd gynnwys:
-
Cynnal digwyddiad neu gynhadledd yn y DU dan gyfarwyddyd p典er tramor penodedig neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor;
-
Ymgymryd 但 phrosiect ymchwil dan gyfarwyddyd p典er tramor penodedig neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor;
-
Anfon gwybodaeth or DU i b典er tramor penodedig neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor.
15. Mae angen cofrestru trefniadau o dan yr haen uwch o fewn 10 diwrnod calendr ir trefniant gael ei wneud, a chyn cynnal gweithgareddau. Maen drosedd cynnal gweithgareddau perthnasol o dan drefniant cofrestradwy heb ir trefniant gael ei gofrestru yn gyntaf.
16. Y gosb uchaf am fethu 但 chydymffurfio 但 gofynion yr haen uwch yw 5 mlynedd o garchar.
17. Gellir dod o hyd i fanylion pellach am ofynion yr haen hon yn y canllawiau ar yr haen uwch.
Manylion pellach am ofynion cofrestru
18. O dan y ddwy haen, mae cofrestru yn ofynnol gan yr unigolyn 稼艶顎r sefydliad syn gwneud y trefniant cofrestradwy gyd温r p典er tramor, p典er tramor penodedig neu endid a reolir gan b典er tramor. Y trefniant y maen rhaid ei gofrestru, nid pob gweithgaredd unigol a fydd yn cael ei gynnal. Dylai unigolion neu sefydliadau eraill syn ymwneud 但 chynnal y gweithgareddau o dan drefniant cofrestradwy wirio bod y trefniant wedii gofrestru cyn cynnal y gweithgareddau. Gellir dod o hyd i fanylion pellach yn adran 6.
19. Dim ond pan gaiff ei gynnal yn y DU y gellir cofrestru gweithgaredd. Or herwydd, ni fyddai angen cofrestru unrhyw weithgareddau a gynhelir yn gyfan gwbl mewn prifysgolion tramor (fel y gall fod yn wir gyda rhai cydweithrediadau ymchwil neu drefniadau addysg drawswladol).
20. Mae cofrestru yn broses syml ac rydym yn disgwyl y bydd y rhan fwyaf o gofrestreion yn cydymffurfio 但r gofynion trwyr gwasanaeth cofrestru ar-lein FIRS pwrpasol.
Gofynion pellach
21. Lle bo newid sylweddol i unrhyw wybodaeth a gofrestrwyd o dan FIRS, rhaid diweddarur wybodaeth o fewn 14 diwrnod calendr, gan ddechrau gyd温r diwrnod y maer newid yn dod i rym. Enghraifft o newid sylweddol fyddai lle bo newid sylweddol yn y dyddiad cychwyn neu derfyn disgwyliedig ar gyfer gweithgareddau (megis oedi neu estyniad sylweddol i pryd y gallai prosiect ymchwil ddechrau a gorffen).
22. Maer cynllun hefyd yn galluogir Ysgrifennydd Gwladol i gyhoeddi hysbysiadau gwybodaeth ir rhai sydd wedi cofrestru, neu eraill y credir eu bod yn ymwneud 但 threfniadau neu weithgareddau cofrestradwy. Rhaid i dderbynwyr hysbysiadau gwybodaeth ymateb gyd温r wybodaeth syn ofynnol gan yr hysbysiad erbyn y dyddiad a bennir. Gellir dod o hyd i fanylion pellach yn y canllawiau ar hysbysiadau gwybodaeth.
Adran 2: Enghreifftiau o drefniadau cofrestradwy ac anghofrestradwy
Haen Dylanwad Gwleidyddol
Enghraifft 1 (angen cofrestru): Mae Adran Addysg Gwlad A yn cysylltu 但 phrifysgol yn y DU i wneud trefniant i dderbyn mwy o fyfyrwyr o Wlad A. Fel rhan or trefniant, maer brifysgol yn y DU yn cytuno i lob誰o Llywodraeth y DU i greu rhaglen astudio tymor byr heb fisa ar gyfer Gwlad A. Yn gyfnewid, mae Adran Addysg Gwlad A yn cynnig hyrwyddor brifysgol ymhlith myfyrwyr o fewn y wlad a chynnig cyfleoedd swyddi penodol i raddedigion or brifysgol. Maer brifysgol yn y DU yn e-bostio Ysgrifennydd Cartref y DU, gan amlinellu rhesymau pam ei bod yn ystyried y dylid creur rhaglen hon.
Maen ofynnol ir brifysgol yn y DU gofrestru. Maent mewn trefniant gydag Adran Addysg Gwlad A (p典er tramor) syn cynnig hyrwyddor brifysgol i fyfyrwyr yn y wlad os (cyfarwyddyd) ydynt yn gwneud cyfathrebiad 但 gweinidog y llywodraeth i ddylanwadu ar benderfyniad y llywodraeth (gweithgaredd dylanwad gwleidyddol). Nid oes unrhyw eithriadaun berthnasol.
Enghraifft 2 (angen cofrestru): Mae Adran Wyddoniaeth Gwlad B yn dod i drefniant gyda phrifysgol yn y DU i ddarparu cyllid ir brifysgol ar gyfer prosiect ymchwil. Fel rhan or trefniant, maer brifysgol yn cytuno i gysylltu 但 Llywodraeth y DU i hyrwyddo defnyddio meddalwedd wyddonol a gr谷wyd gan Wlad B o fewn lluoedd arfog y DU. Maer brifysgol yn e-bostio Ysgrifennydd Gwladol Amddiffyn y DU, gan amlinellu rhesymau pam ei bod yn ystyried y dylid defnyddior feddalwedd hon.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru. Maent mewn trefniant gydag Adran Wyddoniaeth Gwlad B (p典er tramor), lle byddent yn derbyn cyllid pe byddent (cyfarwyddyd) yn gwneud cyfathrebiad 但 gweinidog llywodraeth i ddylanwadu ar benderfyniad llywodraeth y DU (gweithgaredd dylanwad gwleidyddol). Nid oes unrhyw eithriadaun berthnasol.
Enghraifft 3 (angen cofrestru): Mae Adran Wyddoniaeth Gwlad C yn gwneud trefniant gydag academydd o brifysgol yn y DU, ac yn rhoi cyllid iddynt ar gyfer eu hymchwil preifat eu hunain, y byddair academydd yn cadwr elw ohoni eu hunain. Fel rhan or trefniant, maer academydd yn cytuno i ddefnyddio eu cysylltiadau gyda llywodraeth y DU i hyrwyddor defnydd o feddalwedd wyddonol a gr谷wyd gan Wlad C o fewn lluoedd arfog y DU. Maer academydd yn e-bostio Ysgrifennydd Gwladol Amddiffyn y DU, gan amlinellu rhesymau pam eu bod yn ystyried y dylid defnyddior feddalwedd hon.
Maen ofynnol ir academydd gofrestru. Maent mewn trefniant gydag Adran Wyddoniaeth Gwlad C (p典er tramor) mewn perthynas 但u gwaith eu hunain, lle mae ganddynt drefniant gyda budd ariannol (cyfarwyddyd) i wneud cyfathrebiad i weinidog llywodraeth i ddylanwadu ar benderfyniad llywodraeth y DU (gweithgaredd dylanwad gwleidyddol). Nid oes unrhyw esemptiadaun berthnasol.
Yn yr amgylchiad hwn, maer academydd wedi gwneud y trefniant yn annibynnol ar y brifysgol y maent yn gweithio iddi, fellyr academydd syn gyfrifol yn bersonol am gydymffurfiaeth ac nid y brifysgol fel sefydliad. Mae hyn yn berthnasol hyd yn oed os ywr academydd yn defnyddio cyfeiriad e-bost eu prifysgol ar gyfer y trefniant hwn.
Haen Uwch
At ddibenion yr enghreifftiau isod, tybir bod gweithgareddau perthnasol yn golygu pob gweithgaredd.
Enghraifft 4 (angen cofrestru): Mae Adran Addysg Gwlad E wedii phennu o dan yr haen uwch. Mae Adran Addysg Gwlad E yn dod i drefniant gyda phrifysgol yn y DU i hyrwyddo blwyddyn leoliad dramor yng Ngwlad E ar gyfer eu myfyrwyr yn y DU, ac yn gyfnewid bydd y brifysgol yn derbyn cyllid grant.
Maen ofynnol ir brifysgol yn y DU gofrestru. Maent mewn trefniant gydag Adran Addysg Gwlad E (p典er tramor penodedig) lle cynigir cyllid grant (cyfarwyddyd) iddynt i hyrwyddo Gwlad E i fyfyrwyr y DU ar gyfer blwyddyn leoliad dramor (gweithgaredd perthnasol). Nid oes unrhyw esemptiadaun berthnasol.
Enghraifft 5 (angen cofrestru): Mae Gweinyddiaeth Wyddoniaeth Gwlad F wedii nodi ar yr haen uwch. Maer Weinyddiaeth Wyddoniaeth yn cysylltu 但 phrifysgol yn y DU, ac maen llofnodi cytundeb dim datgelu a memorandwm dealltwriaeth gyda hi, ac maer ddwy yn cytuno i gynnal trafodaethau ynghylch rhaglen ymchwil bosibl yn y dyfodol iw hariannu gan y Weinyddiaeth ai chynnal ym mhrifysgol y DU. Maer Weinyddiaeth Wyddoniaeth yn cyfarwyddor brifysgol i noddir fis但u iw swyddogion ymweld 但r DU a chytuno ar delerau ar gyfer y rhaglen ymchwil.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru. Maent mewn trefniant 但 Gweinyddiaeth Wyddoniaeth Gwlad F (p典er tramor penodedig) i noddi fis但u a thrafod telerau ar gyfer rhaglen ymchwil bosibl (gweithgareddau perthnasol). Mae cyfleoedd posibl yn y dyfodol ir brifysgol syn gysylltiedig 但r rhaglen, syn golygu bod hyn yn gyfystyr 但 chyfarwyddyd.
Er nad oes cytundeb ffurfiol ar y rhaglen ymchwil wedii lofnodi ar hyn o bryd, maer trefniant mwy anffurfiol (wedii ategu gan gytundeb dim datgelu a memorandwm dealltwriaeth) i gynnal trafodaethau yn y DU a noddi fis但u ynddoi hun yn gyfystyr 但 threfniant cofrestradwy.
Enghraifft 6 (angen cofrestru): Mae Llywodraeth Gwlad G wedii nodi o dan yr haen uwch. Mae myfyriwr o Wlad G yn astudio cwrs hawliau dynol mewn prifysgol yn y DU, syn cynnwys modiwlau ar orthrwm gan y Llywodraeth yn erbyn gr典p ethnig o fewn y wlad. Mae llysgenhadaeth Gwlad G yn y DU yn cysylltu 但r myfyriwr ac yn eu gorfodi i newid cwrs, gan fygwth peidio ag adnewyddu eu pasbort au gorfodi i adael y DU os nad ydynt yn ymrwymo. Maer myfyriwr yn cydymffurfio 但 rhwymedigaethaur llysgenhadaeth ac yn newid i gwrs gwahanol.
Maen ofynnol ir myfyriwr gofrestru gan eu bod wediu gorfodi, gyda mesurau gorfodol a ddefnyddiwyd (cyfarwyddyd), gan lysgenhadaeth Gwlad G (p典er tramor penodedig) i newid i gwrs prifysgol gwahanol (gweithgareddau perthnasol).
Enghraifft 7 (angen cofrestru): Gwahoddir academydd i gynhadledd a gynhelir gan Weinyddiaeth Technoleg ac Arloesi Gwlad H, sydd wedii phennu ar yr haen uwch. Tra yn y gynhadledd, mae swyddog or Weinyddiaeth yn ymgysylltu 但r academydd, syn cytuno i gynnal prosiect ymchwil yn y DU a chyflwyno mewn digwyddiad yn y dyfodol. Yn gyfnewid, maer Weinyddiaeth yn cynnig y cyfle iddo hyrwyddo a gwerthu ei lyfr yn y digwyddiad ac i ymgysylltu ag arbenigwyr eraill yn y diwydiant i godi ei broffil.
Maen ofynnol ir academydd gofrestru. Mae wedi cael cais, gyda chyfleoedd yn y dyfodol yn cael eu cynnig (cyfarwyddyd), gan Weinyddiaeth Technoleg ac Arloesi Gwlad H (p典er tramor penodedig) i gynnal prosiect ymchwil yn y DU (gweithgareddau perthnasol).
Enghraifft 8 (nid oes angen cofrestru): Mae prifysgol yn y DU yn trefnu cynhadledd ar lenyddiaeth ganoloesol. Maent yn gwahodd sefydliad o Wlad F i fynychur gynhadledd, ac yn noddi eu fis但u yn y DU. Mae Llywodraeth gwlad F wedii nodi o dan yr haen uwch ond nid oes ganddi unrhyw ran ym mhresenoldeb y sefydliad yn y gynhadledd.
Nid oes angen ir brifysgol yn y DU gofrestru. Er eu bod mewn trefniant gyda sefydliad o Wlad F, nid ywr sefydliad hwnnwn rhan or p典er tramor penodedig, ac nid ywr p典er tramor penodedig yn cyfarwyddor brifysgol i gynnal unrhyw weithgareddau.
Enghraifft 9 (nid oes angen cofrestru): Mae Llywodraeth Gwlad H wedii phennu ar yr haen uwch. Mae pob prifysgol yn y wlad yn eiddo ir Llywodraeth, er bod eu gweithrediad o ddydd i ddydd yn annibynnol. Mae prifysgol yn y DU yn mynd i bartneriaeth 但 phrifysgol, nad yw ei hun wedii phennu ar yr haen uwch, yng Ngwlad H. Maer ddwy yn sefydlu rhaglen gyfnewid i ganiat叩u i fyfyrwyr o bob prifysgol wneud rhaglenni astudio dramor ac ar gyfer ymgysylltu rhwng ymchwilwyr.
Nid oes angen cofrestru gan nad ywr brifysgol yng Ngwlad H, y maer brifysgol yn y DU mewn trefniant 但 hi, yn endid penodedig a reolir gan b典er tramor. Er bod Llywodraeth Gwlad H wedii phennu, nid yw hyn yn golygu bod pob endid syn eiddo ir Llywodraeth neu a reolir ganddi wedii bennun awtomatig.
Adran 3: Esemptiadau rhag cofrestru
23. Mae eithriadau rhag cofrestru yn berthnasol i:
-
Trefniadau corff coron y DU (y ddwy haen);
-
Pwerau tramor yn gweithredun agored (y ddwy haen);
-
Aelodau or teulu diplomyddol (y ddwy haen);
-
Gweithgareddau cyfreithiol a gyflawnir gan gyfreithiwr (y ddwy haen);
-
Cyhoeddwyr newyddion cydnabyddedig (haen dylanwad gwleidyddol yn unig);
-
Cronfeydd cyfoeth sofran syn cyflawni gweithgareddau syn gysylltiedig 但 buddsoddi (haen dylanwad gwleidyddol yn unig);
-
Gweithgareddau syn rhesymol angenrheidiol i gefnogi cenadaethau diplomyddol (haen uwch yn unig);
-
Trefniadau corff cyhoeddus y DU (haen uwch yn unig);
-
Rhai trefniadau addysg a ariennir (haen uwch yn unig);
-
Rhai gwasanaethau gweinyddol llywodraeth (haen uwch yn unig).
24. Yn ogystal 但r esemptiadau hyn, ni fyddai angen cofrestru unrhyw weithgareddau cyfathrebu cyhoeddus lle maen rhesymol glir bod y gweithgaredd wedii wneud ar gyfarwyddyd p典er tramor o dan yr haen dylanwad gwleidyddol, oherwydd ni fyddent yn bodlonir diffiniad o weithgaredd dylanwad gwleidyddol. Felly, ni fyddai angen cofrestru unrhyw ymchwil gyhoeddedig a fwriadwyd i ddylanwadu ar broses wleidyddol o dan yr haen dylanwad gwleidyddol, pe bain glir ar yr adroddiad ymchwil ei fod wedii gwblhau fel rhan o drefniant gyda ph典er tramor. Efallai y bydd angen cofrestru o dan yr haen uwch o hyd, os caiff ei gynnal ar gyfarwyddyd p典er tramor penodedig neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor.
25. Nodir crynodebau or esemptiadau sydd fwyaf tebygol o fod yn berthnasol ir sectorau academaidd, addysg uwch ac ymchwil isod. Gellir dod o hyd i fanylion pellach am yr holl eithriadau yn y canllawiau ar yr haen dylanwad gwleidyddol 稼艶顎r canllawiau ar yr haen uwch.
Trefniadau Corff Coron y DU (y ddwy haen))
26. Nid oes angen cofrestru trefniadau pan fydd y Deyrnas Unedig yn rhan or trefniant hwnnw. Mae hyn yn cynnwys trefniadau lle mae unrhyw unigolyn syn gweithredu ar ran y Goron (er enghraifft, gwas sifil), neu unrhyw endid sydd 但 statws coron, yn rhan or trefniant.
27. Er enghraifft, pan fo trefniant yn bodoli rhwng p典er tramor a phrifysgol yn y DU, ac mae adran o lywodraeth y DU hefyd yn rhan or un trefniant, bydd yr esemptiad hwn yn berthnasol. Ni fydd yr esemptiad yn berthnasol os yw prifysgol y DU mewn dau drefniant ar wah但n un gyda ph典er tramor ac un gydag adran o lywodraeth y DU.
Enghraifft 10 (mae esemptiad yn berthnasol) (haen dylanwad gwleidyddol): Mae Adran Sero Net Gwlad Z, ynghyd 但 Llywodraeth y DU, yn darparu cyllid ar y cyd i sefydliad ymchwil yn y DU i gynnal prosiect ymchwil ar effaith cerbydau allyriadau uchel ar iechyd ac, wedi hynny, i gyflwyno canfyddiadau i seneddwyr yn y ddwy wlad i ddylanwadu ar eu pleidlais ar ddarn o ddeddfwriaeth a fyddain gwahardd gwerthiannau newydd or cerbydau hyn.
Er y byddai hyn yn gyfystyr 但 gweithgareddau dylanwad gwleidyddol a gynhelir ar gyfarwyddyd p典er tramor (Adran Sero Net Gwlad Z), maer ffaith bod adran o lywodraeth y DU wedi ariannur trefniant ar y cyd yn golygu bod yr esemptiad yn berthnasol.
Enghraifft 11 (mae esemptiad yn berthnasol) (haen uwch): Mae academi genedlaethol syn eiddo ir wladwriaeth yng Ngwlad A, sydd wedii phennu o dan yr haen uwch, ynghyd 但 Llywodraeth y DU, yn darparu cyllid i brifysgol yn y DU iddynt gynnal prosiect ymchwil i ffactorau syn dylanwadu ar bryder ymhlith myfyrwyr o gefndiroedd economaidd-gymdeithasol is.
Gan fod adran o Lywodraeth y DU wedi ariannur prosiect ar y cyd, maer esemptiad yn berthnasol ac nid oes angen cofrestru.
Trefniadau cyrff cyhoeddus y DU (haen uwch yn unig)
28. Nid oes angen cofrestru trefniadau pan fo corff cyhoeddus y DU (gan gynnwys Ymchwil ac Arloesir DU (UKRI)) yn rhan or trefniant hwnnw. Mae hyn yn cynnwys trefniadau lle mae unrhyw unigolyn syn gweithredu ar ran corff cyhoeddus y DU (er enghraifft, cyflogai) yn rhan or trefniant.
29. Nid ywr esemptiad hwn yn berthnasol i drefniadau lle mae cyrff cyhoeddus llywodraeth leol ac ysgolion a gynhelir, ysgolion academi a sefydliadau addysg bellach ac uwch yn rhan or trefniant.
30. Dim ond pan fo corff cyhoeddus y DU yn rhan wirioneddol or trefniant gyd温r p典er tramor penodedig (er enghraifft, pe bain gytundeb amlochrog syn cynnwys corff cyhoeddus y DU 温r p典er tramor penodedig) y maer esemptiad yn berthnasol. Nid yw cyfranogiad corff cyhoeddus y DU yn y gweithgareddau yn unig yn golygu bod yr esemptiad yn berthnasol.
31. Yn yr un modd, lle mae corff cyhoeddus y DU yn rhan o ran o drefniant yn unig, byddai angen cofrestrur rhan arall or trefniant o hyd. Er enghraifft, lle mae gan drefniant gyda ph典er tramor penodedig elfennau ffurfiol ac anffurfiol, a dim ond rhan or elfen ffurfiol yw corff cyhoeddus y DU, efallai y bydd angen cofrestru elfennau anffurfiol y trefniant o hyd os bodlonir yr holl amodau.
32. Hyd yn oed os yw corff cyhoeddus yn y DU yn rhan or trefniant, bydd angen i berson mewn trefniant gyda ph典er tramor (gan gynnwys p典er tramor penodedig) gofrestru gyda FIRS lle maer trefniant hwn yn golygu eu bod yn cael eu cyfarwyddo i gynnal gweithgaredd dylanwad gwleidyddol yn y DU.
Enghraifft 12 (mae esemptiad yn berthnasol): Mae corff cyhoeddus yn y DU ac asiantaeth benodedig o b典er tramor yn ariannu prosiect ymchwil cydweithredol ar y cyd rhwng prifysgol yn y DU a phrifysgol dramor ac mae Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth yn bodoli rhwng y pedwar parti hyn. Mae llawer or gweithgaredd yn cynnwys cynnal ymchwil yn y DU, yn ogystal 但 chyfarfodydd a gynhelir yn y DU rhwng y brifysgol yn y DU 温r brifysgol dramor. Gan fod corff cyhoeddus y DU yn rhan or trefniant (gan eu bod yn ariannur prosiect ar y cyd 但r asiantaeth benodedig or p典er tramor), nid oes angen i brifysgol y DU 温r brifysgol dramor gofrestrur trefniant hwn gyda FIRS.
Enghraifft 13 (mae esemptiad yn berthnasol): Gwahoddir corff cyhoeddus yn y DU syn cynnal ymchwil i gynhadledd yn y DU a gynhelir gan b典er tramor penodedig gyd温r awgrym, os byddant yn mynychu, y gallai cyfleoedd ymchwil pellach fod yn cael eu cynnig gan y p典er tramor penodedig. Nid oes angen i gorff cyhoeddus y DU gofrestrur trefniant hwn gyda FIRS gan eu bod yn rhan ohono.
Enghraifft 14 (nid ywr esemptiad yn berthnasol): Mae corff cyhoeddus yn y DU ac asiantaeth benodedig o b典er tramor yn ariannu prosiect ymchwil cydweithredol ar y cyd rhwng prifysgol yn y DU a phrifysgol dramor. Y tu allan ir prosiect ymchwil cydweithredol hwn, maer asiantaeth benodedig o b典er tramor yn ariannu prifysgol y DU yn unochrog i gynnal ymchwil ar wah但n y tu allan ir prosiect ymchwil cydweithredol. Bydd yn rhaid i brifysgol y DU gofrestrur trefniant ar wah但n hwn gyd温r p典er tramor penodedig gan nad yw corff cyhoeddus y DU yn rhan ohono.
Trefniadau addysg a ariennir (haen uwch yn unig)
33. Pan fo rhywun mewn trefniant gyda ph典er tramor penodedig lle maer p典er tramor yn rhoi cymorth ariannol iddynt tra byddant yn cwblhau cwrs addysg bellach neu uwch yn y DU, ni fydd angen iddynt gofrestru pan fyddant yn cael eu cyfarwyddo gan y p典er tramor hwnnw i gyflawni gweithgareddau syn rhesymol angenrheidiol i sicrhau y bydd y myfyriwr yn:
a. Parhau neu gwblhaur cwrs addysg, cymryd rhan lawn yn y cwrs a neilltuo digon o amser iddo (er enghraifft, ei wneud yn ofynnol i fyfyriwr fynychu digwyddiad croeso yn eu man astudio).
b. Cynnal enw da darparwr y cymorth ariannol 稼艶顎r addysg (er enghraifft, cydnabod darparwr y cymorth mewn unrhyw erthyglau a gyhoeddir ganddynt o ganlyniad iw cyllid). Nid yw hyn yn cynnwys hyrwyddo neu amddiffyn enw da p典er tramor penodedig (er enghraifft, cyhoeddi deunydd iw ddosbarthu ar y campws syn hyrwyddo polisi tramor y p典er tramor penodedig).
c. Bodlonir safonau ymddygiad a ddisgwylir yn rhesymol gan ddarparwr y cymorth ariannol 稼艶顎r addysg (er enghraifft, cadw at gyfraith y DU, neu hysbysu unrhyw berson, megis darparwr y cymorth, o fanylion penodol fel eu manylion cyswllt, gwybodaeth sydd ei hangen i fonitro eu cynnydd tuag at gwblhau eu cwrs).
34. Pan fo rhywun syn darparu addysg uwch neu bellach mewn trefniant gyda ph典er tramor penodedig i hwyluso trefniant a ddisgrifir uchod, maer person hwnnw hefyd wedii esemptio rhag cofrestru gyda FIRS.
35. Dim ond oherwydd bod rhywun mewn trefniant addysg eithriedig nid ywn golygu eu bod wediu hesemptio rhag cofrestru unrhyw drefniant gyda FIRS. Er enghraifft, pan fo rhywun mewn trefniant ysgoloriaeth esemptiedig yn cael ei gyfarwyddo gan b典er tramor penodedig neu endid a reolir gan b典er tramor i gynnal gweithgaredd sydd y tu allan ir gweithgaredd a gwmpesir gan yr esemptiad, fel trefnu protest ar gampws prifysgol yn y DU, bydd yn rhaid iddynt gofrestru hyn gyda FIRS.
36. Maer Cynllun Cymeradwyo Technoleg Academaidd (ATAS) yn berthnasol i rai myfyrwyr ac ymchwilwyr tramor, y maen rhaid iddynt gael cliriad ATAS cyn dechrau astudiaeth neu ymchwil lefel 担l-raddedig mewn meysydd sensitif syn gysylltiedig 但 thechnoleg yn y DU. Maer Swyddfa Dramor, Gymanwlad a Datblygu (FCDO) yn gweinyddur cynllun ac yn cyhoeddi tystysgrifau ATAS. Pan fo angen tystysgrif ATAS ar fyfyriwr cyn dechrau cwrs syn dod o dan drefniant ysgoloriaeth, dim ond os yw tystysgrif ATAS wedii chael cyn iddynt ddechraur cwrs hwnnw y bydd yr esemptiad ysgoloriaeth uchod yn berthnasol.
Enghraifft 15 (maer esemptiad yn berthnasol i fyfyriwr): Mae Gweinyddiaeth Addysg Gwlad V wedii phennu o dan yr haen uwch. Mae myfyriwr yn ymrwymo i drefniant gyda Gweinyddiaeth Addysg Gwlad V lle maen derbyn cyllid i gwblhau gradd prifysgol yn y DU. Fel rhan o amodaur cyllid hwn, c但nt eu cyfarwyddo i gyflawni nifer o weithgareddau yn y DU gan gynnwys mynychu dosbarthiadau ym mhrifysgol y DU a rhoi diweddariad blynyddol ir p典er tramor ar gynnydd eu cwrs. Nid oes angen ir myfyriwr gofrestrur trefniant hwn gyda FIRS.
Enghraifft 16 (maer esemptiad yn berthnasol i brifysgol yn y DU): Mae Gweinyddiaeth Addysg Gwlad V wedii phennu o dan yr haen uwch. Maent yn anfon 7 myfyriwr o wlad y p典er tramor penodedig i brifysgol yn y DU i astudio. Mae Gweinyddiaeth Addysg Gwlad V yn cyfarwyddoir brifysgol y DU i anfon adroddiad blynyddol ar gynnydd academaidd y myfyrwyr. Nid oes angen i brifysgol y DU gofrestrur trefniant hwn gyda FIRS cyn belled 但 mair pwrpas oedd hwyluso trefniant ar gyfer darparu cymorth ariannol ir myfyrwyr.
Enghraifft 17 (nid ywr esemptiad yn berthnasol): Mae Gweinyddiaeth Addysg Gwlad V wedii phennu o dan yr haen uwch. Mae myfyriwr yn dod i drefniant gyda Gweinyddiaeth Addysg Gwlad V lle maen derbyn cyllid i gwblhau gradd prifysgol yn y DU. Ddwy flynedd i mewn iw cwrs, mae swyddogion llysgenhadaeth y DU o Wlad V yn cysylltu 但r myfyriwr ac maen cael ei gyfarwyddo i drefnu protest yn erbyn siaradwr gwadd syn feirniadol o Wlad V. Er bod ei radd prifysgol wedii hesemptio, maen ofynnol ir myfyriwr gofrestrur cyfarwyddyd i drefnu protest gyda FIRS.
Adran 4: Senarios cyffredin syn effeithio ar y sector addysg uwch ac ymchwil
Haen Dylanwad Gwleidyddol
Prosiectau ymchwil ar gyfer (neu mewn cydweithrediad 但) pwerau tramor
37. Nid oes angen cofrestrur mwyafrif helaeth o drefniadau ymchwil o dan yr haen dylanwad gwleidyddol. Efallai y byddant yn dal i fod angen eu cofrestru o dan yr haen uwch os bydd p典er tramor neu endid a reolir gan b典er tramor a bennir o dan yr haen uwch yn cyfarwyddo hynny.
38. Dim ond pe bair ymchwil yn rhan o ymdrech fwriadol gan b典er tramor i ddylanwadu ar ddemocratiaeth y DU, er enghraifft, maes penodol o bolisir llywodraeth, y byddai angen cofrestru o dan yr haen wleidyddol. Gallai hyn fod yn wir os, er enghraifft:
-
Maer p典er tramor yn cyfarwyddo ymchwilwyr i gynnig newidiadau polisi neu ddeddfwriaethol penodol fel rhan or adroddiad ymchwil;
-
Maer p典er tramor yn cyfarwyddo ymchwilwyr yn benodol i gyflwynor ymchwil i uwch wneuthurwyr penderfyniadau llywodraeth y DU er mwyn dylanwadu ar benderfyniad polisi; neu
-
Maer p典er tramor yn cyfarwyddo academydd i gyflwyno tystiolaeth ysgrifenedig neu lafar i fil neu bwyllgor dethol.
39. Ar yr amod bod gan academyddion neu ymchwilwyr ddisgresiwn llwyr ynghylch casgliadau, canlyniadau neu argymhellion yr ymchwil a gyflwynir mewn adroddiad ymchwil (heb ddylanwad gan b典er tramor), ni fydd angen cofrestrur prosiect ymchwil o dan yr haen dylanwad gwleidyddol.
40. Dim ond os ydynt yn ymwneud 但 chynnal neu drefnu gweithgareddau dylanwad gwleidyddol y byddai academyddion, ymchwilwyr neu fyfyrwyr unigol syn ymwneud 但 phrosiect ymchwil o fewn cwmpas haen dylanwad gwleidyddol FIRS. Lle mai eu r担l yw cynnal ymchwil yn unig, nid oes angen iddynt gofrestru o dan yr haen hon ac nid ydynt mewn perygl o gyflawni trosedd.
41. Ni fyddai angen i academyddion syn cynnal adolygiad gan gymheiriaid o astudiaeth arall gofrestru o dan yr haen dylanwad gwleidyddol.
Enghraifft 18a (angen cofrestru) (p典er tramor yn cyfarwyddo gweithgareddau dylanwad gwleidyddol a gynhelir fel rhan o ymchwil): Mae p典er tramor yn darparu cyllid i brifysgol yn y DU gynnal prosiect ymchwil i effeithiau plannu coed ar yr amgylchedd, ac yn gosod amodau ar sut y dylid cynnal yr ymchwil. Maer p典er tramor yn cyfarwyddor brifysgol i gynnwys adran or adroddiad ymchwil syn cynnig newidiadau polisi er mwyn caniat叩u i goed ychwanegol gael eu plannu yn y DU. Maer brifysgol yn cynnal yr ymchwil ac yn ei chyhoeddi heb ddatgan bod yr ymchwil wedii chyfarwyddo gan y p典er tramor.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru. Mae wedi cael cyllid gan b典er tramor gydag amodau (trefniant a chyfarwyddyd) syn cynnwys cyhoeddi adroddiad ymchwil sydd 但r bwriad o ddylanwadu ar benderfyniad polisir Llywodraeth (gweithgareddau dylanwad gwleidyddol), heb ddatgan yn yr adroddiad cyhoeddedig ei fod wedii gyfarwyddo gan b典er tramor. Pe bair brifysgol wedi ei gwneud yn glir ar yr adroddiad cyhoeddedig ei bod wedii chyfarwyddo gan b典er tramor, yna ni fyddain ofynnol iddynt gofrestru (gweler adran 3).
Enghraifft 18b (nid oes angen cofrestru) (maer ymchwil yn cael ei chyfarwyddo gan b典er tramor, ond nid y gweithgareddau dylanwad gwleidyddol): Mae p典er tramor yn darparu cyllid i brifysgol yn y DU gynnal prosiect ymchwil i effeithiau plannu coed ar yr amgylchedd, ac yn gosod amodau ar sut y dylid cynnal yr ymchwil. Mae prifysgol y DU yn cynnal yr ymchwil yn unol 但r amodau hyn ac yn cyhoeddi adroddiad terfynol (y mae ganddi reolaeth olygyddol lwyr drosto) syn cynnwys argymhellion ar gyfer polis誰au newydd y gall y DU eu mabwysiadu i alluogi plannu coed ychwanegol. Cyflwynir yr adroddiad i Lywodraeth y DU a chyflwynir uchafbwyntiau ohono mewn sesiynau tystiolaeth lafar i ASau.
Nid oes angen cofrestru gan, er bod y brifysgol yn cynnal gweithgareddau dylanwad gwleidyddol, nad ydynt yn cael eu cyfarwyddo gan b典er tramor. Mae hyn oherwydd bod gan brifysgol y DU ddisgresiwn llwyr ynghylch yr argymhellion a gyflwynir yn yr adroddiad, heb ddylanwad gan b典er tramor.
Enghraifft 19a (angen cofrestru) (cyfarwyddyd gan b典er tramor): Mae sefydliad ymchwil yn y DU yn ysgrifennu briff polisi ynghylch cyflwyno ceir hunan-yrru ar draffyrdd y DU. Mae p典er tramor, y mae ei wlad yn arwain ym maes datblygu technoleg hunan-yrru, yn ymwybodol bod y briff hwn yn cael ei wneud. Maer p典er tramor yn cysylltu 但r sefydliad ymchwil ac yn ei gyfarwyddo i fewnbynnu gwybodaeth benodol ir briff, gan awgrymu y byddai methu 但 gwneud hynny yn peryglu trefniant masnachol ar wah但n syn bodoli eisoes. Cyflwynir y briff polisi i weinidogion a gweision sifil uwch yn yr Adran Drafnidiaeth ac maen gwneud argymhellion ar gyfer newidiadau polisi.
Maen ofynnol ir sefydliad ymchwil yn y DU gofrestru. Maer p典er tramor yn cyfarwyddor sefydliad ymchwil i gynnwys gwybodaeth benodol gyda bygythiad o ganlyniadau negyddol os na fyddant yn cydymffurfio (trefniant a chyfarwyddyd). Yna cyfathrebir y briff polisi i ddylanwadu ar bolisi Llywodraeth y DU (gweithgaredd dylanwad gwleidyddol). Nid oes unrhyw esemptiadaun berthnasol.
Enghraifft 19b (nid oes angen cofrestru) (dim cyfarwyddyd gan b典er tramor): Mae sefydliad ymchwil yn y DU yn ysgrifennu briff polisi ynghylch cyflwyno ceir hunan-yrru ar draffyrdd y DU. Maen ymgynghori 但 ph典er tramor sydd eisoes wedi cyflwyno ceir hunan-yrru yn eu gwlad eu hunain i gael mewnbwn ar eu profiad. Maer p典er tramor yn darparu manylion am ei brofiadau a data oi astudiaethau ei hun i lywior briff. Maer sefydliad ymchwil yn dadansoddir wybodaeth a ddarperir ac yn dewis y wybodaeth y maen ei hystyried fwyaf perthnasol iw chynnwys yn y briff. Cyflwynir y briff polisi i weinidogion a gweision sifil uwch yn yr Adran Drafnidiaeth a gwneir argymhellion ar gyfer newidiadau polisi.
Nid oes angen cofrestru gan, er bod y p典er tramor wedi darparu gwybodaeth i gefnogir briff, nid ydynt wedi cyfarwyddor gweithgareddau dylanwad gwleidyddol. Mae hyn oherwydd bod gan y sefydliad ymchwil ddisgresiwn llwyr dros yr argymhellion a wneir yn yr adroddiad.
Gweithdai a chynadleddau polisi
42. Gellir ystyried bod y rhai syn trefnu neun cymryd rhan mewn gweithdai llunio polisi, cynadleddau neu ddigwyddiadau eraill yn cynnal gweithgareddau dylanwad gwleidyddol, os yw uwch swyddog cyhoeddus neu wleidydd yn y gynulleidfa ac yn cyfathrebu 但 nhw (naill ain uniongyrchol neu drwy araith ir gynulleidfa gyfan) yn y digwyddiad.
43. Fodd bynnag, dim ond os oedd eu cyfranogiad yn y digwyddiad yn rhan o gyfarwyddyd ehangach gan b典er tramor i ddylanwadu ar bolisi Llywodraeth y DU (neu fater gwleidyddol arall) y byddai angen iddynt gofrestru o dan yr haen dylanwad gwleidyddol. Byddai angen iddynt wybod, neu ddisgwyl yn rhesymol, bod uwch swyddog cyhoeddus neu wleidydd yn y gynulleidfa ac yn bwriadu iddynt gael eu dylanwadu fel rhan or cytundeb ehangach hwnnw cyn i ofynion cofrestru fod yn berthnasol.
Enghraifft 20a (angen cofrestru): Mae prifysgol yn y DU wedi cael ei chomisiynun ffurfiol gan Weinyddiaeth Amaethyddiaeth Gwlad A i gynnal prosiect ymchwil i effaith tariffau mewnforior DU ar nwyddau amaethyddol, ac i gyflwyno canfyddiadau i Lywodraeth y DU gyd温r bwriad o ddylanwadu ar wariant llywodraeth y DU yn y dyfodol. Mae academydd yn y brifysgol yn cyflwyno canfyddiadau ei ymchwil mewn gweithdy polisi lle mae uwch weision sifil yn y gynulleidfa, gan amlinellur achos pam y dylid lleihau tariffau mewnforio.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru. Maent wedi cael eu comisiynun ffurfiol (cyfarwyddyd) gan Weinyddiaeth Amaethyddiaeth Gwlad A (p典er tramor) i gyfathrebu ag uwch weision sifil i ddylanwadu ar benderfyniad ynghylch tariffau mewnforio (gweithgareddau dylanwad gwleidyddol).
Enghraifft 20b (nid oes angen cofrestru): Mae prifysgol yn y DU wedi cael ei chomisiynun ffurfiol gan Weinyddiaeth Amaethyddiaeth Gwlad A i gynnal prosiect ymchwil i effaith tariffau mewnforior DU ar nwyddau amaethyddol. Mae academydd yn y brifysgol yn trafod y canfyddiadau mewn gweithdy gydag academyddion eraill ac arbenigwyr yn y diwydiant.
Nid oes angen cofrestru gan nad oes unrhyw weithgareddau dylanwad gwleidyddol yn digwydd.
Gweithgareddau ymgyrchu gwleidyddol myfyrwyr
44. Er na fyddai angen cofrestru ar gyfer y rhan fwyaf o ymgyrchoedd gwleidyddol myfyrwyr, byddain rhaid i fyfyrwyr gofrestru gweithgareddau ymgyrchu gwleidyddol o dan yr haen dylanwad gwleidyddol os:
-
Cyfarwyddwyd y gweithgareddau hynny gan b典er tramor; a
-
Roedd y gweithgareddau hynny yn golygu gweithgareddau dylanwad gwleidyddol.
45. Mewn achosion or fath, maer gofyniad cofrestrun disgyn ar y rhai syn ymrwymo ir trefniant gyd温r p典er tramor. Nid ywn ofynnol i fyfyrwyr syn cyflawni gweithgareddau dylanwad gwleidyddol yn unol 但 threfniant rhwng corff myfyrwyr, cymdeithas neu fudiad a ph典er tramor gofrestrun unigol, ond, lle dylent wybod yn rhesymol am y trefniant p典er tramor, maen ofynnol iddynt wirio bod y corff myfyrwyr, y gymdeithas 稼艶顎r mudiad sydd yn y trefniant gyd温r p典er tramor wedi cofrestru.
46. Gall gweithgareddau ymgyrchu gwleidyddol (gan gynnwys protestiadau neu lob誰o, hyd yn oed os nad ydynt yn targedu gwleidyddion neu wneuthurwyr penderfyniadaur DU yn uniongyrchol) fod angen eu cofrestru o dan yr haen uwch os ywn cael ei gyfarwyddo gan b典er tramor penodedigl neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor (gweler y canllawiau ar yr haen uwch).
Enghraifft 21a (angen cofrestru): Mae cymdeithas myfyrwyr mewn prifysgol yn y DU yn cael ei chyfarwyddo gan Lywodraeth Gwlad P i lofnodi deiseb ac ymgyrchu yn erbyn penderfyniad llywodraeth y DU i gyfyngu ar fewnforion ac allforion i ac o Wlad P. Mae Cymdeithas y Myfyrwyr yn trefnu protest yn y brifysgol, ac yn gwahodd eu AS lleol i fynychu. Yn y brotest, mae Cymdeithas y Myfyrwyr yn ceisio dylanwadu ar yr AS i ymuno 但u hachos i newid safbwynt llywodraeth y DU.
Maen ofynnol ir gymdeithas fyfyrwyr gofrestru gan eu bod mewn trefniant 但 Llywodraeth Gwlad P (p典er tramor) y maent yn derbyn cyllid ganddi (cyfarwyddyd) i ymgymryd 但 gweithgareddau ymgyrchu i ddylanwadu ar benderfyniad llywodraeth (gweithgareddau dylanwad gwleidyddol).
Enghraifft 21b (nid oes angen cofrestru) (dim trefniant 但 ph典er tramor): Mae cymdeithas myfyrwyr o fewn prifysgol yn y DU yn lansio deiseb yn erbyn penderfyniad diweddar llywodraeth y DU i gyfyngu ar fewnforion ac allforion i ac o Wlad P. Maent hefyd yn ysgrifennu at eu AS lleol yn ceisio ei berswadio i gefnogi eu hachos.
Nid oes angen ir gymdeithas myfyrwyr gofrestru, gan nad ydynt mewn trefniant 但 ph典er tramor.
Enghraifft 21c (nid oes angen cofrestru) (dim gweithgareddau dylanwad gwleidyddol yn cael eu cynnal): Mae Llywodraeth Gwlad P yn cyfarwyddo cymdeithas myfyrwyr o fewn prifysgol yn y DU i gynnal gweithgareddau ymgyrchu o fewn y brifysgol, gan gynnwys gwrthdystiadau ar y campws ac areithiau yn erbyn siaradwr gwadd syn feirniadol o Wlad P.
Nid oes angen ir gymdeithas myfyrwyr gofrestru, gan nad ydynt yn ymgymryd 但 gweithgaredd dylanwad gwleidyddol. Fodd bynnag, byddai hyn yn galw am gofrestru o dan yr haen uwch pe bai Llywodraeth Gwlad P wedii phennu.
Haen Uwch
Grantiau ymchwil, ymgynghoriaeth ar lefel prifysgol a threfniadau ariannu eraill
47. Maen ofynnol i brifysgolion syn derbyn cyllid gan b典er tramor penodedig neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor gofrestru o dan yr haen uwch os oes amodau ynghlwm wrth y cyllid iw ddefnyddio mewn ffordd benodol. Er enghraifft, os yw cyllid wedii ddarparu gan b典er tramor penodedig a maent wedi cyfarwyddo y dylid ei ddefnyddio at ddiben prosiect ymchwil penodol, byddain gofrestradwy.
48. Nid oes gwahaniaeth pa gyfran o gyfanswm y cyllid a gyfrannir gan y p典er tramor penodedig. Maen bosibl bod angen cofrestru prosiect sydd ond yn cael ei ariannun rhannol gan b典er tramor penodedig, os darperir yr arian gydag amodau iw ddefnyddio mewn ffordd benodol.
49. Fodd bynnag, ni ystyrir grantiau anghyfyngedig syn rhoir ymreolaeth ir grant-dderbynydd ddefnyddior cyllid yn y ffordd y maent yn ei gweld yn briodol yn gyfarwyddyd ac felly nid oes angen cofrestru arnynt. Yn yr un modd, nid yw cyllid a ddarperir at ddibenion ymchwil generig o fewn maes penodol, ond heb amodau y dylid ei ddefnyddio mewn ffordd benodol neu i gyflawni canlyniad penodol, yn gofrestradwy.
50. Pan ddarperir cyllid gan b典er neu endid tramor penodedig i gefnogi prosiect neu fenter syn digwydd beth bynnag, ac nad ywr cyllid hwnnwn dylanwadu ar sut maer prosiect 稼艶顎r fenter yn cael ei chynnal, nid yw hynnyn gyfystyr 但 chyfarwyddyd.
51. Mae gofynion cofrestru yn berthnasol waeth beth for ddisgyblaeth y cynhelir yr ymchwil ynddi.
Enghraifft 22 (mae angen cofrestru): Mae prifysgol yn y DU yn derbyn grant gan b典er tramor penodedig, syn cyfarwyddor brifysgol i ddefnyddior cyllid i gynnal prosiect ymchwil ar ddefnyddioldeb deallusrwydd artiffisial o fewn y sector gofal iechyd.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru. Maent mewn trefniant gyda ph典er tramor penodedig ac yn derbyn cyllid gydag amodau ynghlwm (cyfarwyddyd) i gynnal prosiect ymchwil (gweithgaredd perthnasol). Nid oes unrhyw esemptiadaun berthnasol.
Enghraifft 23 (nid oes angen cofrestru): Mae sefydliad ymchwil yn y DU, syn arbenigo mewn ymchwil feddygol, yn derbyn rhodd gan b典er tramor penodedig i gefnogi ei ymchwil. Nid oes unrhyw amodau penodol ynghlwm wrth y rhodd, heblaw ei bod wedii bwriadu iw defnyddio ar gyfer ymchwil feddygol.
Nid oes angen ir sefydliad ymchwil yn y DU gofrestru. Maer cyllid wedii ddarparu i gefnogi gwaith y brifysgol yn gyffredinol, ond nid oes amodau ynghlwm wrtho y dylid ei ddefnyddio mewn ffordd benodol.
Enghraifft 24 (nid oes angen cofrestru): Mae sefydliad ymchwil yn y DU yn derbyn grant gan brifysgol dramor, syn cael ei rheoli gan b典er tramor penodedig, ond nad yw wedii phennu ei hun. Maer grant yn cynnwys amodau y dylid ei ddefnyddio i gynnal prosiect ymchwil penodol syn ceisio deall effaith newid hinsawdd ar amaethyddiaeth y DU. Nid oes unrhyw arwydd o unrhyw gyfranogiad gan y p典er tramor penodedig wrth ddarparur cyllid grant.
Nid oes angen ir sefydliad ymchwil yn y DU gofrestru. Er bod y brifysgol dramor yn cael ei rheoli gan b典er tramor penodedig, nid ydynt eu hunain yn endid penodedig a reolir gan b典er tramor.
Enghraifft 25 (nid oes angen cofrestru): Mae gan brifysgol yn y DU gampws tramor yng Ngwlad X, y mae ei llywodraeth wedii phennu ar yr haen uwch. Maer campws tramor yn endid cyfreithiol ar wah但n i brifysgol y DU. Maer campws tramor yn derbyn grant gan Lywodraeth Gwlad X, syn cynnwys amodau iw ddefnyddio ar brosiect ymchwil ar effaith chwaraeon wrth adsefydlu carcharorion. Cynhelir y prosiect ymchwil cyfan yng Ngwlad X.
Nid oes angen i brifysgol y DU, nau campws tramor, gofrestru, gan fod y gweithgareddaun cael eu cynnal yn gyfan gwbl y tu allan ir DU.
Rhoddion dyngarol
52. Nid ywn ofynnol i brifysgolion y DU gofrestru unrhyw roddion dyngarol a ddarperir fel cefnogaeth gyffredinol i waith prifysgol. Dim ond pe bair rhodd wedii darparu gan b典er neu endid tramor penodedig, ac wedii hategu ag amodau ar gyfer ei defnyddio mewn ffordd benodol, y byddain ofynnol iddynt gofrestru.
53. Nid oes angen ir brifysgol gofrestru rhoddion dyngarol a ddarperir gan gyn-fyfyrwyr sydd bellach yn gweithio i lywodraeth a bennwyd, os c但nt eu darparu yn rhinwedd breifat y cyn-fyfyrwyr.
Enghraifft 26a (angen cofrestru gan brifysgol y DU): Mae prifysgol yn y DU yn derbyn rhodd ddyngarol gan b典er tramor penodedig, a ddarperir trwy gyn-fyfyriwr sydd bellach yn gweithio ir p典er tramor hwnnw. Maer rhodd yn egluro ei bod wedi dod or p典er tramor penodedig ai bod wedii bwriadu iw defnyddio i ddarparu ar gyfer gwell cefnogaeth i fyfyrwyr or wlad.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru, gan eu bod wedi cael rhodd gydag amodau ynghlwm (cyfarwyddyd) gan b典er tramor penodedig ar gyfer buddsoddi mewn gwasanaethau cymorth i fyfyrwyr (gweithgareddau perthnasol).
Enghraifft 26b (nid oes angen cofrestru): Mae prifysgol y DU yn derbyn rhodd ddyngarol gan gyn-fyfyriwr sydd bellach yn gweithio i b典er tramor penodedig. Dawr rhodd gan y cyn-fyfyriwr fel unigolyn yn eu rhinwedd breifat a chyfarwyddir y brifysgol i ddefnyddior cyllid i wella addysgu yn y gyfadran lle astudiodd y cyn-fyfyriwr yn flaenorol.
Nid oes angen cofrestru gan fod y rhodd wedi dod gan unigolyn yn eu rhinwedd breifat, a heb gyfarwyddyd gan b典er tramor penodedig.
Ymwelwyr academaidd a myfyrwyr o wledydd y mae eu llywodraeth wedii phennu
54. Nid ywr ffaith bod ymwelydd academaidd ir DU yn teithio o wlad y mae ei llywodraeth wedii phennu yn sbarduno gofyniad iddynt hwy, nac unrhyw brifysgol yn y DU syn eu cynnal, gofrestru. Nid yw ymweliadau allanol or DU yn weithgareddau perthnasol o ystyried nad ywr gweithgaredd yn digwydd yn y DU ac felly nid oes gofyniad i gofrestru trefniant or fath.
55. Dim ond pe baent wedi cael eu cyfarwyddo gan b典er tramor penodedig, neu endid penodedig a reolir gan b典er tramor, i gynnal gweithgareddau perthnasol yn y DU y byddain ofynnol i ymwelwyr 但r DU gofrestru. Yn yr amgylchiadau hyn, dylai prifysgol yn y DU wirio bod yr ymwelydd wedi cofrestru gyda FIRS cyn eu cynnal. Fodd bynnag, os nad oedd gan y brifysgol unrhyw fodd o wybod bod yr ymwelydd wedi cael ei gyfarwyddo gan b典er tramor penodedig, yna ni fyddair brifysgol yn cyflawni trosedd.
56. Gall ymwelwyr academaidd syn derbyn cyllid ysgoloriaeth gan b典er tramor penodedig elwa or esemptiad ar gyfer trefniadau addysg a ariennir, felly nid ywn ofynnol iddynt hwy n温r brifysgol syn eu derbyn gofrestru mewn perthynas 但r gweithgareddau a gwmpesir gan yr esemptiad.
Enghraifft 27a (angen cofrestru): Mae athro o brifysgol yng Ngwlad B, y mae ei llywodraeth wedii phennu, yn ymweld 但r DU ar gyfer gwaith cydweithio ymchwil ac maen cael ei gynnal gan brifysgol yn y DU. Mae ymchwil yr athro wedii ariannu gan Lywodraeth Gwlad B, ac maer cysylltiad rhyngddynt wedii ddogfennu ai gyhoeddin dda, gan gynnwys y ffaith y dylai ymgysylltu ag ymchwilwyr y DU ar y pwnc.
Maen ofynnol ir athro gofrestru cyn ymgysylltu ag ymchwilwyr y DU gan ei fod mewn trefniant 但 Llywodraeth Gwlad B (p典er tramor penodedig) lle maen cael ei ariannu gydag amodau ynghlwm (cyfarwyddyd) i ymgysylltu ag ymchwilwyr y DU (gweithgareddau perthnasol). Dylai prifysgol y DU (gan fod yn ymwybodol ei bod yn gweithredu yn unol 但 chyfarwyddyd gan b典er tramor penodedig) wirio ei bod wedi cofrestru cyn ei chynnal.
Enghraifft 27b (nid oes angen cofrestru): Mae athro o brifysgol yng Ngwlad B, y mae ei llywodraeth wedii phennu, yn ymweld 但r DU ar gyfer gwaith cydweithio ymchwil ac maen cael ei chynnal gan brifysgol y DU. Er bod y brifysgol yng Ngwlad B yn cael ei rheoli gan y llywodraeth, maer gwaith cydweithio ymchwil yn y DU yn digwydd yn annibynnol ar unrhyw gyfarwyddyd gan y p典er tramor penodedig. Felly, nid oes angen ir athro n温r brifysgol yn y DU gofrestru.
Enghraifft 27c (nid oes angen cofrestru): Mae myfyriwr o Wlad B yn derbyn cyllid ysgoloriaeth gan Lywodraeth Gwlad B, sydd wedii phennu. Mae teleraur ysgoloriaeth yn cynnwys bod yn rhaid ir myfyriwr ysgrifennu adroddiad canol blwyddyn a diwedd blwyddyn ar gynnydd. Er bod y myfyriwr wedi cael ei gyfarwyddo gan b典er tramor penodedig, nid oes rhaid iddo gofrestru gan fod ei weithgareddau wediu hesemptio (gweler adran 3). Yn yr un modd, nid oes angen i brifysgol y DU gofrestru.
Pe bai llywodraeth gwlad B yn cyfarwyddor myfyriwr i gynnal gweithgareddau ychwanegol nad ydynt yn gysylltiedig 但i astudiaethau, yna byddain ofynnol iddo gofrestru.
Partneriaethau 但 phrifysgolion a reolir gan y wladwriaeth
57. Lle mae p典er tramor wedii bennu o dan yr haen uwch, nid yw hynnyn golygu bod pob mudliad, sefydliad neu brifysgol syn cael eu rheoli gan y p典er tramor hwnnw hefyd wedii bennu. Dim ond os c但nt eu henwi mewn rheoliadau fel endid penodedig a reolir gan b典er tramor y byddair endidau hyn yn cael eu hystyried yn benodedig. Felly, dim ond os ywr prifysgolion eu hunain wediu pennu y byddain rhaid ir rhai syn cynnal gweithgareddau perthnasol yn y DU ar gyfarwyddyd prifysgolion a reolir gan b典er tramor penodedig gofrestru.
58. Lle mae gan rywun reswm i gredu eu bod yn gweithredu yn unol 但 threfniant cofrestradwy (er enghraifft, trefniant rhwng p典er tramor a phrifysgol syn eiddo ir wladwriaeth), yna dylent wirio bod y trefniant wedii gofrestru. Fodd bynnag, yn y rhan fwyaf o achosion, ni fyddai gan y rhai syn cynnal gweithgareddau ymchwil academaidd unrhyw reswm i wybod eu bod yn gweithredu yn unol 但 threfniant cofrestradwy.
Enghraifft 28 (nid oes angen cofrestru): Mae prifysgol y DU yn cytuno 但 phrifysgol dramor yng Ngwlad Y i gydweithio ar brosiect ymchwil ar y cyd ym maes pensaern誰aeth. Mae Llywodraeth Gwlad Y wedii phennu ar yr haen uwch ond, er bod y brifysgol dramor yn cael ei rheoli gan y Llywodraeth, nid ywr brifysgol ei hun wedii phennu. Nid yw Llywodraeth Gwlad Y wedi cyfarwyddor prosiect ymchwil chwaith.
Nid oes angen ir DU n温r brifysgol dramor gofrestru, gan nad oes cyfarwyddyd gan b典er tramor penodedig i gynnal gweithgareddau yn y DU. Nid yw pennu p典er tramor yn golygun awtomatig bod pob endid a reolir gan y p典er tramor hwnnw hefyd wedii bennu.
Adran 5: Y gofrestr gyhoeddus ac eithriadau i gyhoeddi
59. Bydd gwybodaeth benodol a gofrestrwyd syn ymwneud 但 threfniadau i gynnal gweithgareddau dylanwad gwleidyddol yn cael ei chynnwys ar gofrestr gyhoeddus. Mae hyn yn cynnwys trefniadau a gofrestrwyd o dan yr haen dylanwad gwleidyddol, yn ogystal ag unrhyw drefniadau a gofrestrwyd o dan yr haen uwch syn ymwneud 但 chynnal gweithgareddau dylanwad gwleidyddol. Ni fydd cofrestriadau eraill o dan yr haen uwch (er enghraifft, y rhai syn ymwneud 但 gweithgareddau ymchwil yn unig) yn cael eu cyhoeddi.
60. Ni chyhoeddir yr holl wybodaeth a ddarperir wrth gofrestru. Gweler y canllawiau ar y wybodaeth syn ofynnol wrth gofrestru 温r gofrestr gyhoeddus am ragor o fanylion.
61. Mae eithriadau i gyhoeddi yn berthnasol yn y senarios canlynol:
-
Lle mae risg y byddai cyhoeddi yn niweidio diogelwch neu fuddiannaur DU.
-
Lle mae risg y byddai cyhoeddi yn niweidio atal neu ganfod troseddau, ymchwiliad troseddol neu achosion troseddol;
-
Lle mae risg sylweddol y byddai cyhoeddi yn peryglu diogelwch unrhyw unigolyn yn ddifrifol.
-
Lle byddai cyhoeddi yn golygu datgelu gwybodaeth syn sensitif yn fasnachol.
62. Gall eithriadau i gyhoeddi fod yn berthnasol i gofrestriad cyfan (syn golygu nad oes unrhyw fanylion yn cael eu cyhoeddi) neu i wybodaeth benodol yn unig o fewn cofrestriad (syn golygu bod y cofrestriad yn cael ei gyhoeddi ond gyd温r wybodaeth honno wedii golygu).
63. Bydd cofrestreion syn credu bod eithriad i gyhoeddi yn berthnasol yn cael cyfle i ddarparu tystiolaeth i ddangos bod yr eithriad yn berthnasol ar ddiwedd y broses gofrestru.
64. Yr eithriad sydd fwyaf tebygol o fod yn berthnasol ir sector academaidd ywr eithriad lle byddai cyhoeddi yn cynnwys datgelu gwybodaeth syn sensitif yn fasnachol. Gellir dod o hyd i fanylion pellach am yr eithriadau eraill i gyhoeddi yn y canllawiau ar y wybodaeth syn ofynnol wrth gofrestru 温r gofrestr gyhoeddus.
Gwybodaeth syn sensitif yn fasnachol
65. Dylai sefydliadau syn credu bod yr eithriad ar gyfer gwybodaeth syn sensitif yn fasnachol yn berthnasol ddarparu tystiolaeth wrth gyflwyno eu cofrestriad i arddangos:
-
Mae gwybodaeth a fyddain cael ei chyhoeddi yn gyfrinachol; a
-
Maen debygol iawn y bydd ei chyhoeddin niweidio buddiannau masnachol unrhyw unigolyn neu endid o ddifrif.
66. Ystyrir bod gwybodaeth yn gyfrinachol os:
-
Nid ywn hysbys yn gyffredinol i unigolion allanol ich sefydliad, nac ar gael iddynt, oni bai bod angen iddynt gael mynediad at y wybodaeth i gyflawni eu rolau (fel y gall fod yn wir gyda rhai contractwyr neu bartneriaid ymchwil); a
-
Maen destun mesurau iw hatal rhag cael ei datgelu y tu allan ir cylchoedd caeedig hyn (er enghraifft, cyfyngiadau mynediad yn yr ardal lle maer wybodaeth yn cael ei storio; neu gytundebau contractiol syn gwahardd datgelur wybodaeth).
67. Er mwyn ir eithriad hwn fod yn gymwys, rhaid bod cysylltiad clir rhwng cyhoeddi a niwed i fuddiannau masnachol. Gallai hyn gynnwys, er enghraifft, lle mae manylion penodol a fyddain cael eu cyhoeddi a fyddain fanteisiol iawn i gystadleuydd.
68. Er y bydd y dystiolaeth syn dderbyniol i ddangos eithriad yn amrywio ym mhob achos, gellid darparur mathau canlynol o dystiolaeth (os ydynt y briodol ac yn berthnasol):
-
Cop誰au o Gytundebau Dim Datgelu neu fanylion rhwymedigaethau contractiol,
-
Ceisiadau patent neu ddogfennau diogelu eiddo deallusol eraill,
-
Asesiadau arbenigol o werth masnachol y wybodaeth.
69. Nid yw risg o niwed i enw da o ganlyniad i gyhoeddi, ynddoi hun, yn golygu bod yr eithriad i gyhoeddi yn berthnasol. Byddai angen darparu tystiolaeth ynghylch sut y byddai cyhoeddi yn achosir niwed hwnnw i enw da a sut y byddain niweidio buddiannau masnachol y sefydliad yn ddifrifol.
Adran 6: Materion ychwanegol syn berthnasol ir sector
Gofyniad i ddiweddaru cofrestriad pan fydd newid sylweddol
70. Lle bo newid sylweddol ir wybodaeth a ddarparwyd wrth gofrestru, rhaid ir brifysgol ddiweddarur wybodaeth a ddarparwyd wrth gofrestru o fewn 14 diwrnod ir newid sylweddol. Maer canlynol yn gyfystyr 但 newid sylweddol:
-
Newid yn nyddiad gorffen y gweithgareddau (er enghraifft, lle mae prosiect syn gofrestradwy yn cael ei ymestyn)
-
Ymchwilwyr neu academyddion newydd yn ymwneud 但 gweithgareddau cofrestradwy, lle maent yn allanol ir sefydliad sydd wedi cofrestru;
-
Gweithgareddau newydd iw cynnal o dan drefniant presennol, lle maer gweithgareddau hynny hefyd yn gofrestradwy o dan FIRS.
71. Maen bwysig nodi mai dim ond i weithgareddau cofrestradwy y maer gofynion hyn yn berthnasol. Pan fydd prifysgol yn ymgymryd 但 phrosiect lle mai dim ond is-set or gwaith hwnnw syn cael ei wneud fel rhan o drefniant cofrestradwy, yna dim ond newidiadau syn ymwneud 但r is-set cofrestradwy honno o waith sydd angen eu diweddaru. Ni fyddai newidiadau i gwmpas ehangach agweddau ar y prosiect yn cael eu cofrestru os nad ydynt yn gysylltiedig 但r trefniant cofrestradwy.
72. Nid yw newidiadau bach ir dull ymchwil, y dulliau 稼艶顎r cwmpas yn gyfystyr 但 newid sylweddol.
Achos 1 (yn seiliedig ar enghraifft 22 o adran 4) (mae angen diweddariadau i gofrestru):
Mae prifysgol y DU yn cofrestru ei threfniant gyd温r p典er tramor penodedig, gan ddarparur wybodaeth ganlynol:
-
Natur a ffurf y trefniant: Darperir grant i brifysgol y DU gan y p典er tramor penodedig i gynnal prosiect ymchwil ar ddefnyddioldeb deallusrwydd artiffisial o fewn y sector gofal iechyd.
-
Gweithgareddau iw cynnal: Prosiect ymchwil syn ffurfio is-set o brosiect ehangach ar dechnoleg o fewn y sector gofal iechyd syn cael ei gynnal gan y brifysgol.
Yna maer brifysgol yn cynnal y gweithgareddau canlynol:
-
Maer brifysgol yn dechrau ei phrosiect ymchwil i ddefnyddioldeb deallusrwydd artiffisial o fewn y sector gofal iechyd. Gan fod yr ymchwil hon yn rhan or gweithgareddau a grybwyllir wrth gofrestru (y prosiect ymchwil), nid oes angen unrhyw gamau pellach i gydymffurfio 但 FIRS.
-
Hanner ffordd drwyr prosiect, maer p典er tramor penodedig yn ei gwneud yn ofynnol i brifysgol y DU gyflwyno eu canfyddiadau interim mewn cynhadledd a gynhelir gan eu llysgenhadaeth yn y DU. Gan fod hyn yn cynrychioli newid yn natur a ffurf y gweithgareddau, rhaid ir brifysgol ddiweddarur cofrestriad.
-
Maer brifysgol yn cytuno ar estyniad 6 mis ir prosiect. Gan fod hyn yn cynrychioli newid yn y trefniant, sef dyddiad gorffen newydd, rhaid ir brifysgol ddiweddarur cofrestriad.
-
Maer brifysgol yn penderfynu cynnwys prosiect newydd ar nanotechnolegau ai ymgorffori fel is-set or prosiect ehangach ar dechnolegau mewn gofal iechyd. Er bod hyn yn gysylltiedig 但r prosiect ehangach, mae ar wah但n ir gweithgareddau y gellir eu cofrestru ac felly nid oes angen unrhyw gamau gweithredu.
Ar bwy y maer gofynion cofrestru yn disgyn
73. Lle bodlonir yr amodau ar gyfer cofrestru o dan y naill haen 稼艶顎r llall o FIRS, yr unigolyn 稼艶顎r sefydliad sydd yn y trefniant gyd温r p典er tramor (haen dylanwad gwleidyddol) neu b典er neu endid tramor penodedig (haen uwch) y maen ofynnol iddo gofrestru (y cyfeirir ato fel P yn y ddeddfwriaeth).
74. Felly, lle mae prifysgol yn ffurfio trefniant cofrestradwy gyda ph典er tramor, y brifysgol fel endid sydd 但r cyfrifoldeb cyfreithiol i gofrestru.
75. Ni fyddai prifysgol yn cael ei dal yn atebol am amgylchiadau lle gwneir trefniadau heb eu gwybodaeth nau cyfranogiad, er enghraifft:
-
Lle mae trefniant cofrestradwy yn cael ei ffurfio gan academydd unigol yn ei enw ei hun (er enghraifft, ymchwil breifat neu waith ymgynghori): Maer academydd yn gyfrifol am gofrestru;
-
Lle mae trefniant cofrestradwy yn cael ei ffurfio gan gwmni deillio a ffurfiwyd o academyddion o brifysgol: Maen ofynnol ir cwmni deillio gofrestru;
-
Lle mae trefniant cofrestradwy yn cael ei wneud gan is-gwmni ir brifysgol: Maen ofynnol ir is-gwmni gofrestru;
-
Lle mae trefniant cofrestradwy yn cael ei wneud gan gymdeithas myfyrwyr prifysgol: Maen ofynnol ir gymdeithas gofrestru.
76. Er y gallai academyddion wneud trefniadau gan ddefnyddio cyfeiriad e-bost eu prifysgol, a gellir cynnal gweithgareddau ar gampws prifysgol, nid yw hyn ynddoi hun yn trosglwyddo cyfrifoldeb am gofrestru ir brifysgol.
77. Lle mae prifysgol mewn trefniant cofrestradwy, gall unrhyw gyflogai yn y brifysgol lenwir ffurflen gofrestru. Yn yr amgylchiadau hyn, mae angen manylion personol un swyddog yn y brifysgol. Dylair swyddog hwn fod yn aelod o uwch reolwyr y brifysgol, fel is-ganghellor. Nid oes angen iddynt o reidrwydd fod yr un unigolyn 但r un syn cwblhaur ffurflen. Cesglir y manylion hyn at ddiben gwirio hunaniaeth, er mwyn sicrhau nad yw cofrestrun cael ei wneud yn dwyllodrus yn enw rhywun arall neu sefydliad arall.
78. Dylai academyddion neu ymchwilwyr unigol syn ymwneud 但 chynnal gweithgareddau y maent yn gwybod yn rhesymol eu bod yn unol 但 threfniant cofrestradwy a ffurfiwyd gan y brifysgol wirio a ywr brifysgol wedi cofrestrur trefniant cyn cynnal gweithgareddau. Gellir gwneud hyn trwy ofyn am gadarnhad or cofrestriad gan y cofrestrydd y gellir ei wirio wedyn trwy gysylltu 但 Th樽m Rheoli Achosion FIRS.
79. Mae mesurau diogelwch yn y ddeddfwriaeth i amddiffyn academyddion, ymchwilwyr neu eraill syn ymwneud 但 gweithgareddau, lle nad oes ganddynt unrhyw ffordd o wybod eu bod yn gweithredu yn unol 但 threfniant cofrestradwy, er enghraifft:
-
Mae eu gweithgareddau o natur academaidd yn unig, heb unrhyw wybodaeth i awgrymu eu bod wedi cael eu cyfarwyddo gan b典er neu endid tramor penodedig;
-
Maent yn gwybod bod yr endid y maent yn gweithio gydag ef yn eiddo ir wladwriaeth, yn cael ei reoli gan y wladwriaeth neu wedii gysylltun agos 但r wladwriaeth fel arall, ond nid oes ganddynt unrhyw reswm i wybod bod y wladwriaeth wedi cyfarwyddor gweithgareddau y maent yn eu cyflawni mewn gwirionedd;
-
Nid amcanion strategol na gwleidyddol y wladwriaeth ywr amcanion y maent yn ceisiou cyflawni trwy eu gweithgareddau, ond yn hytrach amcanion yr endid penodol y maent yn gweithio gydag ef, ac nid oes ganddynt unrhyw wybodaeth i awgrymu bod y wladwriaeth wedi cyfarwyddor gweithgareddau hyn.
80. Mae mesurau diogelu tebyg hefyd lle maer person wedi cymryd pob cam rhesymol sydd ar gael iddo i wirio a ywr trefniant wedii gofrestru ai peidio ac yn credu ei fod wedii gofrestru (gweler adran 67 o Ddeddf Diogelwch Cenedlaethol 2023).
81. Nid oes dyletswydd benodol ar unrhyw gyflogeion, isgontractwyr na phersonau eraill syn cynnal gweithgareddau i gynnal diwydrwydd dyladwy yn rhagweithiol i weld pwy syn cyfarwyddor gweithgaredd. Y peth allweddol yw a oes ganddynt wybodaeth neu ffeithiau ar gael iddynt syn awgrymu y gallent fod yn gweithredu yn unol 但 threfniant cofrestradwy - ac os oes ganddynt wybodaeth neu ffeithiau or fath, yna dylent wirio ei fod wedii gofrestru.
Astudiaeth achos 1 (haen uwch): Mae prifysgol y DU yn ymrwymo i drefniant gydag asiantaeth llywodraeth dramor sydd wedii phennu o dan yr haen uwch, gan gytuno i gynnal prosiect ymchwil i effaith newid hinsawdd ar ddiogelwch bwyd.
Mae prifysgol y DU yn cynnwys ymchwilwyr o sefydliad ymchwil ar wah但n mewn agwedd benodol ar y prosiect, heb ddatgan bod yr astudiaeth wedii hariannu gan b典er tramor penodedig.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru, gan eu bod mewn trefniant uniongyrchol gyda ph典er tramor penodedig.
Nid oes gofyn ir sefydliad ymchwil gofrestru, gan nad ydynt yn barti uniongyrchol ir trefniant gyd温r p典er tramor penodedig. Nid oes unrhyw arwydd ychwaith fod y p典er tramor penodedig wedi cyfarwyddor ymchwil, o ystyried nad ywr brifysgol wedi dweud hyn wrthynt ac nad oes unrhyw reswm arall i wybod y byddent.
Astudiaeth achos 2 (haen uwch): Mae prifysgol yn y DU yn dod i drefniant gyda Gweinyddiaeth Addysg Gwlad Y, sydd wedii bennu o dan yr haen well, ac yn cytuno i gynhyrchu adroddiadau blynyddol ar gyfer y Weinyddiaeth ar y rhaglenni gradd a astudiwyd gan fyfyrwyr o Wlad Y yn y brifysgol.
Maer brifysgol yn y DU yn gweithio gyda chwmni ymgynghori ystadegol i gynhyrchur adroddiadau blynyddol ac maer cwmni ymgynghori yn ymwneud yn uniongyrchol ag adolygu drafftiaur adroddiad, syn cynnwys crynodeb gweithredol yn amlinellu eu bod wediu cynhyrchu ar gyfer Gweinyddiaeth Addysg Gwlad Y.
Maen ofynnol i brifysgol y DU gofrestru, gan eu bod mewn trefniant uniongyrchol gyd温r p典er tramor penodedig.
Nid oes angen ir cwmni ymgynghori ystadegol gofrestru, gan nad ydynt yn barti uniongyrchol ir trefniant gyd温r p典er tramor penodedig. Fodd bynnag, mae gwybodaeth ar gael yn glir iddynt yng nghrynodeb gweithredol yr adroddiad syn dangos eu bod yn gweithredu yn unol 但 threfniant cofrestradwy, felly rhaid iddynt wirio bod y brifysgol yn y DU wedi cofrestrur trefniant cyn cynnal gweithgareddau.
Rhyngweithio 但 chynlluniau eraill y Llywodraeth
82. Mae gofynion FIRS, Deddf Diogelwch a Buddsoddi Cenedlaethol (NSIA), rheolaethau allforio strategol y DU 温r Cynllun Cymeradwyo Technoleg Academaidd (ATAS) ar wah但n ac yn wahanol. Nid yw cofrestru, neu gymeradwyo, o dan un or cynlluniau hyn yn gyfwerth 但 chydymffurfio 但 phob un ohonynt.
83. Maer haen uwch o FIRS yn ei gwneud yn ofynnol cofrestru (ond nid cymeradwyo) trefniadau gyda phwerau neu endidau tramor penodedig i gynnal gweithgareddau yn y DU, yn ogystal 但 chofrestru gweithgareddau perthnasol a gyflawnir gan endidau penodedig.
84. Mae Deddf Diogelwch a Buddsoddi Cenedlaethol yn rhoi pwerau ir Llywodraeth graffu ac ymyrryd mewn caffaeliadau yn economir DU, megis cymryd drosodd busnesau, er mwyn amddiffyn diogelwch cenedlaethol. Fel rhan o hyn, rhaid i gaffaelwyr hysbysu a chael cymeradwyaeth gan y Llywodraeth ar gyfer rhai mathau o fargeinion syn cynnwys endidau syn gweithredu mewn sectorau arbennig o sensitif or economi.
85. Mae rheolaethau allforio strategol y DU yn ei gwneud yn ofynnol ir rhai syn allforio neun trosglwyddo rhai mathau o nwyddau, meddalwedd neu dechnoleg wneud cais am drwydded allforio cyn eu hallforio neu eu trosglwyddo.
86. Maer Cynllun Cymeradwyo Technoleg Academaidd (ATAS) yn berthnasol i rai myfyrwyr ac ymchwilwyr tramor, y maen rhaid iddynt gael caniat但d ATAS cyn dechrau astudio neu ymchwilio ar lefel 担l-raddedig mewn meysydd sensitif syn gysylltiedig 但 thechnoleg yn y DU. Maer Swyddfa Dramor, Gymanwlad a Datblygu (FCDO) yn gweinyddur cynllun ac yn cyhoeddi tystysgrifau ATAS.
87. Mewn amgylchiadau lle mae angen cofrestru neu gymeradwyo o dan gynlluniau lluosog, bydd angen prosesur rhain ar wah但n.