Guidance on the Foreign Influence Registration Scheme: specified foreign powers or foreign power-controlled entities - Russia (Welsh) (accessible)
Updated 1 July 2025
息 Hawlfraint y Goron 2025
Maer cyhoeddiad hwn wedii drwyddedu o dan deleraur Drwydded Llywodraeth Agored v3.0 oni nodir yn wahanol. I weld y drwydded hon, ewch i neu ysgrifennwch at y T樽m Polisi Gwybodaeth, Yr Archifau Cenedlaethol, Kew, Llundain TW9 4DU, neu e-bostiwch: psi@nationalarchives.gov.uk.
Lle rydym wedi nodi unrhyw wybodaeth hawlfraint trydydd parti, bydd angen i chi gael caniat但d gan y deiliaid hawlfraint dan sylw.
Maer cyhoeddiad hwn ar gael yn /government/collections/foreign-influence-registration-scheme-specified-persons-guidance
Dylid anfon unrhyw ymholiadau ynghylch y cyhoeddiad hwn atom yn FIRS@homeoffice.gov.uk.
Rhestr termau allweddol
FIRS
Cynllun Cofrestru Dylanwad Tramor. Y Cynllun a gyflwynwyd trwy Ran 4 o Ddeddf Diogelwch Cenedlaethol 2023.
Trefniant
Unrhyw fath o gytundeb, boed yn ffurfiol neun anffurfiol. Gallai hyn gynnwys contract, memorandwm dealltwriaeth (MOU) neu gytundeb neu drefniant anffurfiol quid pro quo.
P典er tramor
Mae gan hyn yr ystyr a roddir gan Adran 32 o Ddeddf Diogelwch Cenedlaethol 2023.
Gweithgareddau dylanwad gwleidyddol
Cyfathrebiad, cyfathrebiad cyhoeddus neu ddarpariaeth o arian, nwyddau neu wasanaethau gydar bwriad o ddylanwadu ar fater gwleidyddol.
Esemptiad rhag cofrestru
Amgylchiad lle nad yw gofynion cofrestru yn berthnasol.
Person
Unigolyn neu berson arall nad ywn unigolyn, fel cwmni.
Cofrestrai
Person y maen ofynnol iddo gofrestru o dan FIRS.
Hysbysiad gwybodaeth
Hysbysiad a gyhoeddir o dan adran 75 o Ddeddf Diogelwch Cenedlaethol 2023 yn ei gwneud yn ofynnol ir derbynnydd ddarparu rhagor o wybodaeth yn ymwneud 但 threfniadau neu weithgareddau y gellir eu cofrestru o dan FIRS.
P典er tramor penodedig
P典er tramor sydd wedii bennu trwy reoliadau o dan haen uwch FIRS.
Endid penodedig dan reolaeth p典er tramor (FPCE)
Endid syn cael ei reoli gan b典er tramor, ac sydd wedii bennu trwy reoliadau o dan haen uwchFIRS.
Pennod 1: Yngl天n 但r Canllawiau hyn
Maer canllawiau hyn yn rhoi rhagor o fanylion am y pwerau tramor Rwsiaidd ac endidau a reolir gan bwerau tramor sydd wediu pennu ar hyn o bryd o dan y Cynllun Cofrestru Dylanwad Tramor (FIRS).
Maer canllawiau hyn wediu bwriadu ar gyfer y rhai sydd am wybod mwy am y pwerau tramor penodedig hyn neu endidau penodedig a reolir gan bwerau tramor, gan gynnwys y rhai syn ystyried y gallent fod mewn trefniant cofrestru gyda ph典er tramor Rwsiaidd penodedig neu endid penodedig a reolir gan bwerau tramor Rwsiaidd i gynnal gweithgarwch yn y DU. Gall hefyd fod yn ddefnyddiol i endid penodedig a reolir gan bwerau tramor Rwsiaidd a allai fod angen cofrestru eu gweithgarwch eu hunain yn y DU gydar cynllun.
Gellir dod o hyd i ganllawiau mwy cynhwysfawr ar haen uwch FIRS ai ofynion, gan gynnwys esemptiadau i gofrestru a throseddau a chosbau yma. Dylid darllen y canllawiau mwy cynhwysfawr hynny ar y cyd 但r canllawiau hyn.
Gan mai dim ond o dan haen uwch FIRS y gellir pennu pwerau tramor neu endidau a reolir gan bwerau tramor, mae unrhyw ganllawiau a gynhwysir yn y ddogfen hon yn ymwneud 但r haen uwch yn unig ac nid ydynt yn berthnasol i haen dylanwad gwleidyddol FIRS. Am ragor o wybodaeth ynghylch gofynion haen dylanwad gwleidyddol FIRS, ymgynghorwch 但r canllawiau ar yr haen dylanwad gwleidyddol.
Pennod 2: Cyflwyniad ir cynllun
1. Mae FIRS yn gynllun dwy haen syn galluogi tryloywder dylanwad tramor yng ngwleidyddiaeth y DU ac yn rhoi mwy o sicrwydd ynghylch gweithgareddau rhai pwerau neu endidau tramor a allai beri risg i ddiogelwch a buddiannaur DU. Mae wedii gynnwys yn Rhan 4 or Ddeddf Diogelwch Cenedlaethol 2023.
Gofynion y cynllun (yr haen uwch yn unig)
2. Maer haen uwch yn ei gwneud yn ofynnol cofrestru gweithgaredd perthnasol yn y DU lle mae person yn gweithredu ar gyfarwyddyd pwerau tramor penodedig neu endidau a reolir gan b典er tramor. Mae hefyd yn ei gwneud yn ofynnol i endidau penodedig a reolir gan b典er tramor gofrestru gweithgareddau perthnasol y maent yn eu cynnal eu hunain yn y DU.
3. Gellir pennu p典er tramor neu endid a reolir gan b典er tramor o dan haen uwch FIRS lle ystyrir bod hyn yn rhesymol angenrheidiol i amddiffyn diogelwch neu fuddiannaur DU.
4. Oni nodir yn wahanol, mae gweithgaredd perthnasol yn golygu unrhyw weithgaredd. Mae hyn yn cynnwys, ond heb fod yn gyfyngedig i, weithgaredd masnachol, gweithgaredd academaidd ac ymchwil a gweithgaredd elusennol.
5. Ni fydd ffi i gofrestru gydar cynllun a dim ond pan fydd yn ymwneud 但 gweithgareddau dylanwad gwleidyddol y bydd gwybodaeth a gofrestrir o dan haen uwch y cynllun yn cael ei chyhoeddi. Gellir dod o hyd i ragor o wybodaeth am y wybodaeth a gyhoeddir yn y canllawiau ar y wybodaeth syn ofynnol wrth gofrestru ar gofrestr gyhoeddus.
6. Gellir dod o hyd i fanylion pellach am ofynion haen uwch y cynllun yn y canllawiau ar yr haen uwch.
Esemptiadau
7. Mae sawl esemptiad rhag cofrestru o dan haen uwch FIRS.Y rhain yw:
- Unrhyw un syn gweithredu fel rhan o drefniant y mae Corff Coron y DU yn rhan ohono (er enghraifft, y rhai mewn trefniant amlochrog gyda llywodraeth y DU a llywodraethau tramor penodedig);
- Unigolion syn gweithredu dros b典er tramor yn eu swyddogaeth swyddogol fel cyflogeion, er enghraifft diplomyddion tramor sydd wediu lleoli yn y DU;
- Aelodau or teulu (gan gynnwys partneriaid di-briod) staff cenadaethau diplomyddol, swyddi consylaidd neu genadaethau parhaol sefydliadau rhyngwladol sydd wediu lleoli yn y DU, lle maent yn cefnogi gweithgareddau swyddogol aelod ou teulu;
- Cyfreithwyr, wrth iddynt ddarparu gwasanaethau cyfreithiol i bwerau tramor (er enghraifft, y rhai syn cynrychioli pwerau tramor penodedig mewn achos llys);
- Y rhai syn darparu nwyddau neu wasanaethau syn rhesymol angenrheidiol i weithrediad cenhadaeth ddiplomyddol, swydd consylaidd neu genhadaeth barhaol sefydliad rhyngwladol sydd wedii leoli yn y DU;
- Unrhyw un syn gweithredu fel rhan o drefniant y mae corff cyhoeddus y DU yn rhan ohono;
- Y rhai syn cynnal gweithgareddau syn gysylltiedig 但 threfniant addysg a ariennir (er enghraifft, ysgoloriaeth);
- Gwasanaethau gweinyddol a thechnegol y llywodraeth (er enghraifft, gweithgareddau syn gysylltiedig 但 chyhoeddi pasbortau neu fis但u).
8. Mae rhagor o wybodaeth am esemptiadau ar gael yn y canllawiau ar yr haen uwch.
Troseddau a Chosbau
9. Maer cynllun yn cynnwys sawl trosedd, gan gynnwys ar gyfer y rhai syn methu 但 chydymffurfio 但 gofynion cofrestru, neu syn methu ag ymateb i hysbysiadau gwybodaeth. Lle nad yw gofynion cofrestru wediu bodloni, mae troseddau hefyd ar gyfer y rhai syn cyflawni gweithgareddau yn unol 但 threfniant perthnasol. Lle credir bod trosedd wedi digwydd, bydd y wybodaeth berthnasol yn cael ei throsglwyddo ir heddlu. Mae cosbau troseddol yn gysylltiedig 但r troseddau hyn. Mae person syn cyflawni trosedd o dan yr haen uwch yn atebol, ar gollfarn ar gyhuddiad, i garchar am gyfnod nad ywn fwy na 5 mlynedd neu i ddirwy (neur ddau).
10. Gellir dod o hyd i ragor o wybodaeth am droseddau a chosbau yn y canllawiau ar yr haen uwch.
Rhyngweithio 但 deddfwriaeth arall y llywodraeth
11. Gall rhai pwerau tramor penodedig neu endidau a reolir gan bwerau tramor fod yn destun rheolaethau eraill gan lywodraeth y DU, er enghraifft sancsiynau neu rewi asedau. Nid yw cofrestru gyda FIRS yn ddewis arall yn ller rheolaethau hyn a chyfrifoldeb yr unigolyn syn cofrestru yw sicrhau eu bod hefyd yn cydymffurfio ag unrhyw ddeddfwriaeth arall gan lywodraeth y DU a allai fod yn berthnasol iddynt.
12. Lle bon berthnasol, efallai y bydd angen i gofrestreion gydymffurfio 但 chynlluniau cyfreithiol eraill o hyd, fel y Ddeddf Diogelwch a Buddsoddi Cenedlaethol, yn ogystal 但 FIRS. Nid yw cofrestru gyda FIRS yn rhyddhau unigolion or cyfrifoldeb i gydymffurfio 但r cynlluniau perthnasol eraill hyn.
Pennod 3: Pwerau tramor Rwsiaidd penodedig ac endidau a reolir gan bwerau tramor
13. Maer pwerau tramor Rwsiaidd ar endidau a reolir gan bwerau tramor canlynol wediu pennu o dan haen uwch FIRS:
a.Arlywydd Rwsia (yn eu swyddogaeth gyhoeddus);
b. Llywodraeth Rwsia (gan gynnwys unrhyw ran or llywodraeth) ai holl asiantaethau ac awdurdodau gan gynnwys:
i. Swyddfa Weithredol yr Arlywydd (Gweinyddiaeth Arlywydd Ffederasiwn Rwsia);
ii. Y Cyngor Diogelwch (Cyngor Diogelwch Ffederasiwn Rwsia);
iii. Y Cyngor Gwladol (Sovet Gosudarstvennyy Rossiyskoy Federatsii);
iv. Pob Gweinidog (yn rhinwedd y swydd honno);
v. Pob Gweinidogaeth (gan gynnwys y Weinyddiaeth Mewnol);
vi. Y lluoedd arfog gan gynnwys:
- Milwyr Daear (Sukhoputnye voyskia- SV);
- Llynges (Voyenno-Morskoy Flot-VMF);
- Lluoedd Awyrofod (Lluoedd awyrofod - VKS);
- Milwyr yn yr Awyr (Vozdushno-desantnyye voyska- VDV);
- Lluoedd Roced Strategol (Raketnyye voyska stratgicheskogo naznacheniya - RVSN);
- Lluoedd Gweithredu Arbennig (Sily spetsialnykh operatsii- SSO).
vii. Gwasanaeth Milwyr Gwarchodlu Cenedlaethol Ffederal (Federalnaya sluzhba voysk natsionalnoy gvardii);
viii.油Gwasanaethau Diogelwch Ffederal (Federalnaya sluzhba bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii - FSB);
ix. Unrhyw wasanaethau cudd-wybodaeth eraill gan gynnwys y Prif Gyfarwyddiaeth Cudd-wybodaeth (Glavnoye upravleniye Generalnogo shtaba Vooruzhonnykh sil Rossiyskoy Federatsii - GRU) ar Gwasanaeth Cudd-wybodaeth Dramor (Sluzhna Vneshney Razvedki Rossiykoy Federatsii - SVR);
x. Llywodraeth gwrthrych ffederal o Rwsia.
c. Cynulliad Ffederal Rwsia (gan gynnwys naill air Cyngor Ffederasiwn (Sovet Federatsii) neu Dwmar Wladwriaeth (Gosudarstvennaya duma);
d. Barnwriaeth Rwsia;
e. Plaid Rwsia Unedig (Vserossiyskaya politichesskaya partiya Yedinaya Rossiya);
f. Plaid Gomiwnyddol Rwsia (Kommunisticheskaya Partiya Rossiyskoy Federatsii)
g. Plaid Ddemocrataidd Ryddfrydol Rwsia (Rhyddfrydol no-demokraticheskaya partiya Rossii);
h. Plaid Rwsia Cyfiawn (Spravedlivaya Rossiya- Za pravdu).
14. Gellir dod o hyd i fanylion pellach am y pwerau tramor Rwsiaidd penodedig hyn ac endidau a reolir gan bwerau tramor ym mhennod 4.
Gweithgarwch Perthnasol
15. Mae gweithgarwch perthnasol mewn perthynas 但r rhestr gyfredol o bwerau tramor Rwsiaidd penodedig ac endidau a reolir gan bwerau tramor yn golygu unrhyw weithgarwch. Mae hyn yn cynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i weithgarwch masnachol, gweithgarwch cyfryngau, gweithgarwch elusennol, a gweithgarwch academaidd ac ymchwil.
Mewn swyddogaeth gyhoeddus
16. Dim ond pan fyddant yn gweithredu yn eu swyddogaeth gyhoeddus neu Weinidogol y pennir Arlywydd Ffederasiwn Rwsia a Gweinidogion Ffederasiwn Rwsia.
17. Er mwyn i drefniant gyda ph典er tramor penodedig or fath fod yn gofrestradwy, maen rhaid ir p典er tramor penodedig fod yn cyfarwyddo gweithgarwch cofrestradwy yn eu swyddogaeth swyddogol e.e. fel Gweinidog Ffederasiwn Rwsia. Er enghraifft, pan fydd Gweinidog Amddiffyn Ffederasiwn Rwsia yn cyfarwyddo unigolyn i fynychu symposiwm diwydiant amddiffyn yn y DU ac adrodd yn 担l ar y trafodaethau yn y symposiwm, bydd angen ir unigolyn gofrestru gyda FIRS.
18. Pan fydd p典er tramor penodedig yn cyfarwyddo rhywun yn eu swyddogaeth breifat fel unigolyn, ni fydd angen cofrestru hyn gyda FIRS. Er enghraifft, os yw Gweinidog Amaethyddiaeth Ffederasiwn Rwsia yn ymweld 但 Llundain ar wyliau gydau teulu ac yn cyfarwyddo asiant teithio yn y DU i drefnu eu taith, nid oes angen ir asiant teithio gofrestru gyda FIRS gan fod y Gweinidog Amaethyddiaeth yn gweithredu yn eu swyddogaeth breifat fel unigolyn, yn hytrach nag yn eu swyddogaeth swyddogol fel Gweinidog Amaethyddiaeth
Unigolion syn gweithredu ar ran p典er tramor penodol neu endid a reolir gan b典er tramor
19. Os ffurfir trefniant gyda chyflogwr p典er tramor penodedig neu endid a reolir gan b典er tramor (wrth weithredu yn y swyddogaeth hon), caiff ei drin fel trefniant gyda ph典er neu endid tramor penodedig. Er enghraifft, os yw person yn ymrwymo i drefniant gyda gwas sifil o b典er tramor penodedig mewn perthynas 但i r担l fel gwas sifil, byddair amod yn cael ei fodloni. Ni fyddai person syn ymrwymo i drefniant gyda gwas sifil o b典er tramor penodedig ar fater nad ywn gysylltiedig 但i r担l fel gwas sifil (e.e. os ydynt ar wah但n yn ymddiriedolwr elusen) yn bodlonir amod.
Pennod 4: Manylion pellach ar bwerau tramor Rwsiaidd penodedig ac endidau a reolir gan bwerau tramor
20. Maer adran hon or canllawiau yn darparu rhagor o wybodaeth am bob un or pwerau tramor Rwsiaidd penodedig ac endidau a reolir gan bwerau tramor. Mae hyn yn rhoi rhagor o wybodaeth ir rhai a allai fod mewn trefniadau gydar pwerau ar endidau hyn iw galluogi i wybod a oes angen iddynt gofrestru gydar cynllun.
Rwsia fel p典er tramor penodedig
Arlywydd Rwsia (yn ei swyddogaeth gyhoeddus)
21. Arlywydd Rwsia ywr awdurdod uchaf yn Ffederasiwn Rwsia. Mae Cyfansoddiad Ffederasiwn Rwsia yn rhoi r担l pennaeth gwladwriaeth Rwsia iddo, gan gynrychioli Ffederasiwn Rwsia yn ddomestig a thramor, yn ogystal 但 bod yn Brif Gomander Lluoedd Arfog Ffederasiwn Rwsia.[footnote 1]
Enghraifft o drefniant cofrestradwy gydag Arlywydd Rwsia (yn eu swyddogaeth gyhoeddus)):
Mae cyfarwyddwr cwmni technoleg o Rwsia yn teithio ir DU i fynychu cynhadledd ar ddyfodol deallusrwydd artiffisial. Mae gan y cyfarwyddwr gysylltiadau ag Arlywydd Rwsia syn eu cyfarwyddo i gymryd nodiadau am y gynhadledd ai mynychwyr au trosglwyddo i Weinyddiaeth Wyddoniaeth ac Addysg Uwch Rwsia. Er nad ywr cyfarwyddwr yn cael ei dalu i wneud hyn, maen nhwn gwybod y bydd cyflawni cyfarwyddyd gan yr Arlywydd o fudd iddyn nhw os byddan nhwn ei gyflawni, gan agor cyfleoedd busnes yn y dyfodol o bosibl. Ir gwrthwyneb, maer cyfarwyddwr hefyd yn gwybod y byddai peidio 但 chyflawnir cyfarwyddyd hwn yn debygol o fod yn anfantais iddyn nhw, gan gynnwys iw busnes, oherwydd y p典er sydd gan yr Arlywydd.
Mae hwn yn drefniant cofrestradwy gan fod cyfarwyddwr y cwmni technoleg yn cael ei gyfarwyddo gan b典er tramor penodedig (Arlywydd Rwsia) i gynnal gweithgarwch yn y DU (cymryd nodiadau mewn cynhadledd yn y DU a throsglwyddor rhain i Weinyddiaeth Wyddoniaeth ac Addysg Uwch Rwsia). Dylai cyfarwyddwr y cwmni technoleg gofrestrur trefniant hwn o fewn 10 diwrnod ac ni all fynychur gynhadledd a chymryd y nodiadau nes bod y trefniant wedii gofrestru.
Llywodraeth Rwsia (gan gynnwys unrhyw ran or Llywodraeth) ai holl asiantaethau ac awdurdodau
22. Llywodraeth Rwsia ywr gr典p o bobl syn rheoli Ffederasiwn Rwsia yn swyddogol. Yn 担l Erthygl 110 o gyfansoddiad Rwsia, mae Llywodraeth Ffederasiwn Rwsia yn cynnwys Cadeirydd Llywodraeth Ffederasiwn Rwsia (a elwir yn gyffredin yn Brif Weinidog), dirprwy gadeiryddion Llywodraeth Ffederasiwn Rwsia (a elwir yn gyffredin yn Ddirprwy Brif Weinidogion) a gweinidogion ffederal. Darperir mwy o fanylion am bob un or rolau hyn isod.
23. Bwriad y rhestr isod yw rhoi rhagor o fanylion am yr hyn a olygir gan Lywodraeth Rwsia ai hasiantaethau ai hawdurdodau. Nid ywr rhestr hon i fod yn gynhwysfawr gan fod nifer o asiantaethau ac awdurdodau yn Rwsia, ac nid ywn bosibl eu rhestru i gyd yn y canllawiau hyn. Ar ben hynny, mae enwaur rhain yn destun newid dros amser.
Swyddfa Weithredol yr Arlywydd[footnote 2]
24. Mae Swyddfa Weithredol yr Arlywydd yn darparu cymorth i waith yr Arlywydd ac yn monitro gweithrediad penderfyniadaur Arlywydd. Mae hyn yn cynnwys paratoi deddfau drafft ir Arlywydd eu cyflwyno ir Dwma Gwladol (rhan o Gynulliad Ffederal Rwsia sef Senedd Rwsia) fel mentrau deddfwriaethol.
Y Cyngor Diogelwch
25. Maer Cyngor Diogelwch yn gorff sydd wedii fandadu yn gyfansoddiadol ac syn cael ei gadeirio gan Arlywydd Ffederasiwn Rwsia. Maen adran ar wah但n o Swyddfa Weithredol yr Arlywydd syn gyfrifol am bennu polisir wladwriaeth ar ddiogelwch a helpur Arlywydd i gyflawni ei ddyletswyddau wrth amddiffyn hawliau dynol a hawliau sifil, yn ogystal 但 sofraniaeth, annibyniaeth a chyfanrwydd tiriogaethol Rwsia.[footnote 3]
Cyngor y Wladwriaeth
26. Corff gwladwriaethol cyfansoddiadol a ffurfiwyd gan yr Arlywydd i gydlynu swyddogaethau cyrff gwladwriaethol, a hwyluso cydweithrediad rhyngddynt, diffinio prif feysydd polisi domestig a thramor a blaenoriaethau datblygiad economaidd-gymdeithasol cenedlaethol.[footnote 4]
Pob Gweinidog (yn rhinwedd eu swyddogaeth fel Gweinidogion))
27. Mae gweinidogion yn aelodau o Lywodraeth Ffederasiwn Rwsia ac yn ymgymryd 但 chyfrifoldebau penodol fel rhan or r担l honno.[footnote 5]
28. Mae nifer o Weinidogion yn Ffederasiwn Rwsia ar unrhyw adeg benodol[footnote 6], syn cynnwys ar hyn o bryd:
a. Penodir y Prif Weinidog gan yr Arlywydd i weithredu fel pennaeth y Llywodraeth. Maent yn gyfrifol am gadeirio Cabinet y Gweinidogion, byddant yn gweithredu fel Arlywydd os na all yr Arlywydd gyflawni eu dyletswyddau ac mae nifer o weinidogaethau ffederal yn adrodd yn uniongyrchol iddynt, gan gynnwys y Weinyddiaethau Addysg ac Iechyd.[footnote 7]
b. Dirprwy Brif Weinidogion. Ar hyn o bryd mae 10 dirprwy brif weinidog yn Ffederasiwn Rwsia.[footnote 8]
c. Gweinidogion Ffederal syn gyfrifol am weinyddiaethau ffederal (adrannaur llywodraeth). Maer rhain yn cynnwys:
- i. Gweinidog Diwydiant a Masnach
- ii. Gweinidog Amddiffyn
- iii. Gweinidog Datblygu Dwyrain Pell Rwsia ar Arctig
- iv. Gweinidog Cyfiawnder
- v. Gweinidog Chwaraeon
- vi. Gweinidog Adeiladu, Tai a Chyfleustodau
- vii. Gweinidog Gwyddoniaeth ac Addysg Uwch
- viii. Gweinidog Cartref
- ix. Gweinidog Llafur a Gwarchod Cymdeithasol
- x. Gweinidog Adnoddau Naturiol
- xi. Gweinidog Addysg
- xii. Gweinidog Amddiffyn Sifil, Argyfyngau a Chymorth Trychinebau
- xiii. Gweinidog Materion Tramor
- xiv. Gweinidog Amaethyddiaeth
- xv. Gweinidog Diwylliant
- xvi. Gweinidog Gofal Iechyd
- xvii. Gweinidog Datblygu Economaidd
- xviii. Gweinidog Datblygu Digidol, Cyfathrebu ar Cyfryngau Torfol
- xix. Gweinidog Cyllid
- xx. Gweinidog Trafnidiaeth
- xxi. Gweinidog Ynni
d. Dirprwy Weinidogion ir Gweinidogion Ffederal a restrir uchod.
Pob Gweinidogaeth (gan gynnwys y Weinyddiaeth Fewnol)
29. Adrannaur llywodraeth syn gyfrifol am weinyddiaeth ddyddiol meysydd cyfrifoldeb y llywodraeth yw gweinidogaethau ffederal Ffederasiwn Rwsia. Maent yn drafftio ac yn gweithredu polisir llywodraeth ac yn cynnal rheoleiddio cyfreithiol nifer o feysydd.
30. Mae nifer o weinidogaethau ffederal yn Ffederasiwn Rwsia ar unrhyw adeg benodol sydd ar hyn o bryd yn cynnwys[footnote 9]:
a. Y Weinyddiaeth Amddiffyn Sifil, Argyfyngau a Chymorth Trychinebau [footnote 10] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am amddiffyn sifil, amddiffyn dinasyddion a thiriogaethau rhag argyfyngau naturiol ac argyfyngau a wneir gan ddynion a darparu diogelwch rhag t但n a d典r.
b. Y Weinyddiaeth Amddiffyn[footnote 11] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am amddiffyn a rheolaeth ddyddiol Lluoedd Arfog Rwsia, gan gynnwys rheoli ei heiddo.
c. Y Weinyddiaeth Materion Mewnol[footnote 12] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am faterion mewnol, megis diogelwch domestig a mudo.
d. Y Weinyddiaeth Materion Tramor[footnote 13] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am gysylltiadau tramor Rwsia.
e. Y Weinyddiaeth Gyfiawnder[footnote 14] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am y system gosbi, yn ogystal 但 chofrestru sefydliadau di-elw gan gynnwys canghennau o sefydliadau rhyngwladol a sefydliadau anllywodraethol di-elw tramor, pleidiau gwleidyddol, cymdeithasau cyhoeddus eraill a sefydliadau crefyddol.
f. Y Weinyddiaeth Amaethyddiaeth[footnote 15] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am amaethyddiaeth a diwydiannau cysylltiedig gan gynnwys ffermio da byw, cynhyrchu cnydau ar diwydiant bwyd a phrosesu bwyd.
g. Y Weinyddiaeth Adeiladu, Tai a Chyfleustodau[footnote 16] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am adeiladu, pensaern誰aeth, datblygu trefol, tai a chyfleustodau.
h. Y Weinyddiaeth Ddiwylliant[footnote 17] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am ddiwylliant, y celfyddydau, treftadaeth hanesyddol a diwylliannol a thwristiaeth.
i. Y Weinyddiaeth dros Ddatblygur Dwyrain Pell ar Arctig Rwsiaidd[footnote 18] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am weithredu rhaglenni gwladol a rhaglenni ffederal wediu targedu yn Nwyrain Pell ac Arctig Rwsia.
j. Y Weinyddiaeth Datblygu Digidol, Cyfathrebu ar Cyfryngau Torfol[footnote 19] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am delathrebu, cyfryngau torfol, TG a gwasanaethau post.
k. Y Weinyddiaeth Datblygu Economaidd[footnote 20] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am ddadansoddi a rhagweld economaidd-gymdeithasol, datblygu busnes, gan gynnwys busnesau bach a chanolig a diogelu hawliau endidau cyfreithiol ac entrepreneuriaid hunangyflogedig.
l. Y Weinyddiaeth油 Addysg[footnote 21] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am addysg gyffredinol, hyfforddiant galwedigaethol a gofal plant a rhianta.
m. Y Weinyddiaeth油 Ynni[footnote 22] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am y sector olew a thanwydd gan gynnwys materion syn ymwneud 但 ph典er trydan a ffynonellau ynni adnewyddadwy.
n. Y Weinyddiaeth油 Gyllid[footnote 23] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am gyllideb, treth, yswiriant, cyfnewid tramor a bancio.
o. Y Weinyddiaeth油 Iechyd[footnote 24] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am ofal iechyd, mesurau atal clefydau a chynhyrchu a dosbarthu cynhyrchion meddygol.
p. Y Weinyddiaeth油 Ddiwydiant a Masnach[footnote 25] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am y sectorau diwydiannol ac amddiffyn, gan gefnogi allforion diwydiannol a rheoleiddio technegol.
q. Y Weinyddiaeth Lafur a Gwarchod Cymdeithasol[footnote 26] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am amodau a gwarchodaeth llafur yn ogystal 但 nawdd cymdeithasol a gwasanaethau cymdeithasol.
r. Y Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol ar Amgylchedd [footnote 27] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am archwilio, defnyddio, atgynhyrchu a diogelu adnoddau naturiol.
s. Y Weinyddiaeth Wyddoniaeth ac Addysg Uwch[footnote 28] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am wyddoniaeth ac addysg uwch.
t. Y Weinyddiaeth Chwaraeon[footnote 29] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am ffitrwydd corfforol a chwaraeon.
u. Y Weinyddiaeth Drafnidiaeth[footnote 30] - maer Weinyddiaeth hon yn gyfrifol am awyrennu sifil, d典r domestig, rheilffyrdd a thrafnidiaeth modur.
Y Lluoedd Arfog
31. Lluoedd Arfog Rwsia yw milwyr Rwsia ac maent yn gyfrifol am amddiffyn tiriogaeth Ffederasiwn Rwsia.[footnote 31] Maen cynnwys y breichiau canlynol: y Lluoedd Daear, y Llynges, Lluoedd Awyrofod, Lluoedd Awyrennol, Lluoedd Rocedi Strategol a Lluoedd Gweithrediadau Arbennig.
Gwasanaeth Milwyr Gwarchodlu Cenedlaethol Ffederal (Rosguard)[footnote 32]
32. Ar wah但n i Luoedd Arfog Rwsia, maer Rosguard yn gyfrifol am ddiogelu ffiniau Rwsia, rheoli gynnau, ymladd yn erbyn terfysgaeth a throseddau cyfundrefnol, amddiffyn trefn gyhoeddus a gwarchod cyfleusterau allweddol y wladwriaeth.
Gwasanaethau Diogelwch Ffederal (FSB)[footnote 33]
33. Maer FSB yn gyfrifol am weithredu polisir llywodraeth ym maes diogelwch cenedlaethol Ffederasiwn Rwsia, gwrthderfysgaeth, amddiffyn a diogelu ffin gwladwriaeth Rwsia, amddiffyn ffiniau ac adnoddau morwrol Rwsia a sicrhau diogelwch gwybodaeth Rwsia.
Unrhyw wasanaethau cudd-wybodaeth eraill
34. Mae gwasanaethau cudd-wybodaeth yn gyfrifol am gasglu, dadansoddi a manteisio ar wybodaeth i gyflawni nifer o swyddogaethau llywodraeth gwahanol, gan gynnwys gorfodir gyfraith, diogelwch cenedlaethol, milwrol, diogelwch y cyhoedd a pholisi tramor. Maer rhain yn cynnwys Prif Gyfarwyddiaeth Cudd-wybodaeth (GRU) Lluoedd Arfog Rwsia syn gyfrifol am gyflenwi cudd-wybodaeth filwrol i Arlywydd Rwsia[footnote 34] ar Gwasanaeth Cudd-wybodaeth Dramor (SVR) sef asiantaeth cudd-wybodaeth allanol Rwsia sydd 但r nod o amddiffyn unigolion, cymdeithas a gwladwriaeth Rwsia rhag bygythiadau allanol.[footnote 35]
Enghraifft o drefniant y mae angen ei gofrestru:
Mae gwas sifil syn gweithio yng Ngweinyddiaeth Diwylliant Rwsia yn cysylltu 但 dylanwadwr cyfryngau cymdeithasol yn y DU, syn eu cyfarwyddo i wneud a lanlwytho cyfres o TikToks am draddodiadau diwylliannol Rwsia yn gyfnewid am rannu hyn ar gyfryngau cymdeithasol Gweinyddiaeth Diwylliant Rwsia.
Mae hwn yn drefniant y gellir ei gofrestru gan fod y dylanwadwr yn cael ei gyfarwyddo gan b典er tramor penodol (Gweinyddiaeth Diwylliant Rwsia) i gynnal gweithgarwch yn y DU (gwneud a lanlwytho cyfres o TikToks am draddodiadau diwylliannol Rwsia).
Bydd angen ir dylanwadwr cyfryngau cymdeithasol gofrestrur trefniant hwn o fewn 10 diwrnod. Ni ddylent gynnal unrhyw weithgarwch yn unol 但r trefniant hwn fel ffilmio a lanlwytho cynnwys nes bod y trefniant hwn wedii gofrestru.
Endidau penodedig a reolir gan Rwsia
35. Pan fo person mewn trefniant gydar endidau hyn lle maer endidaun eu cyfarwyddo i gyflawni gweithgareddau perthnasol yn y DU (naill ai eu hunain neu drwy rywun arall) ac nad ywr person hwnnw wedii eithrio rhag cofrestru, bydd angen iddynt gofrestru gydar cynllun. Gellir dod o hyd i fwy o fanylion am y gofynion ar gyfer personau mewn trefniant gyda ph典er tramor penodedig neu endid a reolir gan b典er tramor yn y canllawiau ar yr haen uwch.
36. Maen rhaid ir endidau hyn hefyd gofrestru gydar cynllun eu hunain lle maent yn cyflawni unrhyw weithgareddau perthnasol yn y DU.
37. Maer cyfrifoldeb am gofrestru gweithgareddaur endid yn gorwedd gydar endid penodedig ac nid ei weithwyr unigol. Os yw nifer o gyflogeion yr endid yn ymwneud 但 gweithgaredd perthnasol, bydd un gofrestriad a gwblheir gan yr endid yn ddigonol; nid oes angen i gyflogeion unigol gofrestru ar wah但n. Nid oes angen i endidau restrur holl unigolion syn ymwneud 但 chyflawnir gweithgareddau.
Cynulliad Ffederal Rwsia (gan gynnwys Cyngor y Ffederasiwn neur Dwma Gwladol))
38. Cynulliad Ffederal Rwsia yw senedd Rwsia ac maen cynnwys Cyngor y Ffederasiwn ar Dwma Gwladol. Maen cyflawnir swyddogaeth ddeddfwriaethol yn Rwsia syn golygu ei fod yn gyfrifol am basio deddfau a chymeradwyo cyllideb y Llywodraeth.
39. Cyngor y Ffederasiwn yw siambr uchaf senedd Rwsia ac maen cynnwys dau gynrychiolydd o bob un o wrthrychau ffederal Rwsia a hyd at 30 o gynrychiolwyr a benodir gan yr Arlywydd.[footnote 36] Mae Cyngor y Ffederasiwn yn adolygu deddfau cyfansoddiadol ffederal a deddfau ffederal a gymeradwywyd neu a fabwysiadwyd gan y Dwma Gwladol, yn ogystal 但 drafftio deddfau ffederal neu gyfansoddiadol ar ei ben ei hun..
40. Y Dwma Gwladol yw siambr isaf senedd Rwsia ac maen cynnwys 450 o aelodau.[footnote 37] Ei phrif dasgau yw mabwysiadu cyfreithiau cyfansoddiadol a ffederal ffederal, rheoli gweithgaredd Llywodraeth Rwsia, penodi a diswyddo penaethiaid y Banc Canolog, Siambr Gyfrifon ac Uchel Gomisiynydd Hawliau Dynol, datgan amnest, a materion cydweithrediad seneddol rhyngwladol.
Enghraifft o drefniant y mae angen ei gofrestru:
Mae aelod or Dwma Gwladol yn llogi cwmni lob誰o yn y DU ar ran y Dwma Gwladol. Maer cwmni lob誰o yn cael ei dalu i lob誰o aelodau perthnasol o Lywodraeth y DU i geisio cynyddu gweithgarwch masnach rhwng y DU a Rwsia.
Mae hwn yn drefniant cofrestradwy gan fod y cwmni lob誰o yn y DU yn cael ei gyfarwyddo gan endid penodol a reolir gan b典er tramor (aelod or Dwma Gwladol) i gynnal gweithgarwch yn y DU (lob誰o aelodau perthnasol o Lywodraeth y DU i gynyddu gweithgarwch masnach rhwng y DU a Rwsia).
Rhaid ir cwmni lob誰o yn y DU gofrestru hyn o fewn 10 diwrnod i wneud y trefniant ac ni all gynnal unrhyw weithgaredd yn unol 但r trefniant hwn nes ei fod wedii gofrestru.
Barnwriaeth Rwsia
41. Mae barnwriaeth Rwsia yn dyfarnu anghydfodau cyfreithiol ac yn gweinyddu cyfiawnder yn Rwsia.[footnote 38] Mae barnwriaeth Rwsia yn cynnwys:
a. Llys Cyfansoddiadol Ffederasiwn Rwsia - Maer Llys Cyfansoddiadol yn gyfrifol am sicrhau bod deddfau Rwsia a wneir gan Gyngor y Ffederasiwn yn cyd-fynd 但 Chyfansoddiad Rwsia. Maen datrys anghydfodau rhwng cyrff y wladwriaeth yn ogystal 但 rhwng Ffederasiwn Rwsia a dinasyddion Ffederasiwn Rwsia ynghylch cyfansoddiadoldeb y ddeddf a sut maen cael ei chymhwyso. Maen cynnwys Llywydd ac Is-lywydd y Llys Cyfansoddiadol yn ogystal 但 barnwyr y Llys Cyfansoddiadol. Maer swyddi hyn yn cael eu henwebu gan Lywydd Ffederasiwn Rwsia au penodi gan Gyngor y Ffederasiwn.
b. Goruchaf Lys Ffederasiwn Rwsia (llys awdurdodaeth gyffredinol uchaf) - Y Goruchaf Lys ywr corff barnwrol uchaf yn Rwsia syn gyfrifol am ddatrys achosion sifil, anghydfodau masnachol, achosion troseddol, gweinyddol ac achosion eraill y gellir eu clywed gan y llysoedd awdurdodaeth gyffredinol isaf a llysoedd masnachol. Maen goruchwylio gweithgarwch y llysoedd awdurdodaeth gyffredinol ar llysoedd masnachol ac yn egluro materion arfer llys (sut maer llysoedd yn gweithredu). Maen cynnwys Prif Ustus y Goruchaf Lys, dirprwy brif ustusiaid a barnwyr. Maer swyddi hyn yn cael eu henwebu gan yr Arlywydd au cymeradwyo gan Gyngor y Ffederasiwn.
c. Llysoedd isaf awdurdodaeth gyffredinol[footnote 39] - O dan y Goruchaf Lys a ddisgrifiwyd uchod, mae sawl lefel o lysoedd awdurdodaeth gyffredinol:
- i. Llysoedd Ynadon - Dymar lefel isaf o lys awdurdodaeth gyffredinol ac feu cyfeirir atynt weithiau hefyd fel Llysoedd Ynadon Heddwch. Maent yn ymdrin ag achosion troseddol lle nad ywr gosb uchaf yn fwy na thair blynedd o garchar, achosion sifil fel materion teuluol ac ysgariadau, y rhan fwyaf o anghydfodau eiddo lle nad ywr gwerth sylfaenol yn y fantol yn fwy na 50,000 o rwblau (ac eithrio achosion etifeddiaeth ac achosion syn ymwneud 但 hawliau eiddo deallusol) ac anghydfodau ynghylch defnyddio eiddo syn eiddo ar y cyd.
- ii. Llysoedd Dosbarth - Mae llysoedd dosbarth yn bodoli ar lefelau islaw rhanbarth ffederal, gan gynnwys ar lefel bwrdeistref a dinas. Maent yn ymdrin ag achosion sifil a throseddol nad ydynt yn cael eu clywed gan y llys ynadon.
- iii.油Llysoedd Rhanbarthol - Mae llysoedd rhanbarthol yn bodoli ym mhob un or 83 rhanbarth ffederal yn Rwsia ac maent yn ymdrin ag achosion sifil mwy cymhleth o achosion troseddol lle mae posibilrwydd o fwy na thair blynedd o garchar. Maent hefyd yn clywed achosion syn ymwneud 但 chyfrinachau gwladol ac achosion troseddol lle mae gan y cyhuddedig statws arbennig fel bod yn aelod or Cynulliad Ffederal neu fod yn farnwr.
- iv. Llysoedd ap棚l[footnote 40] - Mae llysoedd ap棚l yn clywed apeliadau ar benderfyniad llysoedd awdurdodaeth cyffredinol (ar natur y penderfyniad a wnaed ar broses y cafodd ei wneud drwyddi)).
- v. Llysoedd diddymu[footnote 41] - Mae llysoedd diddymu yn clywed apeliadau ar y broses y gwnaed penderfyniadau llys ap棚l drwyddi. Nid ywn clywed apeliadau ar natur y penderfyniad a wnaed.
d. Llysoedd masnachol[footnote 42] - Mae llysoedd masnachol yn delio ag anghydfodau mewn materion masnachol, megis anghydfodau cyfreithiol rhwng corfforaethau neu rhwng corfforaeth ar wladwriaeth. Cyfeirir atynt weithiau hefyd fel llysoedd cyflafareddu. Mae llysoedd masnachol rhanbarthol ym mhob un or 83 rhanbarth ffederal yn Rwsia a restrir uchod syn ymdrin 但r treialon cychwynnol o anghydfodau masnachol. Uwchben y rhain, mae llysoedd masnachol ap棚l syn clywed apeliadau yn erbyn penderfyniadaur llysoedd masnachol rhanbarthol. Uwchben y rhain mae llysoedd masnachol diddymu syn clywed apeliadau yn erbyn y llysoedd ap棚l. Dim ond apeliadau ar gymhwysor ddeddf a sut y gwnaed penderfyniad y maer llysoedd hyn yn eu clywed, nid ydynt yn ystyried apeliadau ar ba benderfyniad a wnaed.
e. Llysoedd Milwrol - Mae system ar wah但n o lysoedd milwrol syn ymdrin 但 phob mater troseddol ac achosion sifil syn deillio o weithredoedd a gyflawnwyd gan aelodaur lluoedd arfog, yr heddlu, y gwasanaethau diogelwch a lluoedd mewnol fel y Rosguard. Mae llysoedd milwrol yn y 5 ardal filwrol neu fflyd Rwsia (Leningrad, Moscow, Canol, Dwyrain a De). Mae llysoedd milwrol hefyd mewn ardaloedd garsiwn syn is-adrannau or ardaloedd milwrol hyn.
Enghraifft o drefniant y mae angen ei gofrestru:
Mae barnwr Goruchaf Lys Rwsia yn cysylltu ag unigolyn sydd wedii leoli yn y DU ar ran Goruchaf Lys Rwsia ac yn gofyn iddo ysgrifennu at Ysgrifennydd Cartref y DU i holi am achosion llys diogelwch cenedlaethol syn parhau yn y DU. Yn gyfnewid am gydymffurfio 但r cais hwn, maer barnwr yn awgrymu y gallai ceisiadau eraill gael eu gwneud ir unigolyn yn y dyfodol ac y gallair rhain arwain at daliad neu fudd materol arall.
Mae hwn yn drefniant cofrestradwy gan fod yr unigolyn yn cael ei gyfarwyddo gan endid penodol a reolir gan b典er tramor (barnwr Goruchaf Lys Rwsia) i gynnal gweithgarwch yn y DU (ysgrifennu at Ysgrifennydd Cartref y DU).
Bydd rhaid ir unigolyn gofrestrur trefniant hwn o fewn 10 diwrnod iddo gael ei wneud ac ni fydd yn gallu cynnal unrhyw weithgarwch yn unol 但r trefniant, megis drafftior llythyr, cyn iddo gofrestrur trefniant.
Pleidiau gwleidyddol wediu pennu fel endidau dan reolaeth Rwsia 油
42. Mae pleidiau gwleidyddol yn Rwsia yn sefydliadau y mae gan eu haelodau nodau a syniadau gwleidyddol tebyg. Mae pleidiau gwleidyddol yn cyflwyno ymgeiswyr ar gyfer etholiadau (gan gynnwys etholiadau arlywyddol, etholiadaur Dwma Gwladol ac etholiadau awdurdod ffederal). Pan gaiff yr ymgeiswyr hyn eu hethol, byddant yn ffurfio rhan neur cyfan or Llywodraeth genedlaethol neu ffederal.
43. Pennir y pleidiau gwleidyddol canlynol a reolir gan Rwsia:
- a. Plaid Unedig Rwsia. Dymar blaid syn rheoli ffederasiwn Rwsia.
- b. Plaid Gomiwnyddol Rwsia.
- c. Plaid Rwsia Gyfiawn.
- d. Plaid Ddemocrataidd Ryddfrydol Rwsia.
Enghraifft o drefniant y mae angen ei gofrestru:
Mae gan blaid wleidyddol yn y DU gysylltiadau 但 phlaid wleidyddol benodedig yn Rwsia. Mae aelod or blaid wleidyddol benodedig yn e-bostior blaid wleidyddol yn y DU i ofyn a all y blaid wleidyddol benodedig yn Rwsia roi cyflwyniad fideo ar waith eu plaid mewn cyfarfod lleol o blaid wleidyddol y DU. Os nad ywr blaid wleidyddol yn y DU yn cytuno, maer blaid wleidyddol benodedig yn Rwsia yn awgrymu y gallai hyn gael effeithiau negyddol ar gysylltiadaur pleidiau. Maer blaid wleidyddol yn y DU yn cytuno i roi cyflwyniad fideo yn eu cyfarfod lleol nesaf.
Mae hwn yn drefniant cofrestradwy gan fod y blaid wleidyddol yn y DU yn cael ei chyfarwyddo gan endid penodedig a reolir gan b典er tramor (plaid wleidyddol benodol yn Rwsia) i gynnal gweithgarwch yn y DU (cynnal cyflwyniad fideo ar waith y blaid wleidyddol yn Rwsia).
Bydd angen ir blaid wleidyddol yn y DU gofrestrur trefniant hwn o fewn 10 diwrnod i ymrwymo iddo. Ni ddylent gynnal unrhyw weithgarwch yn unol 但r trefniant hwn cyn cofrestrur trefniant.